县城管局党组在上级组织的正确领导下,紧紧围绕城管局中心工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省、市、县委的一系列重要决策部署,全面落实科学发展观,深入开展党建工作,牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键,大力加强城管局党的思想、组织、作风制度建设,使局及党组的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强,有力地促进了城市管理工作的全面发展。现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,以健全机制为保证,形成齐抓党建工作格局。
城管局党组对抓好党建工作高度重视,把党建工作摆上党组的重要议事日程。一是加强组织建设。二是加强党员先进性建设。三是建立健全党建工作责任制。四是加强党建制度建设。党组制定了《党建工作责任制》,对每项工作内容、工作标准、责任领导、工作部门、具体责任人都做出了明确规定,强化抓党建“第一责任人”的责任意识,确保了党建工作责任制的落实。
二、抓住关键,以班子建设为重点,全面提高执政能力,以党组建设推动全面学习,强化工作做到“四个到位”。
一是做到学习到位。党组学习做到有计划、有制度、有主题、撰写心得体会,理论学习紧密结合我局工作实际,深入研讨,党组成员做到带头参加学习、带头上党课、带头参加组织生活、带头执行党的决议。二是坚决贯彻民主集中制,党组认真贯彻民主集中制有关规定,制定和完善了《党支部会议制度》、《民主生活会制度》等党建工作制度,促进党支部工作的制度化、规范化,坚持重大问题集体研究决定,实行民主决策,形成班子成员团结协调的良好局面。三是在学习中认真做到领导到位。党组把加强学习放在了首位,给予高度重视,为加深对这一工作的理解和认识,结合自身工作实践,加强学习交流。四是措施到位。创新方法抓突破,狠抓党组制度落实,在《党员“三会一课”制度》《年度理论学习计划安排》等制度。这些制度的出台实施,对局党建工作逐步走向规范化起到了积极的促进作用。
三、认真开展党费收缴、使用和管理情况自查工作
我局党组对20xx年以来党费的收缴进行了认真自查,对本支部党员交纳党费的基数、比例和数额进行认真核算,并及时向全体党员进行公示。我局党组按时、足额收缴了党费后又及时、全额上缴住建局党委,没有出现违规收缴、使用和管理党费的情况。今年共收取党费2745元,已按时全额上缴党委。
四、强化组织建设,做好党员发展工作
全局共有党员27名,其中预备党员1名,正式党员26名,培养入党积极分子2名,不断为我们的队伍注入新鲜血液和活力。新党员及时参加上级组织的各项培训活动,在工作岗位上兢兢业业,努力认真,为其他同志作出了表率。
五、抓廉政,严作风,全面加强作风效能建设水平
一是加强党风廉政教育。深化开展“党的群众路线教育实践活动”和开展“结穷亲、助民富,争当龚全珍式好党员、好干部”活动,开展“服务社区、共建家园”集中服务活动,通过学习活动,提高党员干部的认识水平,树立了全心全意为人民服务的思想意识。城管局工作总结二是狠抓作风效能提升。局督查人员对局机关科室、局属单位,特别是驻行政审批中心窗口、收费窗口进行定期不定期的明察暗访,重点检查办事程序公开、收费标准公开、值班人员在位以及工作态度、服务质量等问题,发现问题及时通报,逐条逐项进行分解落实和整改提高,进一步理清了工作思路、明确了工作重点,有效推进各项工作。
六、密切党群联系,打造口碑城管。
通过开展 “结穷亲、助民富,争当龚全珍式好党员、好干部”活动,走访慰问驻村帮扶,既密切了党群关系,又改善了城管形象,。
1、挂钩帮扶促发展。
局党组成员及干部多次深入挂钩村湖上乡车田村和西山村开展走访活动,详细了解村里情况,并与乡、村干部及部分群众广泛座谈。双方建立了挂钩帮扶机制,指定一名联络员,负责对接、协调工作,结对帮扶11户村特困群众项目发展资金8500元。
2、慰问职工送温暖。
城管局局长和分管环卫的副局长在春节期间和夏天高温下作业时及环卫节日,到一线慰问环卫工人, 指导环卫工人如何正确防寒防暑,并发放慰问金和防暑药品。局长和分管办公室副局长带领办公室负责人及时走访老党员,并帮助解决老党员家庭生活上的问题。
3、深入企业解难题。
为深入了解企业发展状况,更有针对性地服务企业,局领导及机关人员一行到“XX县雅森竹木工艺有限公司”调研,深入了解该企业目前的实际情况和发展中存在的困难,指导企业今后如何更好更快地发展。
七、认真做好党建自查工作
按照县委组织部关于20xx年度县直单位党建工作考评办法的通知要求,局党组及时召开会议,对做好20xx年党建工作和党风廉政建设责任制工作进行总结及自查,并对下步工作做了安排,并进行认真总结,形成书面材料报县委组织部。城管局党组党建工作自评分为96分。
下步工作中,我们将在上级组织的关心支持下,坚持把思想教育放在第一位,继续以深化党的'群众路线教育实践活动为重点,认真组织好党员干部的政治理论学习,加强作风建设,强化部门服务的意识,提升党员干部的综合素质,做好入党积极分子的考察培养工作,扎实推进科学发展观在各部门中的贯彻落实,全面塑造优质服务、高效务实、清正廉洁的部门形象。
