我局在市委、市政府领导下,在市档案局指导下,认真贯彻市委办政府办目督办《关于下达2013年度档案工作专项目标任务的通知》(都目督发 [2013]17号)文件精神,依据国家《档案法》切实抓好具体的档案管理工作。在增强职工档案管理意识、完善相关机制、加强档案管理、扩大信息资源、广泛为社会提供服务等方面取得了明显成效。现特对我局2010年度档案工作总结如下:
一、 领导重视,宣传到位,建立建全档案管理机制
年初,我局向全体职工传达了市委办政府办目督办《关于下达2013年度档案工作专项目标任务的通知》工作的总体部署,对抓好今年档案工作进行了专题研究和安排。一是成立了以党组书记董红桥同志为组长、由各科室负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组,分派具备档案管理资格的人员上岗从事该工作,各科室专设信息员一名。二是进一步建立健全各类规章制度:制定了《档案管理员的职责》、《保密工作制度》、《档案查阅利用制度》、《档案接收制度》、《档案保管制度》、《档案整理制度》、《档案登记制度》、《档案资料征集制度》、《档案鉴定工作制度》、《档案检查工作制度》、《档案管理工作程序》、《档案管理目标任务奖惩办法》等一系列制度,并上墙公示,确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。三是聘请档案工作的专家到我局作专题指导,讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法,介绍当今国内外档案管理的先进经验,学习《档案法》等法律法规,从而,使我局全体职工增强了对历史、信息的尊重意识,提高了档案管理人员的工作能力。
二、 狠抓落实,责任到位,切实做好档案管理工作
我局的工作性质和任务致使我局档案资料具有专业性、连续性、高技术性、保密性等特点,从而,决定了我局档案管理工作责任重大。为此,按照局档案管理工作的统一部署,一是在机构与组织管理、基础设施、业务建设、档案信息化建设、档案信息开发利用六个方面确定目标任务,并向局领导、责任科室、个人层层分解,签定目标责任书,真正做到任务、时间、人员三落实。二是严格按照档案接收、鉴定、整理、保管、利用程序实施管理:1、注重日常接收文件、资料和征集资料信息,凡已工作处理完备的文档、图纸、图片、电子文档、实物等档案一个月内进入局档案室,局按程序处理档案,并及时向市档案馆报送档案;广泛收集当代新政策、法律法规、理论学说、高新科技等涉及规划建设方面的文献资料,扩大信息来源;2、档案入库前,首先对其真实性、完整性、可用性、时限性和保密程度进行分类鉴定和处理,有利于对其实施动态管理,而后,对档案进行整理、保管分类、编号、登记,增强了档案的保存价值和使用价值;3、档案入库时,按规定的分类库柜位置存放,确保档案目录、档案名称、档案存放位置、计算机管理总目录协调一致,以便于清查、使用档案;4、档案入库后,切实加强对档案的保管、保卫和保密工作,坚持每月清洁库房一次、打虫一次,做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作;坚持每半年对电子文档载体和环境进行检测,及时检查信息保存情况,做到防磁化、防辐射、防碰撞;局每半年对全局档案工作实施全面检查,特别是对档案管理的制度落实、安全防护、正规化建设等方面进行重点检查,发现隐患和问题及时整改;5、做好档案资料的利用工作,一方面对未利用档案进行妥善保管和防护,另一方面对可利用档案按照审批、登记、发出的程序向社会提供咨询服务,产生较好的社会效应。2013年度我局文书档案共108卷,其中保管期限为永久的62卷、30年的24卷、10年的22卷;财务档案22册。
三、加强档案硬件设施建设,确保档案管理工作上档升级
今年我局把档案硬件设施建设作为重要工作之一抓紧抓好。一是在办公经费短缺的情况下,拨出专款设置档案150余平方米,并实施改造、维护,增大了档案容量;二是购置了铁质文件柜10个以及大批消防、防盗、防虫、刻录机等设施和物品,提高了安全防范能力;三是按行政、业务、科技三大类档案设置1台电脑作为总信息库,并与全局30余台电脑联网,加强了内部信息联系和共享,提高了工作效率;四是各科室文献、资料的收发、登记、信息传递和电子文件的存放均实现了办公自动化,档案管理的科技含量倍增,确保我局档案管理工作上档升级。
四、迎接上级检查,争创档管先进
