行政单位为执行国家机关工作任务所需的资金,由各级政府财政部门从政府预算资金中分配和拨付,它是以收付实现制为记账基础,行政单位业务活动的目的是为了满足社会公共需要,具有明显的非市场性。与行政单位相比,事业单位的资金来源多渠道,支出使用多用途。
事业单位的资金除了来源于政府财政拨款外,还有来源于上级、单位业务活动的的资金等;事业单位资金的支出使用,有用于开展专业业务活动的,有用于开展经营活动的,有用于对附属单位补助的,有用于上缴上级的等等。它和行政单位最大的区别是对外没有监督和管理的职能.由于社会职能及资金来源、用途的不同,行政单位与事业单位在会计科目的设置与运用等方面具有各自的特点。
事业单位会计是核算、反映和监督各级各类事业单位预算执行情况及结果的专业会计。可分为: 1.农林、水利、气象等部门的事业单位。2.工业、交通等部门的事业单位。3.商业部门的事业单位。4.文化、出版、文物、教育等部门的事业单位。5.社会保障、卫生等部门的事业单位。6.科学研究事业单位。7.其他事业单位。特征1. 不以营利为目的、不具有社会管理职能2.本篇所涉及:仅指纳入预算管理的国有事业单位,不包括非国有事业单位、实行企业化管理的事业单位以及事业单位的附属企业。 事业单位与行政单位有如下几点不同:
(一)资产类科目
第一,往来款项中,行政单位会计只有一个“暂付款”科目,而事业单位会计则有“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”和“其他应收款”四个科目。这是因为行政单位往来业务内容比较单一,而事业单位的往来款项科目同企业会计一样。第二,行政单位的存货仅有“库存材料”一项,而事业单位有“材料”和“产成品”两个科目。这是因为事业单位可以制造产品,以便对外销售或为本单位所用,行政单位没有此类业务。第三,有价证券与对外投资科
目。为保证行政单位履行机关职责,行政单位不参与对外投资,但可以用经费结余购买国债,而且只能购买国债,不得购买其他有价证券。而事业单位对外投资,不仅包括购买各种有价证券,还包括货币、材料、固定资产或无形资产对外投资。第四,事业单位有“无形资产”科目,行政单位没有。行政单位只进行行政管理,不涉及无形资产问题。
(二)负债类科目
行政单位“暂存款”科目对应事业单位“借入款项”、“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”、“应交税费”等科目。行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项都纳入“暂存款”科目核算,,而且对于暂存款,应及时清理结账,不得长期挂账。而事业单位“借入款项”是指事业单位向财政部门、上级单位、金融机构借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项;事业单位通过市场交易形成的负债用“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”科目核算;由于实现应税收入形成的负债用“应交税费”科目核算;其他应付、暂收其他单位或个人的款项用“其他应付款”科目核算,如租入固定资产的租金、存入保证金等。
(三)净资产类科目
净资产是指资产减去负债后的差额。行政单位净资产类科目包括“固定基金”和“结余”两个会计科目。而事业单位净资产除固定资产的净资产形态用“固定基金”表示外,还包括“事业基金”、“专用基金”、“事业结余”、“经营结余”和“结余分配”等五个会计科目。而且因为事业单位既有经营性资金运动,又有非经营性资金运动,因此,设置经营结余科目来表示单位经营收支相抵后的余额,事业结余科目来表示各项非经营收支相抵后的余额。另外,事业单位要对结余进行分配,而行政单位对结余不能进行分配,只能结转下年继续使用。
(四)收入类科目
行政单位收入类科目包含“拨入经费”、“预算外资金收入”、“其他收入”三个会计科目,而事业单位收入范围非常广泛,包含“财政补助收入”、“上级补
助收入”、“拨入专款”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”、“其他收入”等多个科目。两者之间具体的区别包括:由财政部门或上级单位拨入的预算经费,行政单位计入“拨入经费”,事业单位则计入“财政补助收入”;为核算上级单位拨入的非财政补助资金,事业单位设置“上级补助收入”科目;财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途需单独报账的专项资金,事业单位计入“拨入专款”科目;因事业单位有市场取得的收入,因而分别设有“事业收入”、“经营收入”科目;按规定从财政专户核拨下来的预算外资金以及部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户的预算外资金,事业单位将其并入“事业收入”核算,而行政单位则单独设置“预算外资金收入”科目来进行核算。
