20××年以来,我局在××市气象局和县委、县政府的正确领导下,按照全省全市气象局长会议精神要求,紧紧围绕重点工作任务和常规目标工作任务,狠抓预报质量,努力提高服务水平,继续打造“防灾减灾,气象先行”服务品牌,稳步推进各项工作的开展,现将上半年工作总结如下:
一、基础业务工作
业务工作是气象工作的基础,我局始终坚持提升业务测报及服务质量,年初把各项目标任务进行分解,明确责任主体,确保各项工作顺利推进。
1、地面测报。按规定完成设备维护、数据传输、监控及故障排除,数据准确率和传输及时率达标。按规定做好每日(月)数据文件的上传和备份工作。
截止6月18日完成测报基分5564.5个,未出现重大责任事故,错情率0.0‰。气象信息网络系统故障率在正常范围内,气象技术装备按要求巡检,未使用过超检仪器,5月10日对即将超检的人工观测气象仪器(干湿球温度表)进行了更换。新型自动气象站自1月1起正式启用以来未出现故障,按省市局通知要求及时对新型站和ZQZ自动站(备份)业务软件进行升级,新型站、ZQZ站仪器设备和软件运行正常。积极组织业务人员加强业务知识及文件精神的学习,上半年共组织业务学习12次。
2、预报服务。认真做好预报分析会商,汛期认真贯彻气象服务规定,成立了汛期服务领导小组,坚持24小时守班制,预报服务及时主动,重大天气过程实行领导签发制,重大天气过程无漏报,重大灾害性天气过程按规定及时上报,天气预报准确率进一步提高,积极主动做好气象服务工作。上半年制作发送《气象决策服务》材料6期、《重要气象信息专报》6期、《气象信息报告》50期、《春运气象信息报告》16期,《春耕春播气象信息报告(专报)》9期、《高考天气预报专报》6期,《雨情信息快报》42期,发布大雾黄色预警信号12次、大雾橙色预警信号6次、道路结冰黄色预警信号6次、雷电黄色预警信号12次、冰雹黄色预警信号5次、暴雨黄色预警信号2次,暴雨红色预警信号1次。为春节、元宵节、清明节、五一节、端午节等制作发送专题气象服务材料, 并在气象服务材料中提出针对性的建议。
及时做好春运、2月9日至18日天气过程、6月3日暴雨天气过程、6月8日大暴雨天气过程的预报预警服务工作,及时报送纸质和电子服务材料道地方党委政府,及时开展“三个叫应”服务工作,并实时进行跟踪服务工作
汛期加强天气监测和预报服务工作。我局加强值守班,密切监视天气变化,充分利用气象卫星、雷达、自动气象站、区域站等现代化气象探测观测设备,做好监测与联防工作,密切监视天气变化,加强乡镇降雨情监测分析和报告,积极与市气象台进行天气会商,及时发布预报预警信息,做好气象预报预警和跟踪服务工作。
6月9-10日,受高空槽及低涡切变影响,我县出现今年最大范围强降雨天气过程。6月8日20时至9日20时,全县出现大雨18站、暴雨16站、大暴雨4站,以凉帽109.3mm为最大。6月9日8时至10日8时,全县出现中雨20站、大雨4站。此次过程,我局干部职工加强值班守班,密切监视天气变化,加强天气分析并与市气象台进行会商,及时制作发布各类专题服务材料,多渠道及时发布,主动服务,为县领导及相关部门安排部署防灾减灾工作提供及时准确的决策依据。
二、人工影响天气工作
人工影响天气工作按照早安排、早部署的原则,提前落实人影经费,做好弹药购置、高炮保养维护等前期准备工作,并与炮站所在乡镇签订了《人工影响天气工作目标责任书》,明确了工作职责;做好人工影响天气作业装备维护工作,20××年3月15日前完成了全县五门人影作业高炮的检修和维护,并将检查存在的问题进行了整改,确保作业安全; 20××年3月初与县人武部共同完成了人影炮站技术骨干的集训,3月中旬到各炮站进行单炮操作训练及考核;自3月初高炮进入阵地待命作业起,各作业炮站确保常态备足人雨弹200发,流动火箭作业车备弹8枚,以保障作业需求;加强人影弹药管理,严格执行“用零存整,用旧存新”等规定,定期对作业装备维护保养,及时排除各类安全隐患,确保作业安全。
