为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我镇在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
1、建章立制。
我镇以社区职责,逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、摸清家底。
网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从xx年开始,我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。
创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即(1)综合服务管理站(社区服务中心);(2)综合服务管理网格(分片管理);(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的'人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心;
(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确专人,积极参与调解,形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。通过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,达到邻里和睦,最终实现大和谐、同快乐的目标。
为进一步推进全县网格化服务管理工作,保障、规范网格化服务管理信息系统和手持终端机使用管理,现将3月份全县网格化服务管理工作情况通报如下。
一、各地账户活跃度情况
3月份全县账号活跃度总体情况较上月有所提升。宏仁乡活跃度达到100%;文昌镇四个社区、经开区、卧龙、玛瑙、石牛、仁和、石台、仙鹅、文兴、豢龙、交泰、马迎、二洞、七曲山活跃度相对较好;其余各地活跃度相对较差,长卿、双峰、双板活跃度为“0”。除文兴派出所、文兴司法所、文兴卫生院、仙峰司法所、宏仁司法所、二洞卫生院、马迎卫生院、石台卫生院、双板卫生院、自强卫生院以外,其余派出所、司法所、卫生院账号活跃度均为“0”。各地需引起高度重视,尽快提升账号活跃度。
二、事件报送情况
3月份全县事件办结总量较上月有明显提升。事件办结完成率100%以上的有:文昌镇四个社区、卧龙、小垭、石台、文兴、大新、三泉、宏仁、白云、豢龙、马迎、二洞、宝石、七曲山;事件办结完成率50%以下的有:文昌镇农村网格、经开区农村网格、许州、玛瑙、自强、双板、建兴、东石、双峰、马鸣、定远。
三、“三项重点工作”开展情况
3月份文昌、仙鹅、二洞流动人口信息报送情况相对较好,但全县仅文兴派出所进行了签收,其余派出所签收情况为“0”;吸毒人员信息仅大新报送了4条信息,其余各地网格员均未报送;文昌、仁和、三泉、大新重症精神病患者信息报送情况相对较好,观义、石台、二洞、文兴报送及签收情况均相对较好;文昌、黎雅、仁和、宏仁、二洞、大新社区服刑人员信息报送及签收情况均相对较好;三泉、仙鹅、大新刑释人员信息报送情况相对较好,文昌、黎雅、石台、二洞报送及签收情况均相对较好。其余各地“三项重点工作”的报送及签收情况均较差,各地仍需加强流动人口、特殊人群、发现治安隐患的信息报送,派出所、司法所、卫生院要及时签收网格员所报送的信息。
为了使辖区群众理解、支持和配合网格工作,了解网格化管理工作的意义,正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求提供支持和保障,我乡在犍为县网格中心的正确指导下,迅速行动,立即组织召开班子成员工作会议,并结合本乡实际提出贯彻落实意见,多措并举做好网格化管理宣传工作,确保网格管理工作取得实效。
一、主要措施
一是迅速召开会议。组织乡、村干部50余人召开网格化宣传工作专题会议,要求各村将网格化宣传工作纳入村两委议事日程,利用村组干部会、户长会等契机,大力宣传网格化管理工作。
二是积极组织培训。对全乡11名网格员及联系村干部开展网格管理工作知识培训,在提高网格员业务工作能力的同时,也为联系村干部指导各村网格工作奠定坚实的理论基础。
三是利用宣传载体。通过LED显示屏对网格管理工作内容进行全天滚动宣传;利用逢场天,在街道开展集中宣传活动,设立咨询台1处,接受群众咨询200余人次,发放《致辖区居民的一封信》2000份、《致辖区商户的一封信》100份,悬挂宣传标语12幅。同时统一制作宣传资料3500份,采取乡发放到村、村发放到组、组发放到户的模式,让网格宣传不留死角,范围做到最大化。
