XX年我镇计划生育工作在镇党委、镇政府及上级业务主管部门的领导和大力支持下,取得了可喜的成绩,截止9月底,全镇出生861人,其中男孩444人,女孩417人,出生性别比106.47,计生率97.91,上环818人,引流产43人,取环46人,女结扎4人,统计求实率100%,一年来镇党委、镇政府对全镇人口与计划生育工作高度重视,始终坚持一把手负总责亲自抓,具体来讲,XX年我镇主要从以下几个方面来落实全镇计划生育工作目标.
一、我镇为深入贯彻党中央国务院和计划生育“一法三规”,进一步以党的精神和“三个代表”重要思想为指针。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,提高计生干部对新时期人口和计划生育工作的思想认识,增强了依法行政、文明执法,依法服务观念,坚持改革创新,与时俱进,本着方便群众的原则,改进计生工作、机制和方法,不断完善宣传教育、科学管理与综合服务相统一的计划生育运行机制,改善工作态度,规范办事秩序。坚持管理与服务相结合,从根本上改变主要依靠行政手段、突击活动和补救措施等推动计划生育工作的方式,而是从保障群众合法权益入手,立足服务,建立和完善以政府为主,社会补充的人口和计划生育利益导向政策,为此我镇先后出台了“贫困计生家庭救助”、“独生子女、双女户优先优惠政策”、“关爱女孩”、“救助贫困母亲”、“计生惠民”等有利于计划生育工作的利益导向机制,我镇先后对十六个行政村850户。计生户从房基地、医疗、致富信息、场地、技术等方面提供优先优惠。千方百计来稳定全镇低生育水平,使全镇育龄群众自觉实行计划生育。
二、重点抓好独生子女奖励落实,落实好全镇计划生育优先优惠政策。
XX年我镇落实农村18周岁以下独生子女每人每月10元,奖励573人,共2640元,落实社区无业、失业、解除劳动关系人员1106人,共115610元。救助计生贫困家庭5户,落实金额3400元,救助死亡、伤残独生子女家庭2户,落实金额XX0元。全镇并从企业招工、子女上学入托、发放宅基地、农机维修、中高考加分、科技服务、育龄妇女生殖健康检查等方面各予优先优惠政策,在人口和计划生育财政投入增长幅度远远高于经济性财政收入增长幅度,从而保证全镇计划生育工作顺利开展。同时加强了基层计划生育机构和队伍建设,我镇按照年轻化、专业化和思想好、懂业务、善于做群众工作的要求,在村、社区、镇建立了一支高素质、适应优质服务需要的计生队伍。
三、深入开展“关爱女孩”行动,综合治理性别比偏高问题。
我镇倡导男女平等,少生优生,利用电视、广播、报纸、生育文化大院、知识长廊定期向群众宣传科学、文明、进步的新型婚育观念,营造有利于女孩在全镇发展、生活的良好氛围。制定有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度,帮助有困难的女孩家庭发展经济,帮助辍学女孩回到学校,帮助贫困母亲,维护妇女合法权益。
我镇把综合治理出生人口性别比偏高的工作纳入全镇重要议事日程和重大事项督查范围,成立村、镇两级专项治理出生性别比失调领导小组,实行协调合作、齐抓共管,严把孕情监控关,实行孕情跟踪服务和全程监控管理,建立“三级两全包保”制度,结合区卫生局的下属医院,对无“证”、“卡”的严格实行通报制度,发现一例,处理一例,决不姑息,采取法律手段加大对典型案件的查处力度,使非法进行胎儿性别鉴定的势头得到有效遏制,同时为提高全镇出生人口素质,全面实施了出生缺陷干预工程,实行了孕前优生监测和服用叶酸,定期对孕妇进行孕检和孕情跟踪服务,从根本上减少了有缺陷的出生儿。
四、开展农村妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。
XX年我镇对16个行政村的4996育龄妇女开展的生殖健康免费检查,从b超、乳透、妇检、化验逐项细致的对育龄妇女进行到村检查,服务率达到87.4%,共查出妇科病215人,乳腺病206人,跟踪治疗391人,转诊30人,治愈391人,通过开展计划生育“民心工程”此项工作在群众中广泛得到好评,全镇计划生育工作得到了广大群众的理解和支持。
五、全镇流入人口 人,其中流动人口人,流出人口 人。
查验婚育证明人,办理流出人员婚育证明 人。健全网络,流动管理成效显著。 一是健全了镇、村、组的三级管理网络;二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。三是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案,成立了流动人口清理清查活动领导小组,明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村专干,实行领导班子分片包干,进驻各村开展工作。
六、做好全镇计划生育依法行政,制止乱收费、乱罚款现象。