自进入汛期以来,我局严格执行24小时值班制度,遇重大天气过程实行领导带班制度,密切监视天气过程变化,3月15日至5月15日我县共出现强对流天气过程8次,各人影作业炮站及流动火箭作业车抓住有利时机,适时开展消雹减灾工作,共计实施人影作业29炮次。
三、依法履行社会管理职能
20××年2月,我局根据省、市、县有关雷电防御工作相关要求,安排部署了全年防雷工作的重点及工作计划,根据贯彻省、市及县委县政府关于雷电灾害安全防御工作相关要求,为杜绝雷雨季节雷电安全事故发生,针对石油、化工、易燃易爆场所等爆炸危险环境开展了防雷装置检测工作。
继续推进居民小区、学校、医院、酒店等人员密集场所的防雷装置安全检测工作。
作为安委会成员单位,我局积极参与县安委办开展的各类安全大检查工作,5月12日到17日,联合县电力、水利等相关部门对七家在营煤矿进行安全生产大检查,对其存在的雷电、暴雨、泥石流等安全隐患进行了排查,并提出了整改意见,要求限期进行整改。
四、农经网和为农服务工作
根据气象为农服务工作需要,收集了我县涉农企业、基地、协会、种养殖大户基础信息,建立了相应数据库传市局农经网;5月初深入普利烤烟、火龙果生产基地等开展“知农时、懂农事、察农需、接地气”的现场直通式服务,并拟写调研报告上报。半年来,在农经网上共发布价格及相关信息2万余条。
五、拓宽气象信息发布渠道,完善防灾减灾体系建设
积极推进自然灾害应急广播电台建设,在“政府主导、部门合作、社会参与”的共同合理下,整合社会资源,开展建设防灾减灾广播电台工作,通过邀请省、市专家及技术人员到关岭指导交流,目前设备设施已基本到位,软件安装已投入使用,各方面建设工作在进一步完善中。电台的建成,将进一步有效整个各部门和社会资源,及时传播各类应急信息,有效提高民众避灾自救能力,形成覆盖范围广泛的农村自然灾害应急信息发布网络,有效解决信息传播“最后一公里”问题。
六、科普宣传及气象文化建设
我局高度重视气象科普宣传,在中国天气网、贵州气象在线、贵州气象办公系统、黄果树气象在线、关岭县人民政府网等媒体共发布新闻宣传信息50余篇,有效宣传了我局工作动态和普及气象知识,同时充分利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、5月科技活动周、6月安全生产月等活动开展防灾减灾知识进社区、进农村宣传活动,在现场放置宣传展板、发放宣传册、播放宣传片和在电子显示屏、大喇叭、电子邮件等设备上滚动播报气象防灾减灾科普知识,宣传暴雨、滑坡、雷电、泥石流等气象自然灾害防御常识。共发放了报刊、宣传册等5000余份、科普信息5000余条。通过系列活动的开展,进一步提高了社会公众的防灾减灾意识,提升了气象部门社会影响力。
我局高度重视精神文明创建工作,开设道德讲堂,丰富了职工业余生活,加大创建工作资金投入,安装了廉政标语牌、宣传画,设置了荣誉室,同时做好环境美化工作,定期开展绿化和卫生督察,清洁各卫生死角、玻璃幕墙等,使我局工作环境有较大提高。
七、党风廉政建设
根据地方纪委及××市气象局党组的要求,按照签订的《党风廉政建设目标责任书》及廉政风险防控要求,认真组织学*系列讲话、中纪委第三次全会、国务院廉政工作会议精神、《党章》“廉政准则”、中央“八项规定”、省委“十项规定”及中国局、省局、市局和县委关于进一步转变工作作风的有关规定,列举腐败案例开展警示教育。对重点领域严格按照“五个一”要求开展廉政风险防控工作,严格执行“县局三人民主决策”制度,按时报送廉政工作月报表。
自3月5日进驻柏寨村开展创建和谐同步小康村工作以来,在充分走访群众、摸清村情基础上,制定了《关岭县气象局20××年挂帮岗乌镇柏寨村工作计划》,帮助配备村级领导班子,提高以村党支部的村级干部队伍整体素质,协助村支两委化解矛盾纠纷两起,指导村党的群众路线教育实践活动有序开展。全局干部职工参与“万名干部连心帮促”活动,开展一对一帮促,为该村购置一台打印机,解决办公难的问题,同时为村办公楼安装了防雷设施,总价2万元,向镇活动办上报同步小康驻村工作简报25期。