(五)支出类科目
行政单位支出类科目包括“拨出经费”、“经费支出”、“结转自筹基建”三个会计科目,而事业单位设置了“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“事业支出”、“经营支出”、“成本费用”、“结转自筹基建”等多个科目。其中,行政单位的“拨出经费”对应事业单位“拨出经费”、“拨出专款”两个科目,用来核算单位按核定预算将财政或上级单位拨入经费转播给下属单位的预算资金或专项资金,因为只有在采用实拨资金方式时才会有这类业务,因而在国库集中支付制度下这类科目基本不再使用;行政单位的“经费支出”对应事业单位“专款支出”、“事业支出”、“经营支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助”等多个科目,来对单位为完成各项业务活动所发生的支出进行核算;此外,事业单位为加强支出管理,对单位进行内部成本核算时,利用“成本费用”科目来核算事业单位内部核算应列入劳务成本的各项费用。
20xx年是高新区现行管理体制不断改革和变化的一年,也是高新区继续前进和发展的一年,截至年底,我局已完成管委会领导下达的主要指标,我在局领导的关怀下,全局同志的协作下,也较好的达到了局领导的工作要求。
我的岗位职责主要为两部分,预算会计工作总结第一部分是财政总预算会计、社会保障基金财政专户、高新区政府采购专户的核算工作。对这部分业务,我勤勤恳恳,踏踏实实的工作,较好的达到了局领导的要求,确保全局主要任务的完成。我能够及时根据收入变化情况进行汇报,便于上级掌握情况,及时做出部署,截止2006年底完成高新区地方财政预算收入96877万元。
与市局国库处紧密协调,商调资金,当年从市库下划资金2.4亿元,并及时从国库了解资金库存情况,保证了2006年度预算支出的顺利实施;与高新国库、银行及各税务征收部门的加强协作,协调财政、国库、税务机关之间工作流程,当年审核退税、调库材料近600份,退税、调库金额1亿多元,预算拨款近511份,保证预算拨款业务的正常进行和税款的及时退付、调库()。在管理政府采购专户的过程中及时核对政府采购项目的'完成和付款情况,保证项目资金按时落实,及时付款,并在十月份做好与李鹏同志的专户会计核算交接工作,做到工作交接后不完全放手,保证接手同志能够全面独立完成相关工作,并与其积极探讨自己在前期管理工作中的得失,帮助其提高政府采购专户的管理质量。与社保中心经常核对账目,保证社保资金的安全性和及时发放社保基金。
预算会计工作总结第二部分工作是做好财政预算收支科目的转换衔接工作。2006年财政部做出了实施政府收支分类改革的决定,新科目适应了政府职能转变和公共财政的要求,能够清晰的反映政府的职能活动,是财政管理科学化和信息化的要求。我认真做好这方面的学习和培训工作,在局领导的指导下和相关同志进行了将2006年预算转换成新的政府收支分类科目的工作,在做好日常财政预算收支旬、月报上报工作的同时,积极做好每月新的政府收支分类科目数据的转换上报工作。
预算会计工作总结第三部分工作是组织编制、审核、汇总及上报2005年度的财政总决算、城建、基建、行政事业单位的部门决算报表并为完成2006年度这方面业务做好准备工作。我主要作了以下工作:认真学习领会市级决算会议学习材料,把如何填报报表学深学透,与高新支库把今年的收支情况进行了初步核对,并给所属各预算单位发放了对账单,核对拨款资金,及时解决发现问题。在决算编审工作积极帮助同志们解决决算审核中的问题,有问必答,碰到重大事项积极向领导反映,并出主意想办法解决问题,经常加班加点,终于在规定的时间内完成了任务。
除了以上工作,预算会计工作总结完成工作报告:
(一)审核、核对高新区划转其他区县税款的工作,核对了注册在高新区三期的企业名单和具体位置,确保企业税款不被错划、漏划。
(二)编制20xx年度收入预算。
(三)协助局领导先后接待了国家审计署、市审计局对高新区财政预算内外所有收支情况的审计检查,审计结果良好。
(四)编写高新区2005年度财政年鉴,并送报西安市财政局。
