一、20xx年度审计工作的总体思路和项目安排原则
全面贯彻党的十八、十八届四中、五中全会和全国、全省审计工作会议精神,按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,围绕县委县政府中心工作,严格履行审计职责,提高审计效能,努力实现对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任的全覆盖,促进依法治国,充分发挥审计监督作用。
20xx年项目计划安排主要坚持三个原则:一是围绕中心、突出重点。紧紧围绕县委县政府的工作中心,加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督,加大对中央重大政策措施落实情况跟踪力度,进一步深化财政审计,加强民生审计、强化经济责任审计,抓好投资审计,探索资源环境审计。二是统筹安排、提高效能。加大项目的统筹协调,树立全局一盘棋思想,进一步整合审计资源,创新审计组织方式,打破科室界限,将审计人员分为十个小组,统一安排审计项目。认真做好上级审计机关统一组织的'审计项目,在每个项目中均要关注稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况和中央“八项规定”、省委“十项规定”执行情况。加大审计信息化建设和应用,提高审计工作效率,努力实现审计全覆盖。三是总量控制、留有余地。在项目安排上,力求综合平衡,适当控制项目数量,严格审计现场管理,保证审计质量,防控审计风险。
二、审计项目计划
(一)预算执行审计(8个)。对县财政局20xx年度预算执行、县地税局20xx年度税收征管情况审计。同时,结合经济责任审计,对县教育局、洪泽湖湿地生态度假区两个单位开展部门预算执行审计;结合经济责任审计对青阳镇、双沟镇、上塘镇、魏营镇开展20xx年度财政决算审计。
(二)重大项目跟踪审计(2个)。根据上级审计机关的统一部署,配合上级审计机关开展稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计;开展保障性安居工程审计。
(三)绩效审计(1个)。根据市局统一部署,对全县区域供水开展跟踪审计。
(四)固定资产投资审计(2个)。对溧河洼特大桥建设项目进行开展跟踪审计;对政府投资的重点工程结算进行审计。
(五)经济责任审计(26个)。根据市局安排和县委组织部的委托,对18名领导干部开展经济责任审计。具体是:
1.市局安排的经济责任审计对象2人。开发区武联、县法院耿辉。
2.县委组织部委托的离任审计对象20人。呼万良(水利局),陈洪源(四河乡),王锴(双沟镇),朱军(招标办),杨学平(魏营镇),郑雪刚(半城镇),蔡辉(界集镇),封其兵(上塘镇),顾明春(旅游局),邵海燕(县合作交流办),陈亚(县政协),陈晓婷(湿地度假区),朱毅(宏源公司),王克波(界集镇),杨言松(督查室),蔡辉(上塘镇),陈晓婷(城头乡),徐建成(石集乡),李慧汝(商务局),金同闯(电视台)。
3.任中审计对象4人。王修武(青阳镇),张涛涛(教育局),刘军(编办),黄振宇(xx中学)。
(六)专项资金审计(调查)(3个)。根据审计署统一部署,开展医疗保险基金审计;围绕突出民生审计,对20xx-20xx年度扶贫专项资金、20xx-20xx年度财政对金融机构奖励和补助资金。
(七)预留审计项目(1个)。根据上级审计机关的安排,拟安排统一组织审计项目1个。
三、相关要求
(一)严格执行审计项目计划。年度审计项目计划一经下达,必须严格执行,确保按时按要求完成,未经批准,不得擅自变更,确需调整项目计划的,必须按规定的程序办理批准手续。
(二)提高审计工作质量。各科室、各审计组要切实加强对审计项目的组织和领导,严格执行审计现场管理办法,加强规范化建设,在审计中应注重发现和揭示重大违法违纪问题,并按规定作出处理或移送有关部门处理。加强廉政建设,有效约束审计自由裁量权。
结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对xx年度全县审计项目行政工作计划安排提出如下意见:
一、财政收支审计
根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:
1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个,并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计
经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。
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