我镇严格按照“一法三规”,做好计划生育工作,作到依法行政、文明执法,明确育龄群众实行计划生育的权利和义务,按照法律程序办理计划生育案件。在计划生育收费项目中,严格按照省、市、区有关收费标准、收费依据进行收费,决不搭车收费、乱设收费项目,私自提高收费标准,增加群众负担,切实从根本上保证育龄群众的合法权益不受侵犯。
七、向全镇育龄群众开展优质、高效的技术服务。
技术服务是面向广大育龄群众最直接、最具体的服务,是落实计划生育的关键环节,也是实现优生优育、生殖健康、母婴健康、减少出生缺陷,提高出生人口素质的关键措施之一,为使我镇向全镇育龄群众开展优质高效的技术服务,聘请了优秀专业的职业医师,本着以认为本,服务在先的原则,由简单的查环、查孕向生殖健康、心理咨询、孕情跟踪、优生优育、妇科治疗、出生缺陷干预等转变,使我镇广大育龄群众得到了免费、优质、高效的计划生育技术服务。
八、加强村、镇两级协会组织建设,充分发挥协会组织。
我镇在XX年进一步加强了村、镇两级协会组织建设,使协会工作更加规范化、制度化、科学,不断提高了协会工作水平,充分发挥了协会职能作用。我镇先后邀请农业、科技专家和专业人员以及威望高、能力强的人员充实村、镇两级协会组织,利用村、镇两级协会组织,发挥协会的“便民、为民”作用,定期组织理事深入基层进入调查研究,了解基层计划生育情况和群众对计划生育的意见和建议,将有代表性的意见和问题及时反馈到镇党委、政府,便于及改正和改进;利用重大节日、纪念日广泛宣传党的计生政策和法规;为群众提供新技术、推广新品种、新信息,让群众早日致富奔小康;积极为计生户提供优惠政策,引导群众少生、优生、自觉实行计划生育政策。
以上是我镇XX年度工作情况,虽取得一定成绩,但还存在一些不足,望各位领导批评指正,我镇会在XX年工作中不断努力、不断完善。
20xx年度王店计生服务中心在市计生局、镇政府领导下,在市计划生育服务站协助下各项工作都取得了可喜的成绩:
一、20xx年工作总结
(一)“三查”服务,今年的三月份,我站对辖区内育龄群众进行了大型的下乡活动,取得了满意的效果,八月份,我们又趁农闲时间对上次没有“三查”的对象逐一进行了补查,统计本年度共查6931人次,其中超声6722人,妇检2786人次,共查出环下移21人,脱环2人,嵌顿2人,意外怀孕5人,事后都采取了各种紧急补救措施。妇科检查查出宫颈疾病832人,进行宫颈癌筛查324人,各种阴道炎322人,进行咨询治疗96余人次,圆满完成了全年的“三查”任务。
(二)宣传教育,我们一直都在坚持不懈地协助村级计划生育部门搞好宣传培训工作,采用上门服务,站内咨询等多种方式,让育龄群众在充分知情的情况下,选择以长效为主的避孕措施,使知情选择率达到1%,长效节育率达到目标要求,今年三月,我们还有幸请到武汉的专家来为育龄群众讲了生动的一课,反应非常好,并利用“三查”服务的机会发放了宣传资料5余份,成为育龄群众了解计划生育知识及生殖保健服务的精神食粮,我们还积极做好出生缺陷的一级干预和优生优育的指导工作,配合卫生部门宣传好,做好叶酸的发效,以达到降低出生缺陷的目的。
(三)一如既往的做好计划生育技术服务,并按政策要求及时减免手术费用,做到应免尽免,对手术病人做好术后随访工作,确保无一例技术责任事故发生。做好“两非”的管理工作,认真做到B超双签字,终止妊娠药物设置专人专柜,坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定及人工终止妊娠。
(四)按照《避孕药具管理制度》、《避孕药具发放人员责职》的要求,做到避孕药具专人专帐管理,药具供应及时,无过期及损坏药品,并掌握全镇育龄妇女的药具使用情况,按时按需发放,每季度利用工作例会的机会组织一次计生专干及药具管理人员的知识培训,指导她们做好村级避孕药具的发放管理和随访。
(五)积极加强站内的管理工作,医疗文书,医疗质量检查都是我们日常必做的工作,我们也对宜昌市计生委检查后所提的要求进行了认真的弥补。
总结本年度的工作,有一些新的进步,也有不足,新的一年我们将按照今年总结的好的经验进行进一步的发扬,针对不足采取有效的办法改进,以期待取得更大的成绩,更好的为广大群众服务。
20xx年,军屯镇计划生育统计工作在镇党委、政府的支持与领导下,在区计生局的指导下,严格遵循统计制度,完成计划生育统计基本任务,对全镇育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用,经过一年的统计工作,有以下几点总结:
一、 认真做好统计工作,坚持实事求是
做到“摸实情,讲实话,报实数”,以微机录入数据,提高统计准确率,今年报表统计质量有明显提高,统计数据如实反映我镇人口情况,2014年全镇出生婴儿:163人,死亡163人,人流10人,计划生育率为97.55%,全镇总人口19741人,己婚育龄妇女人数4557人。
二、加强计划生育服务网络建设
对全镇生殖健康普查育龄妇女进行录入,对药具人员随访、节育手术后人员随访进行录入,使全镇育龄妇女生殖健康情况有了进一步了解,以便为她们搞好优质服务。
三、运用微机管理,提供有效的统计分析