(五)协助刘局长编辑、整理2006年基建贷款财政贴息申报资料,为高新区争取了1441万元中央财政贴息补助,目前文件已落实。
(六)积极提供、计算企业数据,执行管委会“515”企业扶持计划;
(七)认真维护计算机及总预算会计软件,社保基金专户软件,不使用未经检测的计算机程序和文件,做好数据备份,保存好数据软盘,保证数据的安全性和保密性。
(八)其余各项局领导安排的任务。
在廉政工作方面,我时刻提醒自己不放松这方面的警惕,提高自己的思想水平和觉悟,积极向党组织靠拢,在工作中注意从小节做起,坚持原则。
在学习方面,先后参加了管委会、市财政局组织的多项业务知识、素质教育等多方面的培训,提高了业务能力。
在工作中注意团结同志,从大局出发,坚决维护高新区的利益。
在业余时间坚持锻炼身体,并努力带动同志们一同锻炼,取得了良好的效果。
在未来的工作中,我将继续努力,适应高新区的不断变化,解放思想,与同志们团结协作,把工作干好、干出色。
镇财政服务中心建成以后,这里就成了柳林街的中心,每天一开门,就不断的有几十人来办事。有办理家电汽车摩托车补贴的,有咨询各种财政惠农政策的,有报帐的,有丢了“一折通”存折挂失补办登记的,有把这里当银行前来支取存款的,还有因其他原因要求陪产的,也有要求解决多年遗留问题的;再有就是电话不断询问汽车摩托车补贴上帐的,有咨询相关情况的,还有麻烦找人的。
服务大厅正面“为国理财,为民服务”八个大字格外醒目,立足岗位是我们的职责,争先创优是我们的目标。
我的工作岗位是总预算会计,另外分管家电汽车摩托车补贴、新农合票据管理及资金的收缴划拨业务、镇政府安排的河湾村包村工作。
早晨首件事是参加镇政府机关会议,领取包村工作任务、汇报包村工作进展情况。包村工作中经常性工作主要有新农村建设工作、计划生育、综治维稳;阶段性工作可就多了,有新农合、新农保款征收工作、环境卫生整治、防汛抗旱、危房改造、灾后重建、民政救助等等,凡是政府部门的工作包村干部都要涉及。
晨会后回到财政所服务大厅,打开大门,等候办理汽车摩托车补贴的群众就把他的户口本、发票、还有一些不需要的东西往你手里塞,也有一些人直接拿着购车发票要求立马兑付现款的,接过农户资料一一告诉他缺少的东西。等的人多了就让他们按照汽车摩托车补贴申报程序牌要求准备资料,有些群众不会填写补贴资金申报表,我就填了一个表样贴在醒目处,用红字在旁边标注所填内容在那种表里。遇到不会填写的也常常为其代填。
这会儿办完事的群众走尽了,该利用空闲时间办理预算会计业务了,核对人员变动,修改工资数据,增资报批。跑银行办理各种资金转拨业务。如果中午下村搞工作,第二天来的群众就更多。合疗款征收期间,每天都要汇总各村缴库数据,天天做进度评比。
吃过午饭还没有到上班时间,就有人打电话办理补贴,还有直接找到宿舍办理的。今年柳林镇办理摩托车补贴的格外多。下午办补贴的人相对少些,可以抽出时间记帐了,也有机会上网录入农户汽车摩托车补贴信息资料了。但常是网络状态不好,输一个字老半天才上去。这个农户的信息资料眼看就要录完了,就差一步保存,糟糕出现了“服务器运行时间过长请重新登陆”。哎!大半会的功夫全废了。这会儿,家电下乡产品的经销商把农户购买家电产品的补贴资料送来了,又是厚厚的一百多份,这些资料只有在晚上上网审核了。
柳林大概是重点镇的缘故吧,家电下乡产品备案的销售网点就有五家、其中一家的分店在县城三佳购物广场大厅,规模还不小,客户辐射到宝鸡地区,但审核业务却在柳林办理。这几天农户交来的汽车摩托车补贴资料也有几十份了,得挤时间录入补贴网,哪几个家电销售网点的补贴资料估计也要送来了。
今晚的网速还算可以,四个小时就把这几天的摩托车补贴资料录完了。家电补贴审核因补贴系统漏洞,还需打电话和农户核对,曾有两次因打电话影响人家晚上休息没有得到该有的回答。
前段时间由于摩托车补贴资料积压过多,群众不时的催问,只好自己花钱雇人录入。上周财政局安排工资系统数据大维护,还有一部分财政供养人员的资料要变更,要求时间紧,我就一一通知这些人员先核对办理自己的折子,周六周日我来做变更登记。可还有来办理摩托车补贴的,告诉他下周内办理,哪些人还真是生气:今天你来挣加班费你就应该给我办理。哎,你说屈不屈,在乡镇工作什么时间发过加班费。
这些就是我们财政服务大厅的状况,这就是我们基层财政人的工作。要问下乡补贴工作群众满意否,试看今年办理的补贴资料堆起足有一米五。服务大厅的故事还很多,有空我再细细说。
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