XX年6月的 “全国安全生产月”即将到来,为认真贯彻落实中宣部等6部委《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(安监总政法[XX]75号文,以下简称《通知》)精神,集团公司制定了安全生产月活动方案。现将《通知》转发给你们(详见附件),并就集团公司的活动安排通知如下:
一、指导思想
以科学发展观和“安全发展”原则为指导,深入贯彻落实XX年集团公司年度工作会议和集团公司党组《关于切实加强“四个安全”工作的通知》精神,紧紧围绕集团公司安全生产“巩固提高年”要求,突出“反违章”这条主线,采用喜闻乐见的形式,面向生产一线广大干部员工,普及安全生产法律、法规、规章和安全知识,强化遵章守纪和安全责任意识,深化“反违章”工作管理,推动国家关于安全生产的决策部署、政策法规落到实处,推进集团公司“四个安全”的“大安全”观念深入人心,实现“以零违章确保零事故”目标,为集团公司做强、做大、做好,开创安全生产新局面和构建“和谐华电”提供坚强保证。
二、活动主题
全国安全生产月活动主题:综合治理,保障平安。
集团公司安全生产月活动主题:杜绝违章,健康安全。
三、工作安排
(一)开展“反违章专题月”活动
违章是安全生产的大敌,是动摇安全生产基础、引发事故的首要因素。因此,集团公司决定在安全月期间开展“反违章专题月”活动,落实全员、全过程、全方位的安全管理,深入开展反违章工作,将安全月作为深入反违章的“启动月”、“号召月”和“深化月”。
1、组织机构
公司系统自上而下建立健全反违章工作组织体系。集团公司安全生产委员会领导反违章工作,领导小组下设办公室,具体负责监督指导、组织实施反违章工作。集团公司反违章工作办公室设在安全生产部。各分支机构、发电企业建立相应组织机构,制定工作职责,保证反违章工作的长期开展。
2、工作内容
(1)建立反违章常态工作机制。反违章工作要覆盖全员、全过程、全方位。各分支机构、区域子公司、上市公司、水电流域公司(以下统称“分支机构”)、直属企业要结合本区域、本单位安全生产特点和规律,认真总结反违章工作经验,组织落实集团公司反违章工作要求,加强领导,增加投入,创造性开展工作,以“无违章创建(无违章企业、无违章车间、无违章班组和个人)”为载体,把工作重心放在员工、班组、施工现场,把“反违章”工作作为推进安全生产规章制度落实,杜绝事故、尤其是人身事故发生的主要手段,积极建立违章下岗培训机制和违章积分管理,完善反违章工作制度,逐步建立反违章工作目标体系和评估体系,不断推进实施。
(2)落实反违章工作责任制,重点做好四个层面的“对照检查”。一是领导层重点对照检查:是否熟悉有关反违章的规程制度和要求,是否结合实际进行工作布置和落实,是否亲自研究并解决反违章中所遇到的重大问题、全局性的问题,并从人力、物力、财力上予以保证,是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案,是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导,在查禁违章工作中率先垂范、以身作则。二是管理层重点对照检查:是否掌握反违章方面的规定和要求,是否贯彻落实了上级有关反违章的规定,是否制订、完善了有关的规程制度,并付诸实施,是否组织开展了安全性评价、危险点分析与控制、设备运行分析等行之有效的管理工作,是否组织落实安全生产检查及整改工作,是否落实了反违章的各项措施。三是执行层重点对照检查:是否清楚自己的安全职责,是否清楚工作任务和分工,是否熟知工作的安全技术措施和工作标准,是否具备工作所要求的安全生产技能,是否熟知工作中的危险点及防范措施,是否保证了作业安全和工作质量。四是安监部门重点对照检查:是否按照要求开展反违章工作,反违章工作制度是否符合企业实际,有效开展;各项处罚措施是否落实,是否做到“四个凡事”,违章档案是否建立,是否有效落实;是否充分发挥反违章的综合监督管理职能,是否取得实效。