对育龄群众进行科学管理,使她们了解出生缺陷干预优生、优育、避孕节育知识,知情选择避孕措施,以促进人口与经济环境协调发展。
四、坚持每月召开例会制度
坚持每月2日的例会制度,收集各村的有关计生工作存在问题,核对新婚人数和采取节育措施人数,做到统计数据准确、真实。
五、坚持统计的自查制度
镇计划生育办公室坚持每月对两个村统计数据的自查制度,平时自查发现问题纳入妇女主任年终目标考核,并及时进行纠正,防止弄虚作假,确保统计数据真实。
六、加强计生干部的业务培训
今年镇计生办组织全镇镇、村计生干部到区上进行集中培训1天,镇计生办全年集中2次对村计生干部进行计生知识培训,重点是统计知识、药具知识、优生优育、避孕节育政策法规,并对她们进行考试,通过培训提高镇、村计生干部业务素质,以便更好开展工作。
20xx年军屯镇的统计工作取得了一定成绩,微机管理的科学性使统计数据准确,进村入户的调查使统计数据真实,统计工作圆满完成目标任务,但许多地方待进一步完善,在新的一年里,军屯镇将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我镇人口与计划生育工作再上新台阶。
我镇开展"双诚信、双承诺"工作以来,对农村计划生育村民自治工作起到了良好的促进作用,逐步唤起群众自我管理、自我服务的意识,为稳步实现人口"双降"目标打下了坚持的基础,现将一年来工作总结如下:
一、工作措施
(一)强化计生工作队伍建设,激发工作动力。
一是该镇继续加强书记、镇长对计生工作的督导力度,通过听取镇计生办工作汇报,现场指导工作的方式,提高对镇、村计生专干的工作要求,时刻绷紧人口计生工作这根弦,切实履行好计生工作"第一责任人"的工作职责;
二是建立和完善镇计生办、计生站、镇、村计生协会工作脉络。计生办、站加大计生工作服务力度,坚持人口计生利益导向政策,镇、村计生协会注重宣传引导效果,拓展协会会员群体,夯实农村诚信计生工作基础;
三是根据工作实际,不断提高对计生专干业务技能培训要求,召开季度计生工作分析会,找准位置,寻求工作突破点。同时,把理论知识和工作实绩相结合、工作力度和工作态度相结合,常态化、多形式开展对计生专干的考核。
(二)全力推行"双诚信、双承诺"工作。我镇坚持把"双诚信、双承诺"工作作为计划生育工作的突破口来抓,大力推进基层民主自治,形成诚信计生的良好氛围和态势,注重诚信效果,部门协作坚持"一处守信、处处受益,一处失信、处处受制"的原则,坚持这一工作方法,基层计生工作取得良好效果。
一是积极抓好村两委班子计生工作职责,动员群众落实计生手术,组织实施"双诚信、双承诺"工作,保证人口计生各项规章制度落实。
二是我镇群众逐渐接受并认可双向承诺工作方式,坚决执行计划生育政策,并积极申请加入各村计生协会,不断扩大村级计生协会的影响力。
三是完善基层计生工作格局,搭建由育龄小组长为主的网络,把计生工作延伸到每家每户,实现村民计生工作自我管理的目标。
二、存在的问题
在上半年的计划生育村民自治工作中,我们在工作中还在存在着很多不足,主要体现在以下几个方面:
一是计划生育村民自治工作还很依赖上级部门,自觉开展工作的意识和能力都还很欠缺;
二是计划生育村民自治活动经费没能满足工作开展需求,导致村级队伍开展工作的积极性不高;
三是基层宣传力度不够深入,未能激发全体群众共同参与计划生育自治工作的热情。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我办将在下一步工作中,将突出村民自我服务、自我管理、自我监督,构建计划生育基层群众自治的长效机制,开创计划生育工作新局面。
一是落实各项工作经费,大力宣传人口计生政策,做好政策法规咨询,并同村计生协会会员交流,分析、整理其对计生工作的建议和要求。
二是按时兑现计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠事项,激发群众参与计划生育的热情和信心。
三是继续完善《基层群众自治章程》、《计划生育村规民约》,一步提升群众自我管理意识,全民参与到计划生育工作中来。
四是继续构建基层计生服务工作网络,由各村人口村长与育龄小组长把计生工作平台拓展到每家每户,掌握孕龄妇女与人口变动情况,以便进行跟进管理和服务。
今年以来,我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑,圆满完成了全年的各项工作。
一、基本情况
截止xx年9月30日止,共出生123人,其中政策内出生119人(男孩62人、女孩61人),出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63,保持正常。综合避孕节育率91.15%,其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%,村级平台应用率100%。全年流动人口1946人,其中流出1925人,跨省流出1115人,提交率100%;流入17人,平台提交率100%,反馈率100%,均等化服务到位率100%。