八、党的群众路线教育实践活动
作为第二批党的群众路线教育实践活动单位,自活动开展以来,我局成立了教育实践活动领导小组,设立办公室(简称“活动办”)具体负责此项活动,3月27日召开关岭气象局党的群众路线教育实践活动动员会,教育实践活动正式启动。按照中国气象局党组《关于开展气象部门第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》以及省局党组《关于开展全省气象部门第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》的要求,扎实有序地开展教育实践活动。坚持基本环节不能少,“规定动作”做到位,“自选动作”有特色,围绕关岭县委学习教育实践活动领导小组确定的活动载体,按照省局“两个密切联系”和“两个更加关注”做好自选动作。在学习教育听取意见阶段,共组织集中学习(全体党员)11次,学完《*关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》、《厉行节约,反对浪费重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作学习文件选编》、《党的群众路线教育实践活动工作文件汇编》和《论群众路线重要论述摘编》等规定书目。召开征求意见会议4次,征求到气象局班子在“四风”方面存在的问题意见建议11条,局班子成员在“四风”方面存在的问题意见建议32条,针对征求到的意见,局班子及班子成员制定整改方案,采取边学边改,对能立即改的就立即整改到位,不能立即改的做出具体说明,并制定相应的措施逐步加以改正。在第一阶段班子成员之间、班子成员与职工之间开展交心谈心活动20人次,为“查摆问题开展批评”阶段提供第一手资料。
九、存在的不足
1、县人影作业指挥中心成立以来,尚无人员到岗开展工作,工作的有序推进及规范化管理存在较大困难;
2、由于待遇等因素,人工影响天气作业队伍的人员流动性大,难以有效保障人影工作的及时、有效开展;
3、自动雨量站(区域站)布点较多,分布广,设备维护工作量大;
4、气象信息覆盖面有待进一步加强,广大民众气象意识及避灾自救意识有待进一步提高。
5、防雷减灾工作进步较慢,公众对雷电等气象灾害认识不够。
十、下一步工作打算
1、继续加大汇报力度,积极争取市、县领导支持,着力落实县人影作业指挥中心人员招录进岗,切实开展工作;
2、继续狠抓业务工作,提高工作人员业务素质,不断提升业务服务能力和水平;
3、加大气象监测设备及预报预警信息传播设备维护,保障气象探测设备和信息传播设备正常运行;
3、继续开展好党的'群众路线教育实践活动,进一步查摆问题,对收集到的意见建议及时整改;
4、加大与各部门特别是通讯部门合作沟通,实现气象预报预警信息在全县广泛传播;
5、继续加大气象科普知识宣传力度,提升民众避灾自救能力,进一步普及民众社会气象意识。
现将各项工作总结如下:
一、扎实做好气象服务工作,提升气象保障水平
(一)稳步提高预测报准确率
1、天气预报准确率高。稳步提高重要天气预报准确率是提升气象服务的重要前提,在局领导的重视下,经全体预报员的共同努力,依靠不断提升的气象现代化业务,我局重要天气预报准确率继续名列全市前茅。
2、地面测报质量稳定。我局重视地面测报质量不放松,以老带新,定期举行学习培训,地面测报质量保持稳定。国家气象站各类常规观测资料数据文件到报率、有效性以及可用性均为100%,错情率0.0‰。区域自动气象站系统运行良好,没有发生重大事故。
(二)深化决策气象服务工作