我局结合本身工作需要组织对档案管理工作实施全面检查。1、重温学习了国家《档案法》有关条款、保密守则和奖惩措施,做到检查督促工作有法可依;2、检查档案管理目标责任落实情况,将目标任务与奖惩措施挂钩,任务完成者奖,未完成者罚;3、督促各科室整理资料,并及时向局档案室移交,以防档案资料遗失或泄密;4、实施全面清库,按照进档、修复、续存、可用、销毁、上缴几个方面进行检查、分类、整理库存档案,重新编写目录,上机登记,做到对档案件件有登记、有呵护、有掌握。通过全局职工的共同努力,我局被评为2010年度全市档案管理先进单位。
今年,我局档案管理工作取得了较大成绩,但距上级要求还有差距,特别是在对档案资料准确分类、硬件设施等方面存在着不足,有必要在今后的工作中加强提高。
一年来,在上级领导的带动下,在全体成员的帮助下,我紧紧围绕档案室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以简要汇报。
一、 主要工作
(一)抓学习,不断提高自身素质。
1、加强思想政治学习,提高政治素质。认真学习马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理论,用先进的思想武装大脑,以共产主义为奋斗目标,以为人民服务为己任。本人进入档案室以来,先后系统学习了毛泽东选集1-3卷、邓小平建设有*的*理论及****“三个代表”重要思想,记各类学习笔记5万余字,读书心得数十篇,使自己的思想觉悟和理论水平都得到了显著提高,观察问题、分析问题和解决问题的能力明显增强。作为一名共产党员,经常温习党史,始终坚持学习党章以及党的路线、方针、政策,和党中央保持高度的一致。
2、加强业务知识学习,提高工作能力。本人自到该档案室工作以来,始终不忘加强自身业务学习。认真学习办公软件系统,规范文书档案归档,使文书档案管理的得井井有条。学习现代文书档案管理先进方法,注重平时积累,严格履行收发文手续,使年终档案归档工作变得有条不紊,受到上级领导的好评。本人撰写的几篇文章在区县评比中获得嘉奖,被送到市里参评;加强计算机知识的学习和开发利用。经常帮助同单位其他科室和领导同志处理计算机方面的问题,还协助信息中心共同开发办公自动化系统操作平台。
(二)强化工作职能,服务中心工作。
年初以来,按照档案室分工,由本人负责文书归档兼接待工作,辅助抓档案信息采集。本人充分发挥自己的工作职能,以努力适应新形势下政府工作的需要。
1、严格把关,规范档案保管行为。全年需处理各类新增档案文件15000多件。同时,认真贯彻落实各类档案管理规范文件,抓好上级的文件程序处理工作,做到了文件的及时收管、著录、查阅,按照规范化标准,圆满完成了2006年度文书立卷工作,并提高了档案保管质量,加快了著录查阅速度。在档案管理方面实行了等级审批制度,确认领导或主管领导签字后方可查阅相关档案、复印有关材料,从而严肃档案管理,完善档案查阅制度。
2、抓住热点,做好信息反馈。本人从加强各室秘书负责的信息网络着手,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息。抓住今年工作热点,先后撰写了《**区全面推进档案信息化管理》、《**区加大对档案的保护力度》、《**区坚持档案工作四到位》等各类档案信息10篇。
3、服务大局,档案工作上水平。凡是上级领导来我区检查指导工作,本人都能够协同有关部门认真准备接待,拟定接待计划,注意接待细节,先后组织接待了多位领导带队的档案情况检查、全市重点档案工作检查等大型检查30多次,从没有出现纰漏。近几日,在接待全市档案工作大评比中,由于检查内容较多,涉及方面较广,事前,在档案室全体人员的帮助下,制定了详细的接待方案,组织有关部门召开了协调会,安排分解了接待任务,认真起草打印了10个被检查点的基本情况,并附以彩图,装订成册,以图文并茂的形式介绍了档案工作进展情况,不但确立了办公室在领导、专家心目中的良好形象,而且还推动了档案信息化工作再上新台阶。
4、耐心细致,搞好档案工作。档案服务工作的内容比较繁琐,面对大量的日常性档案保管工作和领导临时交办的事项,我都能抓紧时间,高效、圆满、妥善地办理好,为档案室工作的正常开展提供了有效保证。
二、 存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自己的写作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、 明年工作打算
1、精益求精抓信息。要继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全区档案工作有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。同时,要保证信息质量,做到报喜与报忧相结合,力争在各级评比中取得更多的嘉奖。