全镇共有奖扶对象389人,其中当年新增97人;特扶对象38人。xx年兑现独生子女保健费127人,兑现金额13.55万元,其中农村独保费109人,11.75万元,城镇无业独保费18人,1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人,其中城镇无业2人。
二、主要工作
一是立足于早,狠抓责任落实。xx年2月21日,我镇召开了xx年计划生育专题会,会上镇长林刚同志与15个村、一个社区,镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了xx年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》;一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。
二是狠抓宣传,营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规;“奖励扶助”政策;“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来,全镇开展计生宣传活动21场次,发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块,书写固定宣传标语37条。
三是抓优质服务,营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务,把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日,利用10天时间,协同市计生服务站一起,进村入户,为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务,早孕及妊娠结局随访率达到100%。
四是依法行政,树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策,加大对违法案件处理力度。元月至9月,共处理违法生育安例15例,征收罚款1.1万元,社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件,截止目前,我镇未发现一例“两非”案件;三是严格依法行政,杜绝吃拿卡要行为,树立了良好的计生干部形象。
五是强化利益导向,实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人,死亡退出5人,特扶退出1人;二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人;三是核实独生子女保健费127人,13.55万元;四是落实农独生女高考加分政策45人;五是落实独生女中考加分政策46人;六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。
六是加强流动人口管理,做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人,流入17人。流动人口信息登记入库率100%;流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%;流动人口均等化服务到位率100%;省PADIS流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。
三、存在的问题
一是群众生育意愿强烈,二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。
二是流动人口流出地、电话号码变更频繁,管理难度加大。
三是全员人口数据整合后,要求高,工作量加大。
四是村级平台启用后,村级专干的素质急需提升。
四、下一步工作措施
1、严格执行现行生育政策,确保政策内生育符合率95%以上。
2、健全利益导向机制,依法维护群众合法权益。
3、提高平时督办的力度,强化基层基础工作。
4、提高依法行政水平,杜绝因计生引起恶性案件发生。
在镇党委、政府和县计划生育协会的领导下,在镇计生办的大力支持下,紧紧围绕人口和计划生育各项工作任务,搞好协会换届选举工作,广泛开展“生育关怀行动”和各项宣传服务活动,落实“三结合”示范项目,实施“幸福工程”救助贫困母亲行动,开展计划生育奖励扶助、特别扶助和独生子女奖励等各项工作,取得了一定成绩。
一、围绕人口和计划生育各项中心任务,抓好宣传工作。
实行计划生育是我国的一项基本国策,计划生育的目标是控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,降低出生婴儿性别比。开展计划生育工作必须坚持《三为主》的工作方针,切实转变人民的生育观念。我镇计划生育协会在宣传教育方面狠下功夫。一是充分利用节假日广泛宣传。在“元旦”、“春节”期间,开展了“生育关怀”系列活动,在1月28日召开表彰大会,对独生子女困难户、中年丧子户和节育手术并发症户发放慰问品和现金。镇领导、县计生委领导、镇计生办等机关干部、村计生专干和与会代表,打着横幅、锣鼓上街游行宣传。在“母亲节”和“会员集体活动日”积极开展活动,召开会员大会,表彰优秀会员干部和优秀会员,在中小学生中开展“四个一”活动。