1、加强值守,做好重大灾害性天气监测预警和保障服务。面对我区复杂的天气气候条件和日益严峻的气象灾害防御形势,我局始终将气象防灾减灾、保障公共安全、做好(重大)灾害性天气的预报预警和保障服务工作作为头等大事来抓。较好地完成台风、连阴雨、阶段气温异常偏高、倒春寒、强浓雾、大风、阶段性连晴少雨等灾害性天气保障服务。
2、精心服务,做好重要节假日、重要活动、重大工程、关键时期、过程性天气等气象保障服务。根据今年的气象服务重点和业务工作特点,进一步完善天气预报预警流程和规章制度,严密跟踪监视、精心分析会商、主动扎实服务,切实提高监测预警的时效性、准确性和有效性,在应对灾害天气、保障重点工作、服务生产生活等方面发挥了较好作用。1-10月共发布气象内参60期,气象呈阅件20期,天气周报74期,专题气象服务46期,预警信号49次,发布气象服务短信314条,受众人次约126万人次。
(三)丰富公共气象服务内涵
1、践行为民服务宗旨,拓展宜居城区和民生实事新举措。完成修订和公布年度公共气象服务白皮书,有序开展数十类40多项气象公共服务工作。深化气象助残活动,开展气象助残座谈会、科普讲座,《北仑气象》影视节目推出手语气象服务新模式。充分利用新媒体的传播优势,实时更新“北仑气象”官方微信和“北仑气象”官方新浪微博,及时提供“双微”气象新服务。
2、加强合作,发挥气象应急联动保障职能。主动与相关单位和部门合作,强化联动应急与共推共建共享机制,与农林、海事、水利、国土、旅游等部门共推农业、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地质灾害、旅游景点等灾害防御和共建合作机制;与环保部门共推重污染天气监测预警、信息宣传和研究合作机制;与民政、科技等部门共推生态环保、综合防灾体系建设和宣传培训等工作;与涉海、涉农、涉企、涉灾、涉防等多部门和行业开展数据共享和资源共用,公共服务效率和公共安全防御效益日益提升。
(四)提升专业专项服务能力
1、深入调研港口气象服务。以港口建设的服务需求为导向,深入调研港口气象服务的现状和发展方向。完善近海海洋气象服务监测网络。开展海雾监测研究,布设毫米波气象雷达,提升对海上大雾的精细化预报能力。不断完善针对港口、航线的预报服务产品,全面服务以北仑港为中心的宁波港口经济圈建设。
2、积极探索梅山保税港区气象综合服务新思路。针对梅山保税港区开发建设和科学发展对气象服务提出的新要求,积极谋划气象服务新思路,结合实际按“四有”标准(有综合观测基地、有固定办公场所、有固定气象服务联络人、有固定气象服务产品)积极推进梅山保税港区气象综合服务工作,年内已安排专人开展气象服务工作,努力发挥气象在保障梅山保税港区开发建设、防灾减灾、科学发展中的积极作用。
二、紧紧围绕气象中心工作,推进重点工作落实
(一)有序推进气象现代化建设
1、依托气象科技发展,气象预报预测准确率和服务效益稳步提升。为进一步提高我区重大(突发)气象灾害预警信息的传播时效,扩大覆盖范围,提高灾害预警在村(社区)、人员密集场所、防汛危险地带的覆盖面,制定《北仑区气象灾害预警广播系统建设实施方案》,年内完成100个预警广播系统的安装和使用。完成国家气象观测站建设整改及气象台业务平台和会议室改造。基本完成区域内梅山综合观测站、柴桥农气站、大矸农业园区站等多个区域自动气象站的新建、升级或改造工作。
2、积极融入,依托上级气象部门的项目和技术支持,扎实落实“五水共治”、生态区建设、新农村建设、平安北仑建设、宜居城区建设(含民生实事工程)等气象职责任务。履行其领导小组成员单位职责,全力推进气象保障工程建设项目,促进气象监测分析预报预警能力逐步提升。
3、评估“十二五”谋划“十三五”,依靠气象现代化推进事业再发展。紧紧围绕“十二五”规划确定的各项目标任务,全年加快有序推进,尤其对部分现实存在困难的项目,进一步分析原因,研究对策,做好总结与评估。同时,细致谋划“十三五”气象发展规划工作,召开气象“十三五”规划编制预评审会,梳理关键技术和发展重点,将我区气象现代化发展规划与省市气象部门规划衔接,与全区总体规划体系以及经济社会需求紧密结合。