2、尽职尽责抓保管。要严格档案保管标准,提高档案保管质量、做到档案的及时收管、著录、保存等。明确档案管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。完善各项规章制度,按照各项制度办事,做到收管有规范、使用有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
3、继续抓好档案保管工作。要不断加强保管知识,自觉抬高保管标准,利用网络学习其它省、市在保管工作上的先进工作方法,努力适应新形势下保管工作的需要,树立档案室良好形象。
4、任劳任怨抓档案。一如既往地抓好档案保管工作,为办公室其他同志解除后顾之忧。
20XX年,在县委、县政府和省、地业务部门的正确领导下,xx土家族自治县档案局(县志办、档案馆)全体干部职工团结务实,坚持贯彻党的“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,严格按上级要求和档案工作会议精神,根据“档案方志规范化、档案方志信息化、档案方志管理科学化、档案方志服务广泛化、档案方志执法力度化”的工作思路。加强档案方志基础业务建设,解放思想,更新观念,与时俱进,拓展服务领域,创新服务机制,改进服务方式,提高服务质量。稳步推进档案方志事业各项工作的有序开展,全面推进全县档案方志事业的平衡发展。一年来,我县档案方志工作理清了新的思路,制定了新的措施,获得了新的.突破,取得了新的业绩。现将20XX年档案方志工作总结如下:
一、基本情况
自2010年10月全县政府机构改革结束,我局(方志办、档案馆)现内设8个科(站)室,分别是纪检监察室、局办公室、业务法制科、档案管理与利用科、方志编辑科、年鉴工作站、现行文件阅览中心、信息技术科。现有在职人员17人,退休3人。副科级以上领导干部6人,离岗1人,股级干部7人,办事员3人;中共党员15人;文化程度:大学本科9人,大专学业6人,中专学业1人,初中学业1人;年龄结构:50岁以上4人,40-49岁7人,30-39岁5人,30岁以下1人;性别:男12人,女5人;职称:中级4人。
二、工作开展情况
(一)配班子、强队伍,努力提高档案方志工作水平
面对档案方志工作新形势、新任务和新要求, 我局新的领导班子把加强班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
1、加强思想政治建设
20XX年局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学,都能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、地、县重要精神和关于档案方志工作的决策部署;积极开展“三个建设年”、“四帮四促”活动以及组织全局干部职工参加学习先进事迹,学习档案方志业务知识和法律法规知识;充分利用党组民主生活会,加强对班子成员执政理念的学习教育,努力提高班子成员的理论素养和领导能力,把加强发展作为团结的共同基础和目标要求,用发展统一班子,用事业凝聚班子,不扯皮、不推诿、不折腾,形成推动科学发展、加速发展的强大动力,从而增强了推动本局工作落实的实践能力。在具体工作中,凡涉及重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁。严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。
2、加强干部制度建设
为保证各项工作有章可循,建立健全了干部管理制度、会议制度、考勤制度、量化考核制度等各项规章制度,以文件的形式下发各科、室、站、中心,组织学习。为了保证各项工作落到实处,我们将工作进行了细化,坚持每周二五学习制度,全局工作任务层层分解,责任到人。对全局干部职工进行年度量化考核、予以奖惩,用制度管人、以制度办事,有力地促进了工作健康有序开展。
3、加强宣传工作建设
大力加强档案方志宣传工作,展示xx县档案方志工作风采。一是加强组织领导,成立了档案方志宣传报道工作领导小组,由局长亲自抓,分管领导具体抓,各科、室、中心、站配合抓,共同开展宣传报道工作,局班子成员带头写稿子,人人动手写稿,积极参与档案方志宣传报道;二是明确任务。局机关干部每人每月至少撰写1篇信息或调研文章;今年,上报档案工作简报42期,部分被《贵州档案》、xx县委、县政府网和xx报及其他省、地报刊采用。出台了《xx土家族自治县关于进一步加强档案工作意见的通知》,宣传《档案法》、《地方志工作条例》布标6幅,印发《档案法》、《八号令》、《地方志工作条例》及有关资料共5000余份、出动宣传车辆10余次。
