成立旅游公司计划书

　　成立旅游公司计划书一

　　旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属人民政府，就授权资产对人民政府负责，按照人民政府的授权和赋予的职责，对级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。

　　人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。

　　以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

　　一、公司与政府的关系

　　人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

　　（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

　　（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人眩

　　（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

　　（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

　　（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

　　二、公司与有关部门的关系

　　公司的资产和财务接受财政局和国资部门的监督管理；旅游业务接受旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受委组织部和人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

　　三、人民政府授权公司管理的国有资产

　　（一）人民政府及政府有关部门投资到内各风景名胜区形成的国有资产（人民政府另有规定的不纳入）。

　　（二）国家有关部门投资到我各风景名胜区形成并经同意和授权我管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

　　（三）政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

　　（四）人民政府拨给公司的'资本金，人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

　　纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。国有资产及相应的国有股权（含人民政府及政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向人民政府及政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

　　以上级国有资产和国有股权由人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

　　四、公司的主要经营形式

　　公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。

　　公司进行资产经营的主要内容有：

　　（一）按照国家和人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。

　　（二）进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。

　　（三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

　　五、公司的责任与权利

　　（一）公司承担的责任和义务：

　　1．履行人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

　　2．维护人民政府作为级国有资产所有者的权益，贯彻执行人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。

　　3．以全部法人财产独立承担民事责任。

　　（二）根据人民政府授权，公司享有以下权利：

　　1．独立占有和使用人民政府授权经营管理的财产。

　　2．经人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

　　3．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

　　重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制

　　改造、重大投资项目进行决策。

　　投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

　　经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

　　公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

　　公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

　　六、公司的法人治理结构

　　公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由人民政府行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

　　公司设董事会，董事会由5名成员组成，其中4名由人民政府选派，由公司内部产生1名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由人民政府任命，为公司法定代表人。董事会向人民政府负责。

　　按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员3人，由人民政府委派，监事会主席在监事中产生，由人民政府任命。

　　公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理1名，由董事会提名，报人民政府审核后，由公司董事会任命。设副总经理2名，由总经理提名，董事会任命。

　　公司的党组织和工会，待公司成立后，按照党章规定和《工会法》设立。

　　七、公司内设机构及其职能与定员

　　（一）经理层。设总经理1人和副总经理2人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各1人。

　　景区分设人文景区和自然景区。

　　（二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

　　（三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、计划、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务年报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各1名。

　　（四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理1名和项目工程师3名。

　　（五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理1名，工作人员2名。

　　以上暂定员 人，待公司业务拓展后，视需要再报请人民政府正式定员。

　　八、公司人员选配及报酬

　　公司人员按下列条件及程序选配：

　　董事长：由人民政府在级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，人民政府任命。

　　成立旅游公司计划书二

　　一、公司摘要

　　总经理：

　　财务主管：

　　营销部经理：

　　公关部经理

　　人力资源部经理：

　　主营产业：旅行社

　　主营产品和服务：以“绿叶不忘跟的恩情”为主题口号，开展“寻根-探亲-红色圣地-民俗风情-展望新重庆”等一系列主题旅游活动，旅游公司创业计划书。并承办国际国内外旅游项目，代办机票，船票，火车票，代办护照，代订课房餐饮等服务。

　　竞争优势：1、本土优势 2、差异性营销战略

　　成立时间：xx年10月1日

　　地点：乌鲁木齐北京北路15 号

　　联系电话：-联系人：陈经理

　　公司宗旨：一切为了游客，为了一切游客，为了游客一切。

　　公司目标：争取第一年接待游客达5000人，促进两地之间的交流与发展。

　　二、竞争情况及市场营销

　　我们做了非常细致深刻的市场调研，目前乌鲁木齐旅游市场大概有150 个左右的旅行社，基本已经处于饱和状态。许多旅行社效益下降，面对激烈的竞争，很多旅行社只是一味的打价格战。我们作为新进入市场的旅行社，要****对手，应该在营销策略，理念，战略方面独树一帜，别出心裁，工作计划《旅游公司创业计划书》。

　　比较新老旅行社的优势劣势：

　　那些老旅行社的优势在于，先进入市场，对与旅行社业务相关的各个环节各个部门比较熟悉。他们大多采取无差异营销战略，这样做的好处在于节约了成本。因为无差异的广告宣传可节约促销费用。不进行市场细分，也减少了市场调研，产品研制与开发，以及制定多种市场营销战略，战术方案带来的诸多开支。

　　但也该看到，游客的需求和偏好具有极复杂的层次，某个产品受市场普遍欢迎是很少的。即便能一时的赢得某个市场，但竞争者之间如此仿照，就会造成市场上某个部分竞争非常激烈，其他市场部门需求却未能满足的后果。

　　而我们的优势在于，我社的总部设在重庆，这里是新疆乌鲁木齐分社，我们针对新疆市场开发的旅游产品，由于本土的优势，会在价格上具有无可比拟的优越性，一般竞争者很难与我们竞争。

　　再者，根据乌鲁木齐旅游市场的现状，我们采取差异化的营销战略，正好满足那部分没有被满足意愿的游客群体。我们这次开发的产品，采取主题营销的理念，是以“绿叶不忘跟的恩情”为主题口号，开展的“寻根-探亲-红色圣地-民俗风情-展望新重庆”等一系列主题旅游项目。

　　根据我们调查，新疆的外来人口中，来自重庆，四川的占了很大部分。很多人一别家乡几十年，对故土怀有深深的眷念。他们在新疆安家立业，稳定下来后，都希望有机会携家带子，重回故土走一遭。我们紧抓这一目标群体，认为具有很大的市场潜力。

　　根据市场调研分析结果，我们还在营销方面做了以下策略：

　　1、注重整体旅游产品的设计和产品的创新设计。创新是旅行社发展的灵魂。

　　2、市场定价要充分考虑到成本，市场，营销目标，政策，产品品质等因素，在定价策略上采取满意定价法，既保证获得一定的初期利润，又能被广大游客接受。另外在心理定价策略上，可采取吉祥数定价策略，根据人们对数字的的迷信和禁忌采取策略。

　　3、促销。将有关旅行社及其产品的信息，通过各种宣传，吸引，和说服的方式，传递给目标消费者，促使他们了解并信赖我们的产品和服务，引导他们购买，达到扩大销售的目的。我们可以制作一些非常精美的旅游宣传小册子，或请专业人员设计全面周到具体的网页，以方便游客了解最新消息。