(二)强化气象社会管理职能
1、突出重点,探索企业防雷安全管理工作新模式。我区危化企业多、临港工业密、企业规模大、经济总量集中,对气象灾害敏感度高、灾害危害大,尤其是雷电灾害防御形势严峻。作为我区专业安全生产委员会成员单位,紧密结合平安建设重点工作,联合安监印发《关于进一步加强防雷安全管理工作的通知》,将防雷安全监管列为安全生产监管的新常态,落实“自查为重点、抽查强促进”的安全监管评价体系和自律机制,积极构建完善的雷电灾害防御体系。另外,与安监、海事、交通等部门对接,对全区防雷安全重点单位特别是危化企业、易燃易爆场所以及危化品堆场进行了重点梳理,完成辖区内143个涉危企业的169个相关场所的全面检查和整改工作。
2、强化管理,规范施放气球活动各环节。为进一步消除隐患,规范我区施放气球活动,在雷暴天来临前适时提醒气球施放单位注意施放安全,针对未按规定报批、未按审批规定使用氦气充灌、未按规定设置识别标志、施放现场无人值守等情况,组织执法队伍开展专项检查。有关单位施放气球安全意识、责任意识明显提高,施放气球管理工作得到进一步规范。
3、狠抓落实,防雷设计施工跟踪和防雷装置年度检测工作有序开展。努力克服我区防雷安全隐患大,技术服务要求高,技术人员不足,保障体制不畅等特点,进一步加强防雷技术服务和现场监督,努力保障重点企业、公共设施防雷装置运行安全。今年以来,开展现场服务840余次,服务企业280余家,其中定期检测检测点近2.5万个,年检及时率、复检率、应检已检率达98%以上。
(三)深入推进气象服务入基层
1、建立健全基层气象防灾减灾体系。为进一步加强基层气象灾害防御队伍建设,组织各成员单位气象联络员、街道(镇)气象协理员、社区(村)气象信息员和部分学校科普老师赴宁波市气象台、市气象服务中心、德清县气象局参观学习,同时召开现场培训会,再次明确任务、解析气象工作内涵,对做好、做实、做细气象防灾减灾工作具有重要指导意义。
2、强化气象服务入基层。根据市区政府关于新农村建设的工作要求,开展基层气象服务站建设,送气象服务进村(社区)、重点单位、有关企业。建立健全直通式气象为农服务机制,进一步扩大农业大户、农民专业合作社、农业企业“联系卡”发放,纳入专业气象短信服务名单。针对农村民房防雷设施建设不完善的现状,免费发放民房防雷装置设计图集、提供民房防雷装置检测并指导整改。义务对大、新街道等10个村委会办公楼进行防雷安全排查。
(四)逐步理清深化改革新思路
1、落实行政审批改革新要求。深刻领会中国局和省局关于气象改革的重点领域和会议精神,根据“简政放权、放管结合、创新方式、优化服务”的原则,切实把取消有关行政审批中介服务事项落实到位。修订窗口行政审批手册和服务指南,取消需要提供雷击风险评估报告的条款,并在对外公开的所属网站及其他相关网站中予以同步更新。进一步优化行政审批流程和服务机制,确保北仑气象行政审批服务工作继续保持良好态势。
2、谋划防雷技术服务改革过渡。充分调研,开展防雷中介机构改革相关问题研究及过渡部署。根据区政府《关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案》积极探索防雷技术服务中介机构的改革工作,经深入调研,基本思路形成,努力落实方案出台和若干家有意愿入驻本区的防雷技术服务中介机构的备案准备工作。宁波市防雷中心、镇海区防雷所已在我区备案,并开展相关的技术服务工作。
三、注重统筹谋划全面部署,基础工作有序推进
(一)多举措加强气象科普宣传