按照国家电力监管委员会《关于在电力行业开展安全生产月活动的通知》(办安全[~]26号)的要求,~年6月我省电力行业结合实际以“安全发展,国泰民安”为主题广泛开展“安全生产月”活动,现将活动有关情况总结如下:
一、切实加强“安全月”活动组织领导
根据国家电监会的通知要求,我办及时组织全省电力行业开展“安全月”活动,印发《关于在xx省电力行业开展电力安全生产月活动的通知》(闽电监供电[~]35号),结合实际,精心组织开展系列“安全月”活动:一是“安全生产宣传咨询日”活动,进行电力设施保护专题宣传和用电安全知识宣传活动;二是开展“~年电力安全xx行”主题活动,在全社会营造一个“关爱员工生命、关注电力安全”的良好氛围;三是开展迎峰度夏前安全检查活动,确保电力安全和有序用电;四是开展xxx电厂涉网安全性评价活动,确保新建机组安全运行;五是开展安全生产管理专题研讨会,营造良好的安全意识和氛围;六是加强防汛值班,千方百计发挥电站水库兴利减灾作用,确保大坝安全。通过各项活动的开展,进一步提高了电力员工的安全意识。各单位对“安全月”活动高度重视,加强领导,按照我办的活动要求,认真制定“安全月”活动方案和计划,切实组织好“安全月”活动,把“安全月”活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓好,推动了安全生产各项工作的落实。
二、加大宣传力度,开展多种形式的安全宣传活动
“安全月”期间,我办组织全省电力行业广泛深入开展安全宣传活动。根据“安全月”活动安排,我办印发《关于开展“~年电力安全八闽行”主题宣传活动的通知》(xxx函50号文),组织有关单位开展以“电力安全xx行”为主题内容的11项活动,并在“中国安全生产报”专题新闻栏目报道**“电力安全xx行”系列安全活动,连续报道了xx电业局“座谈会别开生面”、xxx电力公司“围绕班组想点子”、xx电厂“多管齐下求实效”、xxx火电厂“下猛药治理违章”、xxx开发有限公司“促职工提升技能”、xxx电厂“建章立制强基础”、xxx电厂“紧盯每个苗头”、xxx公司“专家评价找不足”、xxx集团xxx电厂“安全发展、国泰民安”横幅签名活动新闻图片以及xxx省电力公司青年安全生产辩论赛新闻图片,该报记者还对我办xxx专员和xxx副专员到xx、xx、xx等地开展的迎峰度夏检查工作进行了跟踪采访报道。
xxx省电力公司开展形式多样的安全生产知识宣传,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,按照“严、细、实、新”的要求,有力营造开展安全生产月活动的浓厚气氛,使活动主题“安全发展,国泰民安”深入人心。通过“安全生产宣传咨询日”活动,电力设施保护和安全用电的宣传,提高广大用户电力设施保护和安全用电意识;举办“青年安全生产辩论赛”,提高全员安全意识,深入宣传“严、细、实、新”的安全文化;举办“安全生产之我见”员工论坛活动,为广大员工提供了一个安全管理工作经验交流的平台;深入社区、农村、学校开展安全用电、节约用电知识普及,传播“爱心活动”
“平安工程”精神内容,使广大员工在履行社会责任的同时,也促进员工加强学习安全知识,掌握安全技能的动力。华电xx公司召开安全生产管理研讨会议,通过对1-5月份电厂发生的事故和异常或未遂事件的总结,分析当前公司系统安全管理存在的薄弱环节,提出闭环控制的难点和措施。xx电厂在生产、施工现场张贴电力“安全生产月“活动主题宣传画,在网站上进行电力安全法制、安全知识宣传,结合安全活动日交流座谈、集中授课学习等形式加大安全月的宣传力度。xxx电力公司举办“有关安全生产法律法规及事故案例分析”安全教育课,组织员工观看安全生产教育录像和安全知识竞赛活动,逐步把安全月活动推向高潮。xxx集团工业公司所属发电企业开展“安全发展,国泰民安”专题大讨论,组织职工参加全国安全生产月和组委会办公室开展的“平安中国”—《安全生产法》知识竞赛和全国劳动安全防护知识竞赛答题。大唐宁德电厂举行以“安全发展,国泰民安”为主题的告别无违章签名活动,营造“安全月”活动气氛。