镇计生协、妇女联合会行文《玉计协函[20xx]4号》开展中小学生给妈妈一封信,给妈妈发一条短信,为妈妈做一件事,写一篇祝福妈妈的'文章的“四个一活动”,同时在初中五个班开展作文评比活动,每个班评出一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,共15名,镇计生协给予精神和物质奖励。据活动结果统计,为妈妈写信1200余封,为妈妈做事643件,为妈妈发短信1200余条,写祝福妈妈的文章1300余篇,通过此项活动的开展,增强了同学们尊老爱幼的传统美德,提高了写作能力,树立了热爱劳动的观念。二是广泛宣传中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》,以及计划生育方针政策,召开院坝会65场次,受教育3065人。办黑板报24期,挂横幅23幅,作大型固定宣传壁画13幅,出动宣传车20余车次,书写宣传标语450余条,印制《玉龙镇计划生育宣传资料》8000余份、发放“生育关怀”《昌议书》1000余份,印制计生办、计生协宣传卡片3000余张。三是充分利用赶集日,镇领导、计生办、计生协、服务站每月定期设立咨询服务台,接受群众咨询,现场讲解国家生育政策和奖励政策,发放宣传资料和避孕药具,引导群众树立正确生育观念,营制了良好的舆论氛围。通过宣传,增强了群众实行计划生育的积极性。
二、加强基层协会组织建设,做好镇村协会换届选举工作。
一是作好换届选举,按照县计生协安排,我镇计生协在镇党委、政府和县计生协的领导下,镇计生协下发了《玉计协发[20xx]2号文件》,以文件形式安排了村(社区)换届时间、方法和步骤,要求各村(社区)计生协在5月份内按照程序进行换届选举工作,选举产生新一届协会组织机构。镇计生协于7月31日召开会员代表大会,进行了镇协会换届选举工作。二是进一步完善基层计生协会规范化建设。按照“四个规范化建设”的具体要求和方法,镇计生协积极开展工作,针对一部分村(社区)协会组织涣散、作用发挥不够好的现象,加大整建力度,在换届选举工作中,把一些威望高、身体好、能力强,热心做计生工作的“五老”,致富能人等积极分子吸到协会中来,充分发挥他们的积极作用。三是加强培训,提高协会领导班子的政治素质和业务水平,针对换届产生了一些新的协会会长,镇计生协于8月16日召开协会会长和秘书长会议进行业务培训,使他们的业务素质有所提高。
三、积极开展生育关怀行动
“生育关怀行动”启动以来,镇计生协积极协调有关部门开展工作。一是以党委、政府的名义成立了以宣传委员为组长的“生育关怀”领导小组。二是摸清了生育关怀对象。三是向镇广大协会会员发出“生育关怀”行动《倡议书》,倡议全镇广大协会会员积极行动起来,为“生育关怀行动”伸出援助之手,从精神上、物质上、经济上奉献真情真意。四是在“春节”期间,对独生子女困难户、中年丧子户和手术并发症户进行了慰问。镇计生协在“母亲节”前夕召开了各村(社区)协会会长和秘书长会议,组织了对中年丧子户唐中强、邓学容夫妻进行的募捐活动,分管领导卢桃同志带头募捐,现场捐款290元。镇政府又于8月19日,把大足县生育关怀行动小组办公室对玉龙镇中年丧子唐中强等五户的慰问金1500元分别发放到他们手中。
四、认真开展计划生育奖励的宣传与监督
计划生育奖励政策是深得计生户拥护的德政民心工程,解决了实行计划生育吃亏,多生孩子多得福利的社会现象,解决了计划生育家庭的后顾之忧。为了更好地宣传计划生育,使广大群众知晓计划生育奖励优惠政策,镇村(社区)计生协做了大量工作,做到事前参与、事中监督、民主评议、依法监督,贯穿于落实各种奖励优惠的各个环节。一是认真组织协会会员认真学习独生子女优惠政策、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和计划生育家庭特别扶助政策,印发了宣传资料,使广大会员知晓政策。二是积极参与审查审核奖励对象,做到奖励对象正确无误,一个不多一个不少。三是积极协调民政部门做好对独生子女特困户、中年丧子户以及计划生育手术并发症户纳入社会保障范围。
今年我镇计划生育协会工作虽取得了一定成绩,但与上级要求还存在一些差距,工作中还存在一些问题。
一是个别村(社区)对协会工作重视不够,把协会工作看着可有可无;
二是有的协会会长缺乏事业心,工作责任不强,监督无力,怕得罪领导和同志;
三是部分村协会兼职不能全心全意投入到协会工作,特别是村级协会没有工作经费,难以开展各项协会活动;四是协会活动缺乏活力,活动不经常。
这些都有待在在以后的工作中改善。