不断深化全民科学素质教育成员单位职责,充分发挥气象宣传在促进经济社会发展和改善民生中的重要作用,积极开展气象科普宣传工作。全年结合我区气象灾害和次生灾害防御特点和科普工作重点,以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机,结合五水共治、生态区建设、新农村建设等重点工作,积极开展“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)宣传、广场宣传、媒体宣传、专题讲座、科普电影放映等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。先后帮助指导小港实验学校、大博平小学建设校园气象站。小港实验学校入选“全国气象科普教育基地”。
(二)着力加强人才队伍建设
加强气象科技创新体系建设,坚持把科技创新作为重点工作来抓。年内共完成技术论文7篇,其中1篇在《浙江气象》发表,1篇参加气象年会交流。科技项目《宁波港口气象服务产品与平台开发》顺利通过验收并投入业务运行。专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。气象科技创新与人才培养工作有序推进,为促进气象服务工作提供强有力的科技支撑和人才保障。
(三)不断丰富气象文化建设
充分发挥党、工、青、妇组织的能动作用,开展各类形式各异、体现气象特点的文化活动。组建摄影、户外、游泳、羽毛球四支兴趣小组。结合元旦、春节、元宵、中秋等节日,组织干部职工开展岗位技能竞赛、迎新活动、趣味运动会、篮球对抗赛等文体活动,不断丰富干部职工的精神生活,形成积极向上、健康活泼的良好氛围。以“立足岗位讲奉献,服务群众创佳绩”为口号,成功创建市级青年文明号。
(四)狠抓落实党风廉政建设
扎实推进党风廉政与反腐败工作,强化管理提高效能。以“三严三实”专题教育活动为契机,扎实落实中央、省、市“八规六禁”和区委关于党风廉政和反腐败工作的各项部署,认真开展气象部门第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织部分干部职工参观区廉政文化建设十周年优秀成果展,到北仑区人民法院参加庭审观摩接受警示教育。单位主要负责人和纪检监察员主动向区纪委汇报党风廉政和反腐败工作情况以及年度重点工作开展情况等内容。单位主要负责人与各科室负责人签订党风廉政建设责任状,落实党风廉政责任制。工作作风进一步转变,宗旨意识、全局意识、责任意识、担当意识进一步提高,秉传承、强队伍、树形象,积淀深厚的气象文化底蕴。
四、扎实开展专题教育,自觉践行“三严三实”
深入学习贯彻**系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导党员领导干部着力解决“不严不实”问题。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,扎实推进党风廉政与反腐败工作,强化管理提高效能,不断提升气象事业软实力。
2016年,我局将以十八大,十八届五中全会为指导,以群众路线为出发点,以社会需求为目标,以民众要求为动力,围绕中心工作,继续解放思想,开拓进取,凝心聚力,为保障我区经济社会发展、人民生产生活、气象防灾减灾等发挥积极作用。具体抓好以下四个方面:
一、抓落实,全面深化气象改革
(一)深化气象改革,强化履职能力。稳步推进全面深化气象改革的各项部署,重点在提升能力上下功夫,在正确履职上做功课。
(二)精心谋划气象现代化发展,做好气象事业发展“十三五”规划问题研究和编制工作,为“十三五”北仑气象事业发展开好头。
二、抓创新,拓展气象服务新举措
(一)积极面对我区防雷安全工作形势,创新服务举措,强化防雷技术服务和社会管理,不断降低雷灾风险和人民群众生命财产损失。
(二)分析研究新形势下气象服务创新对策,不断创新气象服务产品,积极满足民众日益增长的气象服务需求。
三、抓服务,提升气象服务满意度