4、加强党风廉政建设
年初制定了党风廉政建设目标责任制,并纳入了全局目标进行考核。成立了工作领导小组,制定了加强党风廉政建设工作方案和有关制度,进一步明确了各项工作的具体内容、工作程序和监督事项,加强对干部选拔任用、资金运转、政务公开、党务公开、领导干部廉洁自律等权力运行各重点环节和部位的监督。组织全局干部职工和服务对象对领导班子勤政廉政情况进行了评议。局领导班子以身作则,带头认真落实廉洁自律各项规定,主动接受群众评议和监督,严格遵守各项党廉条规,一年来,全局未发生违规违纪行为。
(二)、抓机遇,提速度,高效完成档案方志目标任务
1.加强档案方志工作调研力度
一是组织了专提调研工作组,由主要领导带队,抽精兵强将对档案、方志、年鉴工作进行专题调研。二是组织职工外出培训、考察,开展研讨、馆际交流等活动,开拓了视野,更新了知识,提高了素质。三是组建了工作组对农业农村档案、机关档案、社保档案、重点工程项目档案、企业档案等进行了课题调研,掌握了家底,找准了工作突破口。四是对联系的沙子镇、中界乡、黑水乡、新景乡的六个村帮助建立村级档案和制定发展规划。
2.加强档案方志业务建设,拓展服务功能
一是馆藏档案情况。现馆藏档案共181个全宗,49439卷(合),排架长度720米,其中:建国前馆藏档案18个全宗,2445卷。二是加大档案抢救整理工作。一年来组织接收进馆档案5048卷(件),协助组织抢救档案2648卷(件)。三是鉴定了三个全宗档案1400卷。四是加强档案查阅利用工作,一年来接待社会各界查阅人数3842人,查阅档案6355卷(盒),利用档案5862卷(盒),利用人员4827人次,档案利用率为92%,复制资料2万余份,档案利用为社会带来化解群体的事件3起,化解土地、林权纠纷案件8起,实现经济价值1000余万元,为失业人员提供政策依据2000人次。五是完成了《2001年至2009档案利用汇编》编辑工作。六是抓好现行文件阅览中心和爱国主义教育基地工作,现送到阅览信行文件阅览中心室资料有75个单位,收集文件432份,阅览人次达1655人,开展了2次爱国教育活动,同文联书画协会举办了1次书画捐赠活动,收到捐赠书画作品66幅(件),丰富了馆藏资源。七是狠抓国家重点档案抢救与保护工作,根据《贵州省档案局<关于报送国家重点档案抢救和保护工作有关材料的通知>》(黔档通〔20XX〕1号)文件精神,我县现有国家重点档案10445卷,按国家重点档案抢救与保护项目补助标准资金为522万元,该项目已编制申报;八是狠抓档案方志信息化建设,该项已工作列入20XX年预算,对信息化设施设备进行投入,安装了光纤网络,开通了xx档案网站,同县委、县政府信息中心进行接轨,达到信息资源共享,启动了全文扫描工作,完成县委、人大档案的输录工作,共扫描全文输录档案15万余页,建立了电子档案系统;九是狠抓第二轮《县志》编修工作,二轮《县志》上承1993年版下限1990年,已于20XX年2月通过初稿评审,按照思南县志评审会议精神,要求我县《县志》下限延至2010年,我们对此工作进行调整等安排,抽调骨干、保证经费,计划2012年6月进入复审阶段,力争2012年10月前终审和出版。十是狠抓编辑地情资料和省、地年鉴组稿和启动《xx年鉴》工作,完成了《xx县会议资料汇编》和《原*胡同志同志视察xx时的讲话》等资料。
3.加强馆际交流活动,快捷提升学习的平台
一是安排人员参加了省、地档案方志工作会议,参加了省档案局组团赴西安学习考察,拓展视野,理清思路,为怎样提高xx档案方志工作打下了基础,为xx档案方志“十二五”规划实施起到了积极作用;二是与毗邻德江、秀山、酉阳和松桃等县档案局(方志办、档案馆)开展了“作风建设年”暨“创先争优”活动,提升档案方志工作水平,进行馆际交流活动,达到相互借鉴,取长补短的功效。
4.抓档案方志行政执法工作
为了认真贯彻《档案法》、《贵州省档案管理条例》和《地方志工作条例》,结合我县实际,调整充实了档案方志执法工作领导小组。一年来,开展档案方志执法宣传4次,发放宣传资料5000余份。主要分四项措施进行:一是联合组建工作组,对28个县直机关和22乡镇开展档案方志行政执法检查工作;二是对重大建设项目档案开展专项执法检查工作;三是对企业档案工作开展专题检查工作;四是对档案方志执法检查工作情况采取“一听、二看、三查、四改”。20XX年,对全县50个正科级单位进行了全面执法检查,对8个单位提出了整改意见,限期整改,从而有效地推进了依法治档治志工作水平。
(三)抓基础、攻项目,快速推进综合档案馆项目建设