20xx年,玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、政府的高度重视和领导下,进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神,认真贯彻落实,进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力,巩固玉泉人口和计划生育工作成绩,力争再上一个新台阶,现将人口和计划生育半年工作总结如下:
一、上半年已经完成的工作
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受2011年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好“半边户”农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的“半边户“进行调查摸底,通过摸底调查共有10名“半边户”符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成“半边户”的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
二、以省优复查为中心,全面提高计生工作
1、加强政策宣传。
一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;
二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;
三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。
四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。
2、加强各项计生业务培训。加强对村、镇两级计划生育工作人员进行专业培训,包括各种政策的宣传解释工作、违反生育的惩处工作、以及人口信息化建设的统计工作
3、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
4、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
在镇党委、政府的正确领导和市计生委的具体指导下,镇计生办认真履行职责,不断创新思路,狠抓措施落实,顺利完成了各项人口和计划生育工作目标。
一、重点工作完成情况
一是便民服务中心建设:目前已竣工,能正常使用,但未使用。二是育龄妇女管理率:从18.6%提高到了21.21%,超过了21%的市定标准。三是社会抚养费征收情况:20xx年共处罚、征收18万元,无恶性执法过错行为,进一步净化了生育环境,维护了生育秩序。
二、工作目标完成情况
20xx年元至xx月份我镇共出生338人,其中男孩172人,女孩166人,出生性别比为104,继续保持在正常值以内,出生率为 7.3‰;符合二孩政策生育率为100%统计准确率为99%,避孕节育落实率为99%,独生子女户领证率达4%以上,流动人口综合管理率98%,信息准确率达100%,计划生育政务公开率100%,村组干部计生知识知晓率达95%以上,育龄妇女计生知识知晓率达90%以上,落实避孕节育及时率达96%;行政处罚到位率达到100%,社会抚养费征收到位率达到75%以上,主要人口目标完成良好。
三、日常工作开展情况
(一)全面动员,统筹安排,认真抓好避孕节育工作
一是“四术”。对各村所有育龄群众进行深入调查摸底,逐村、逐组、逐户核对,认真开展已婚育龄妇女漏统漏管情况排查,康检对象、四术对象的底数,通过精心准备、精心安排,扎实开展以上环、结扎、引流产为主要内容的春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动。这两次活动共历时近四个月,我镇现已完成女扎(含皮埋)91例,上环320例,引流产32例,全面完成了“四术任务”。
二是康检。在加强领导、强化责任的基础上,制定措施,狠抓落实,通过悬挂彩旗、散发宣传彩页、设立咨询台等形式大力宣传康检工作的重要性,同时聘请镇卫生院妇科专家,为前来康检的育龄妇女做妇科病普查,并将康检月的14日定为在济源工作人员康检日,我中心派工作人员到市计生中心为在济人员康检,大大提高了康检率。今年3、5、9、11月份我镇的康检率比去年同期增长了3个百分点。
(二)克服困难,想尽办法,全力搞好村室建设
为了搞好星级人口文化大院提升年活动,提高我镇的计划生育服务水平,在全市动员会后成立组织、制定方案的同时,强化舆论宣传。广泛发动村干部的积极性,进一步提高各行政村计划生育村室建设工作的积极性。今年我镇确定建设三星级村室3个、二星级村室23个,目前各村房屋准备已到位,并通过了市人口计生委的验收。
(三)入村宣传,转变观念,抓好出生缺陷一级预防工作