四是多渠道开展宣传。各村结合自身工作安排,开展了不同形式的宣传活动。如:三溪村在辖区内开展了集中宣传活动,设立了咨询服务台,网格员还向辖区居民发放了《致辖区居民的一封信》和《致辖区商户的一封信》,向辖区群众宣传网格工作的重要意义和目的,提高群众对网格化管理工作的认识;利泉村采取逐户入户的宣传方式,村支部书记亲自带领网格员,来到居民家中,发放便民联系卡,讲解网格化的概念,并号召村民代表参与到网格化工作宣传中来,扩大宣传面;三联村、花坪村、凉桥村组织生产小组组长配合好网格员深入居民家中,网格员通过亮证工作、发放名片、发放两个“一封信”等形式,对网格化管理工作进行全面宣传发动,主动与网格内居民交谈,倾听群众意见建议,使辖区每一位居民了解网格化管理的重要意义。
二、取得的成效
通过一系列的宣传工作,不仅使全乡干部认识到了网格管理的重要意义,而且使网格员对自身的工作职责有了更深的认识和思考,更加自觉、积极地投入到工作中,同时居民对网格化管理的知晓率有了明显提高,网格化管理逐渐深入人心,家喻户晓,越来越多的居民在有困难有问题时第一时间想到找网格员,居民参与网格化管理工作的积极性得到了有效提高。
我校根据市镇的文件精神,结合我校的实际,首先制订了网格化管理工作实施方案,成立了管理组织机构,对全体教职工进行“坚持依靠群众、推进工作落实”工作相关知识的培训,让全体教职工了解网格化管理工作并积极参与其中。学校全面推进以校园网格管理为主要内容的运作模式,通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式,建立责任细化的网格目标管理体系,不断提高学校精细化常态管理水平。学校坚持把“坚持依靠群众、推进工作落实”工作与我校日常管理有机结合,与学校开展的“创先争优”活动有机结合,把全体教职工分到全校各个班级小网格中,人人参与,分级管理,营造良好的学校管理氛围,全面提升学校服务师生成长、服务社会进步的能力,构成学校、社会、学生家庭之间的网格化管理模式。
我校“坚持依靠群众、推进工作落实”工作的开展情况重点实施五项目行动。
(一)结合网格化管理,实施“教师大家访”行动。
1.我校每学期至少一次与学生所在的村委网格服务团队联系,走访学校周边单位,协同解决办学过程中的问题。
2.学校建立每学期至少两次(学期初与学期末)的家访制度,一是常态走访、沟通制度。确定德育处为相关的职能部门,德育主任为负责人,德育处制定好常态的家访制度和考核制度,对家访教职工做好相应的指导、管理工作,及时记载并反馈家访情况,及时与村委沟通、交流。二是主题式家访,重点家访五类学生(即贫困生、留守生、外来生、学困生、心困生)。建立五类学生的家访档案、及时了解这些学生及家庭的动态信息。各班建立了五类学生的档案,
在全校开展了针对这五类学生的全员家访活动,并在期中随时家访,期末跟踪反馈。
(二)结合网格化管理,实施“假日小队实践体验”行动。
学校结合网格化管理,本着“自我管理、自我教育、自我服务”的宗旨健全学生自主管理组织,积极创设条件,培养学生实践能力和社会活动能力。各班成立雏鹰假日小队,制定活动主题计划、开展成果展示与评价,使小队活动经常化。每年暑假、寒假以大队辅导员为这项工作的负责人,学生以班级网格为单位在各班教师带领下到村组、敬老院参加敬老活动,把学校网格管理细化到班级小网格活动中,融入学校的德育教育中。
(三)主动服务网格,实施“双向培训”行动。
每学期组织一次家长会,并开展家庭教育培训活动。每年秋季针对入学的新生,组织开办家长学校,提高家长教育子女的水平;向家长宣传学校的办学特色、展示学校的办学成果,让家长对学校有更好的了解,保证家长的知情权和监督权。学校结合网格化管理进行双向培训行动,更好地服务家长,联系家校,争取家长参与学校的教育和管理,促进学校的发展。
(四)积极引入网格,促进“学校精细化管理”。
我校将网格化管理的工作理念和成功做法引入到学校管理之中,完善我校的管理,进一步提高我校的精细化管理水平。
1、根据网格化管理模式,建立网格化管理组团式服务第一层级工作领导小组。组建以班级为单位的网格,班主任为网格的管理人,班里的每一位任课教师为网格队员的网格化管理组团式服务第二层级实施小组。组建家长代表和退休教师组成的网格化管理组团式服务第三层级小组。
2、学校制定实施网格化管理的相关规章制度和考核办法,将网格化管理纳入考核之中,年度评选优秀工作者。
3、定期开展综治安全活动,成立校园应急小分队,保护师生人生安全和校园财产。建立和完善问题学生的预警制度。主动联系村委、与网格管理人联系,预防突发事件的发生。建立安全责任网格体系,层层签订安全责任书,安全责任层层落实。
4、每班对每一个学生建立相应的家庭信息档案,各班网格管理人针对学生实际选择合适一至两位的结对指导学生,及时记载学生情况,定期检查学生情况。对网格中的学生进行个性化、精细化的管理和服务。
(五)、主动融入网格,实施“人民满意学校创建”行动。
1、建立每学年一次全体家长民主评议学校和社会各界民主评议学校制度,加强对学校办学水平的监督,提高学校的服务意识和育人意识。
2、每学期进行一次家长开放日活动,每年组织家长对教师进行满意度测评。
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