根据《国家发展和改革委员会、国家档案局<关于印发中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知>》(发改投资[2010]2588号)和《贵州省发展和改革委员会<关于xx县档案馆建设项目可行性研究报告的批复>》(黔发改投资〔2010〕2727号)文件规定,县档案馆建设内容为档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房、附属用房等,总建筑面积3974平方米,其中:库房面积为1327平方米,地上部分7层,建筑总高度22.8米,项目批准总投资850万元,其中:申请国家补助资金700万元,地方自筹资金150万元。建设地点为和平镇红星桥社区碾房沟民族文化广场,项目已完成地勘报告、初步设计、施工图设计,已进入招投标和项目监理阶段。预计2012年1月开标,2月开工,力争2012年10月前主体竣工。
(四)抓安全、保稳定,认真做好社会治安综合治理工作
1.加强了档案方志安全工作
一是调整充实了档案方志安全领导小组;二是制定了档案方志安全应急预案;三是安排专人实行24小时值班,加大了档案方志安全保卫工作;四是对全县22个乡镇,50个企事业单位档案室工作进行安全检查;五是加大了设施设备和经费投入,一年来共投入经费3万余元,改善了档案馆库房防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防高温设施设备,安装了摄像头监控系统和库房重点部位人体温度感应系统,对进出单位的人员进行监控。通过系列措施实现了档案安全事故为“零”记录,确保了档案馆绝对安全。
2.加强了社会治安综合治理工作
一是将社会治安综合治理工作始终列入我局重要议事日程来抓,抽调职工1人到zd委,尽最大的力量支持了社会治安综合治理工作;二是调整充实了社会治安综合治理领导小组;三是制定了具体工作方案;四是层层签订了《社会治安综合治理责任状》。通过加强社会治安综合治理工作,创建了和谐xx建设来安工程作出了努力。
(五)抓中心、促发展,强势推进各项工作建设
一是开展了“三个建设年”暨“四帮四促”活动。我局副科级以上领导干部与帮扶村召开联系村干部座谈会,分别制定联系村“十二五”发展规划,到联系村进行灾情调查和指导抗旱等工作,积极与有关部门协调,正在落实帮扶村“母亲水窖”工程、维修姚溪村公路工程和计生服务室综合楼等工作。二是组织全局干部职工认真开展了“三个建设年”活动和《廉政准则》学习等工作。三是组织干部职工开展了联系村“四帮四促”活动工作,共帮扶资金1.56万元,帮助六个联系村办理实事。四是开展招商引资工作,根据全县招商引资工作会议精神,我局高度重视、加强领导,及时编制规划,制定方案,工作得到顺利开展。现广东省清远连州市国虎林产化工有限公司开发部欧阳少英到我局联系,计划成立xx分公司,主要经营范围为松树采油加工和木材加工,厂址暂定于黑水和和平镇之间,需征地20亩建厂,该项目正在进入编制对接阶段,预计投资3000万元;同时与贵阳市花溪环球卫生制品厂正在进行对接引资乌江藤条基地暨凉席加工厂项目,意向性合同已签订,预计投资2500万元。五是配合协助部门完成了各项工作任务。六是认真抓好我局工、青、妇、老干、保密、教育、统战和关心下一代等工作,开展了保密、禁毒法制宣传教育等工作,提高了全体干部职工的保密和禁毒意识。七是完成了县其它工作任务。
三、存在的主要困难和不足
1.社会关注程度较低,少数单位对档案方志工作重视不够。
2.全县档案方志工作发展不平衡,与周边县(市)横比和纵比都还存在一定差距。
3.人才紧缺,人手不够,各部门档案方志工作人员兼职太多,岗位变动频繁,导致对档案方志工作开展造成一定影响。
4、库房保管条件简陋、配置落后,档案的寿命受到影响,有待于加大投入保护。
四、20XX年工作打算
1.抓好干部队伍建设工作。一是干部的思想政治建设;二是档案方志宣传法制建设;三是干部职工学习培训建设;四是馆际交流协作研讨工作。
2.抓好综合档案馆项目工程建设,实现年底竣工使用。
3.抓好《xx县志》(1991—2010)和《xx年鉴》(20XX年卷)编辑出版工作。
4.抓好档案方志业务创先工作。一是档案方志业务法制建设工作;二是档案管理与利用工作;三是档案方志信息化建设工作;四是方志和省、地、县年鉴及地情丛书编辑出版工作。
5.抓好档案安全和社会治安综合治理工作。
6.抓好县十二次会议和县“会议”确定的工作目标任务。
7.抓好县委、县政府和上级主管部门安排的各项工作任务。
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