(一)进一步提高预报准确率和气象服务保障水平,特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好气象服务民生、防灾、经济、生态、文明建设等工作,促进经济社会发展。
(二)气象工作主动融入我区经济社会发展,主动服务党委政府中心工作,主动响应各行各业和民众需求,以需求为引领,适时推出气象为民五件实事。
四、抓监督,改进作风提质增效
(一)巩固专题教育活动成果。加强党的建设、廉政和作风建设。加强气象文化和精神文明建设,提高文明创建工作质量。
(二)进一步强化内部管理,特别在人才培养、制度完善、用人规范、日常管理上下功夫。加强干部职工的日常行为规范和纪律检查监督,不断提高工作效能,保持气象职工良好的精神风貌。
一年来,局办公室按照全国、全省气象局长会议的要求,紧紧围绕全省气象事业发展的大局和中心任务,认真履行协调督办、信息宣传、应急管理、综合服务等职能,在推进全局工作中发挥了重要作用。
一、主要工作完成情况
(一)规范突发公共事件的应对和处置工作,推进气象灾害应急体系建设。
一是完善预案。修订了《河北省气象局气象灾害应急预案》,进一步加强了基层应急预案建设指导工作。组织收集了全省气象部门应急处置案例,其中2项入选《全国气象部门应急处置案例库选编》。参与了省政府关于突发事件应对法贯彻落实情况的检查。二是优化机制。建立健全了气象应急部门联动机制,确定了气象灾害应急处置部门联系人。组织与省安监局签订了气象灾害防御联动机制合作协议。三是提高能力。组织编写了“河北省突发公共事件综合预警信息发布系统”项目建议书,并得到省发展改革委批复立项。组织建立了气象应急处置现场服务队伍,为省政府推荐报送了气象灾害应急处置专家,加大了应急物资储备力度。四是规范值守。牢固树立政务值班无小事思想,从制度、人员、纪律等方面进一步加强,明确了值班责任,规范了值班处置程序,抓好上情下达和下情上传工作,年内共向中国气象局、省委、省政府报送各类突发事件信息报告53期。五是应急处置科学有效。面对春季罕见气象干旱、石家庄重大雷击倒塌死亡事件、国庆气象安保、初冬暴雪天气等严峻形势,多次启动应急预案或进入特别工作状态,应急响应时间达22天,尤其是11月份首次启动河北省重大气象灾害应急预案,也是省政府首次启动政府专项预案。应急响应期间保持清醒、科学应对、措施有力、效果明显,得到中国局和省领导高度评价。
(二)加强综合协调与督查督办,推进党组重大决策的贯彻落实。
一是改进完善目标考核评价方法,做好日常管理。优化全省气象部门目标管理考评机制,加强了督查督办、日常管理以及各市气象局社会满意度等方面的考核。组织开展了20xx年河北省气象部门创新工作评比,5项被评为河北省气象部门创新工作。
二是加强督查督办和提案督查办理,推动各项重点任务高标准完成。修订完善了《河北省气象局督查督办工作实施办法》,加强对省领导批办事项、省气象局党组会议和局长常务会议以及局领导批示的督查,全年发出专项督办通知书16份次,努力做到交办到位、督查到位,推动了重点、热点和难点工作的落实。深入开展调研,较好地办结了省人大和政协提案交办件,被评为省政府系统良好承办单位。较好的坚持了每月重点工作完成情况和下月工作计划内网通报。
三是强力提高公文质量和运转效率。制定了《河北省气象局机关公文处理考核暂行办法》、《关于切实提高公文质量和规范公文报送有关事项的通知》、《局文印室发送公文暂行规定》等一些具有较强针对性和可操作性的规章制度,坚持公文运转第一时间协商办理、第一时间送审签批、第一时间传达落实。全年共收办机要文件1118件,普通文件1320件,领导批示26件次。送审签批正式文件近600件,并将省局下发普通文件全部上网公开。开发了基于notes的电子公文传输系统,组织开展了相关培训,印发了《电子公文传输系统管理暂行办法》,与各市气象局和省气象局各单位实现公文无纸化传输。