各单位在“安全月”期间充分利用广播、电视、网站、宣传标语、宣传栏、简报、签名活动、安全知识竞赛活动、安全生产辩论赛、安全论坛、安全知识讲座和观看安全教育录象等各种形式进行广泛宣传,提高安全意识,营造安全生产良好氛围。
三、突出重点开展安全检查,查找问题督促整改,消除安全生产隐患
“安全月”活动期间,各单位结合开展迎峰度夏安全大检查、防台、防汛检查、基建大检查、反事故斗争复查及专项督查活动,查找
安全生产存在的'问题和隐患,督促整改,消除隐患,夯实了安全生产基础。“安全月”正值主汛期,各单位一方面加强防台风、防汛检查;另一方面,加强了设备维护消缺工作,严把检修质量关,为迎峰度夏保证电力供应做准备。
我办xxx专员、xxx副专员专程到xx、xx、xx等地区以及xx电厂和xx电厂进行迎峰度夏安全检查指导,于企业共商安全度厦大计。xx省电力公司重点组织了重大反事故措施、基建大检查、反事故斗争复查及专项督查活动,有力地查处了一批安全生产隐患,并狠抓整改,较大范围的消除了安全生产隐患,夯实了安全生产基础。面对6月上旬强雷暴雨侵袭,省电力公司迅速启动应急处理机制,公司领导亲自指挥,广大干部员工发扬“顾全大局,不畏艰险,不辱使命,无私奉献”的抗灾精神,一手抓防御,一手抓救灾保供电,全线投入抢险救灾,将自然灾害的影响降到最低。xx公司将“安全月”活动与防台防汛工作结合起来,有效落实防台防汛预案,通过加强对台情和汛信的预报,竭力实施超前控制、现场督导等有效措施,确保xxx公司所属单位安全渡汛。厦xxx电力公司针对迎峰度夏等季节特点以及今年以来设备故障、机组启停过程中发生的一些不安全现象,组织分析,举一反三,查找有关设备隐患及管理、规程制度等方面存在的问题。xxx电厂结合夏季机组高负荷运行、汛期和台风季节的生产特点,开展了迎峰度夏、防台防汛夏季安全大检查活动,以保证机组在迎峰度夏期间的安全发电,确保今年检修后机组的长周期运行,共保电网安全运行。*xxx火电厂加强对台风情况的预报、事前检查、及时采取防范措
施,确保人身安全和机组稳定运行。xxx电厂查找安全文明施工与标准化作业之间的差距,分析原因,制定整改措施,努力实现高标准达标投产。xxx火电厂组织安全大检查,重点对热控、电气专业进行现场隐患的排查,加大力度落实整改,提高了设备安全水平。
四、切合实际开展应急预案演练,增强应急处理能力
xxx公司组织举办消防讲座,邀请xx省消防中队专家为公司本部员工上课。6月16日组织开展火灾消防实战演习,并对演习过程进行了总结评价,通过培训和演习,使员工掌握高楼防火及逃生的技能,筑牢消防安全基础。*xxx火电厂对全厂消防系统及设备进行一次彻底检查和试验,在行政办公楼开展消防逃生演习,根据演习结果和情况对危险点进行了分析,提出了预控措施。通过模拟火警演习,对消防队员的接警、出警和灭火过程进行全面的演练和评价,提高了企业消防队员消防作战能力,同时提高了企业员工的消防意识。xxx电厂组织开展防止全厂停电的事故演习,通过演习,运行人员的事故判断能力、处理能力得到了明显的提高。xxx电厂开展了火灾应急预案演练,由公司领导、总经部、安监部、专职消防队、车队、当值值长参加进行了由于意外引起燃油起火的火灾消防演练,通过演练锻炼了职工队伍,增强了工作人员的安全意识。三明电业局为提高供电系统在洪涝等自然灾害下的快速应变能力,举行了大规模防汛及电网反事故联合仿真演习。通过演习,查找暴露问题,制定整改措施,完善了《防汛、防台风应急预案》,增强了抗灾应变能力。
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