为提高出生人口素质,我们将出生缺陷干预工作列为重要工作之一,并纳入目标考核。一是通过刷写标语、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台等各种形式,使出生缺陷知识、优生优育知识家喻户晓,老少皆知。二是做好孕前筛查和产前诊断,引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念,加大孕前、孕中免费证明的发放工作,做到早发现、早干预,减少缺陷儿的出生。
(四)严格程序,文明执法,着力抓好依法管理工作
以“人口和计划生育法和河南省人口和计划生育条例”为依据,以稳定低生育水平为目的,我们在维护群众合法生育权益的同时,重点针对违规生育等行为不断加大行政处罚和社会抚养费征收力度。20xx年以来我镇共处罚征收社会抚养费18万元,计生案卷规范率达到100%,无恶性执法过错行为,进一步净化了生育环境,维护了生育秩序。
(五)入村排查,入户登记,着力抓好流动人口管理工作
今年共对全镇流动人口进行了三次全面的摸底和排查。一是重点澄清了各行政村流动人员的基本情况和去向。二是对尚未办理《流动人口管理证明》的流出人员下发了限期补办通知,并通过做其家属的思想工作对他们进行了补办。三是对流入我镇尚未办理相关证明的人员催促其回到流出地及时办理。四是对xxxx人员认真宣传人口和计划生育的政策法规,并传授生殖保健、优生优育和艾滋病防治知识,知识普及率达到95%以上。五是为流入已婚育龄妇女免费进行健康检查和妇女病普查,对检查出的妇女病及时治疗,流入人员对计划生育的满意率达到98%以上。
(六)团结一致,不断创新,着力抓好业务工作
一是完成河南省流动人口服务系统管理和变更工作。二是对全镇60周岁新增奖扶对象进行了调查、公示、审核并填写申请表上报市人口计生委;三是对80余名往年的奖扶对象进行逐人见面、照相、填写年审表等年审工作。四是完成全镇50个行政村的国外滞留在我镇居住的育龄妇女的排查和上报工作。五是完成第一、二、三、四季度药具的发放。六是完成全年度流动、统计、药具月报表的统计上报工作。七是完成了315户独生子女领证户的换证工作和177户18周岁以下独生子女领证户的奖励费的落实工作。八是对河南省人口和计划生育网上公共服务便民平台(PS MIS)进行了全面学习。九是办理二胎生育证80例,全部做到了无异议发证。目前,20xx年度生育指标的登记审核工作正在有序进行。十是修改河南省人口和计划生育信息系统错误信息1600余条。
四、工作计划
(一)重点工作:
1、继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题。确保出生率控制在9.8‰以内,符合政策生育率达到98%以上,出生统计准确率达到99%以上,避孕措施落实率达到98%以上,落实避孕措施及时率达到85%以上,期内二孩率控制在40%以内;开展关爱女孩行动,严格实行“三包一”工作责任制,确保出生婴儿性别比基本正常。
2、提高出生人口素质,将孕前健康检查工作纳入目标考核。广泛宣传孕前健康检查,引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念,加大科学指导力度,坚持山区实际,科学地普及预防知识,使预防出生缺陷,加大前期干预深入到待孕、已孕家庭中。
3、提高二孩生育证xxxx率,严格生育证办理程序,杜绝二孩生育间隔不到9个月的现象发生。
4、深入开展计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动,加强孕前管理,提高计划生育避孕节育全程优质服务质量,推进药具改革,落实避孕节育措施。
5、加大行政处罚和社会抚养费征收力度,进一步净化全镇的生育环境和生育秩序,有效稳定生育水平。
6、继续落实人口计生干部教育培训规划,重点抓好对计生办和村级人口计生干部的培训,开展业务知识大练兵活动,提高计生人员业务素质。按照规范标准对我镇计生资料和档案进规范化整理,争创全市资料规范化乡所。
(二)亮点工作:
1、提升技术服务水平。充分利用新乡所建成投用的有利条件,聘请知名妇科医师坐诊,开展计生技术服务工作的同时为广大妇女开展妇科病普查活动,为育龄妇女提供温馨、舒适的检查、治疗环境和热情周到的服务。同时利用新乡所的人口学校开展计生知识培训和创业培训。
2、打造刘沟村计划生育三结合示范基地。
3、以北寨、崔家庄、后王庄、段洼、黄楝树为重点,高标准打造计划生育文化大院,确保达到全市规范的三星级村室的要求,争创全市亮点村室。
(三)特色工作:
1、落实计生家庭优先优惠享受普惠政策的制度,完善以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为主要内容的利益导向政策体系。
2、开展计生特色宣传活动,组织育龄群众自编计划生育小品,巡回各村演出,并邀请市人口计生委宣传科到我镇观看演出。
3、利用邵原独有的镇级电视拆转台,制作计生专题节目,定期播放。
4、与镇妇联结合,提供资金和信息,帮扶独生子女户1-2户,作为计生致富带头人,明年10月份前初见成效。
各位领导、各位同志,以上是我代表镇计生中心的述职,不当之处,敬请指正。谢谢各位!