四是加强作风建设,进一步规范机关行政行为。规范了请示报告程序和相关材料报送工作;调整和明确了部分议事协调机构和人员;改进了省气象局领导到市县局考察调研接待工作;完善了政府信息公开程序并及时更新,气象局在省政府非重点联系单位中公开信息数量居前完善印章管理办法,监督用印949次无差错。
(三) 统筹信息宣传资源,构建良好舆论环境。
一是完善机制。改进了宣传工作奖励办法,规范了气象信息报送工作,加强了对新闻采访的管理。二是加强培训与实践。上半年组织了全省气象信息宣传会议暨培训,下半年组织各市局通讯员到中国气象报社实习一周,同时抓住重大事件、重大活动组织联合采访,深入一线进行报道,并与媒体加强联系,取得较好效果。三是开辟资源。在省政府门户网站和河北新闻网开办了气象专栏,改版了气象政务内网和河北省气象局门户网站,举办了内、外网站应用开发培训班,对网站运行管理机制进行了优化调整。四是宣传稿件数量居全国气象部门前列。截至11月底,中国气象报刊发全省稿件496篇(列全国气象部门第2位),《中国气象报内参》刊稿10篇,cma和新气象网站刊稿710篇。据不完全统计,省级以上地方媒体刊稿500篇,省级以下地方媒体刊稿680篇。五是重要信息编报数量和质量得到提高。中国气象局《要情摘报》采用省局信息48条(列全国气象部门第4位)。全年向省委、省政府报送信息近200条,省气象局办公室被省政府办公厅评为信息工作优胜单位,省委办公厅采用信息分数在各非重点联系省直78个单位中名列第6位,已达到优胜单位的标准。
(四)加强综合服务,保障机关工作有序开展。
一是做好会议服务。圆满完成全省气象局长会议、半年工作汇报会议、月度全体处长会等重要会议的筹备组织,参与了全省农村工作会议、全国气象文艺汇演的会议服务,组织协调召开了19次局长常务会、20次党组会。承担了全省气象局长会议主报告和总结、省局党组学习实践科学发展观活动分析检查报告和整改落实方案、向沈晓农副局长、张和副省长等领导汇报材料等重要文件的起草、修改。完成了省部合作协议的前期协调及材料编写。
二是做好文印服务。通过notes接收中国气象局文件1589份,秘密级以上文件5份。发送中国气象局文件130份。省政府电子公文交换系统接收公文35份。打印正式文件近625份,一体机印刷文件9万多张,复印机印刷文件7万多张。
三是做好文书档案服务。整理局办公室20xx年档案文件169卷,对各内设机构纸质档案文件进行了统一电子档案文件的归档工作。修订了《河北省气象局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,印发了《河北省气象局机关档案平时归档类目与保管期限对照表》。
四是加强机要保密。就秘密载体销毁、涉密计算机及移动存储介质管理、保密及普通密码工作制定了相关制度,组织开展了保密承诺书签订,订购和发放了《保密工作手册》,开展了全局性的保密大检查,向省委保密局申请开通了“机要交通”。全年接收密码电报5份,销毁密码电报10份。
五是加强部门安全稳定。积极组织开展安全生产“三项行动”,7-9月开展了安全生产隐患排查治理工作,全年无重特大责任事故发生。
六是史志年鉴工作取得新进展。编制了20xx年度全省气象部门大事记;完成了《气象年鉴》、《河北年鉴》、《河北经济年鉴》和《河北统计年鉴》有关气象内容的编写上报。地方气象志修订初稿基本完成。
七是为三批4人(次)办理了出国手续;接待各级领导来访20批(次);组织完成省气象局、各市气象局和直属单位宣传册的设计印刷工作;对机关空调、办公家具及时进行了添置、检修。
八是增加了省局机关的固定资产管理职责,配合计财处开展了全面清查,认真做好清理报废废旧设备和资产移交工作。
二、存在问题
一是督察督办方式比较单一,力度需进一步加大 ;二是决策参谋作用的发挥还需进一步加强;三是文秘和电子政务水平需进一步提高。
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