一、宣传氛围浓厚
今年来,镇党委、政府高度重视计生宣传教育工作,以“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”为载体,充分利用各种宣传媒体和宣传阵地,宣传人口与计生政策法规、生殖保健知识等。在国道显眼位置悬挂宣传画的同时,充分利用有线电视、广播、宣传车、宣传标语等工具进行宣传,特别是把“关爱女孩行动”和“农村部分计划生育家庭奖励扶助政策”做为今年宣传工作的重点,分发2万多份宣传材料(包括纸扇、挂历、育妇须知、“给全镇育龄群众一封信”防治“艾滋病”宣传画等)到各家各户,让更多的群众了解国家现行的政策法规和奖励扶助政策,逐渐建立政策推动的利益导向机制,从而加快生育观念的转变。
今年,我镇符合60周岁以上奖励扶助条件的对象共27户,分别为下楼村3户、溪口村3户、火田村2户、乌石村2户、水头村、岳坑村、后埔村、圆峰村各1户、佳园村7户、瓦坑村4户、高田村2户,已于7月3日举行了奖励金发放仪式。现奖励金已全部发放到对象手中。“幸福工程--救助贫困母亲”活动受益户为21户,其中溪口村10户,计25000元;大坑村9户,计24500元;火田村1户,计5000元;水头村1户,计4000元。共发放无息贷款58500元帮助计生困难户,特别是二女户发展经济,脱贫致富。同时,我镇自2004年10月以来兑现了二女扎奖励费69户计3.45万元,独男户奖励费79户计3.9万元等,使国家各项奖励优惠政策真正落到实处,使农民群众切身感受到计生政策真正利国利民利家,营造良好的宣传环境。
二、宣传工作比较到位
我镇计生服务所的宣教材料齐全,设施完善,配有电视机、影碟机、vcd、录象带、宣传画、新婚保健知识、计生政策法规、计生杂志等。计生服务所工作人员对前来办理婚检的新婚夫妇宣传计生法规、生殖保健知识、避孕节育知识等,使我们的育龄群众做到优生、优育、优教,提高出生人口质量。人口学校每年2月份、8月份都举办“未婚青年见面教育会”使我镇未婚男女青年对我国的计生政策、法律、法规能有所了解,从而有效减少政策外早婚早育的发生,提高我镇的计生水平。
三、充分发挥计生协会女小组长的作用
今年来,县委、县政府在财政紧张的情况下,拨出一部分资金作为村级专职副会长和女小组长的工资,从而保证了我镇村级计生协会专职副会长和女小组长的工资补贴。我镇也出台了“对村级计生女小组长量化考核标准”,在这两种政策的推动下,我镇各村女小组长充分发挥了宣传、服务作用,将各种计生政策、法律法规、生殖保健知识、避孕节育知识等入户宣传,以各自包队的育龄对象特别是受术对象及时随访了解她们的术后情况,对有了问题的对象及时上报镇计生服务所处理,使育龄妇女感受到我们计生工作人员的关心,从而使她们更好地遵守计生政策。
总之,在县委、县政府、镇党委、政府的高度重视下,我镇计划生育宣传教育工作取得了一定的成效,为我镇计生工作健康发展发挥了先行作用,但是我镇计生宣教仍然存在一些不足。
一、计生宣传经费投入较少;
二、一些村干部和女小组长发挥作用不够,还有用管理代替服务,没有真正由管理型转向服务型;
三、重男轻女思想在农村部分地方还根深蒂固,性别比失调严重;
四、未婚青年见面率不高。
因此,我们还要加强宣传,使我镇育龄群众对计生政策法律法规、生殖保健知识得到普级,真正转变“重男轻女”、“多子多福”的封建思想,共同倡导尊重妇女、男女平等的社会风尚,创造良好的人口环境。
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