20xx年,是深入开展学习实践科学发展观,应对国际金融危机挑战,振奋精神攻坚克难的重要之年。我局精神文明建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“城乡环境综合整治”这个中心,以“文明在城管”为主线,以提高城管职工队伍整体素质为根本任务,深入开展精神文明创建活动,不断深化“文明在城管”活动。进一步提高了精神文明建设水平和文明行业水平。现将一年来我局开展精神文明建设情况报告如下:
(一)加强组织领导,坚持常抓不懈。
局领导班子高度重视精神文明建设工作,牢固树立“三个文明一起抓”的指导思想,把精神文明建设贯穿于城管业务工作始终。一是局党组根据人员变化情况,对原有的精神文明建设领导小组进行了调整补充,坚持一把手任组长、负总责,分管领导任副组长、具体抓,局党组成员均为领导小组成员并具体明确了各自责任,全面覆盖既挂帅又出征,人人履职尽责。日常工作由局党办负责。年初,局党组对全年精神文明建设工作进行了认真研究,确定了《XX市城管局精神文明建设工作要点》并以文件形式下发到基层,为做好全年工作奠定了基础。二是建立了监督和考核机制。把精神文明建设工作作为局党组的重要工作纳入年度总体工作计划一起部署、一起检查考核。各直属单位亦将精神文明建设工作写入年度工作要点一起抓落实,从而形成了党组和直属单位、领导和干部职工齐心协力抓创建促发展的良好局面。
(二)突出重点抓学习,提高职工队伍的整体素质。
1、扎实开展学习实践科学发展观活动,不断提高干部职工的政治理论水平。根据市委的统一部署,我局参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。我局坚持把开展城乡环境综合治理和迎国卫复检工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效,广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“天天攻坚加快发展”主题实践活动,真正做到了以学习推动实践,以实践强化学习。并切实做到学习有安排、有阵地、有资料、有辅导、有记录、有考勤、有签到、有考核、有笔记、有心得、有讨论、有培训、有检查、有专栏、有简报。共组织集中学习62次,参与集中学习的党员880人次,党员干部的集中学习时间均达到了3天以上,撰写学习心得体会196篇,组织开展解放思想大讨论15次,党员领导干部撰写自查材料143份。实现了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的要求,取得了良好成效。
2、着重抓了干部职工的理论学习和网上在线学习,提高干部职工的能力素质。将干部职工的学习作为重要内容纳入个人年度目标考核,做到了学习有领导、有组织、有计划、有资料、有内容、有考勤、有档案管理、有学习通报和经验交流、有考核,保证了学习制度、人员、时间、内容落实,记录完整。并在全局开展了学业务、讲业务活动,要求每个科室都要对所负责的业务工作给大家上业务知识课。今年,局机关以科室为单位共建立和完善学习型组织8个;推荐学习书目10本(套);选送了1名同志到市委党校培训,2名同志参加了市人事局举办的人事干部培训,6名同志参加了城乡环境综合整治业务培训,18人次参加了省、市有关部门组织的各类短期培训,1000多人次参加了局系统组织的岗位技能培训;局领导、机关干部和基层中层以上领导网上在线学习时间平均达到60小时以上。干部职工的能力素质得到进一步提高。
3、加强职工队伍的思想道德建设,提高干部职工道德素质。按照《XX市城管局学习型机关创建规划》,全面、深入地实施干部职工政治思想教育。结合“迎国庆”、 “公民道德宣传日”、“我们的节日”等活动,在全系统广大干部职工中广泛开展了*、集体主义、爱国主义、敬业奉献、诚实守信、弘扬伟大的抗震救灾精神、奥运精神和载人航天精神等8个方面的传统道德、公民道德、职业道德学习实践教育活动;以开展“五五”普法活动为载体,深入开展法制教育,进一步强化干部职工法纪观念;认真学习《公民道德建设实施纲要》,引导职工把“践行八荣、拒绝八耻”转化为自觉行动,牢固树立*荣辱观。通过深入细致的思想政治工作,激发了全局干部职工热爱党、热爱祖国、热爱城管工作的热情,强化了职工为人民服务的宗旨观念,干部职工的思想素质有了很大提高,有力维护城管干部职工队伍“敬业、廉洁、务实、奉献”的良好形象。
(三)党风廉政建设责任制落到实处。
城管系统各级领导干部认真履行“一岗双责”落实党风廉政建设责任制,扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作的安排、部署、检查、考核,相继补充完善了《重大事项、上交礼品(金)报告制度》、《“十不准”规定》、《局领导廉洁自律情况通报制度》、《机关车辆管理制度》、《财务会计管理制度》,重申领导干部廉洁自律规定等,进一步加大从源头上治理腐败的工作力度。强化财务预算、收支等执行情况日常监管,重点做好基建项目招投标和政府采购工作,严格管理好、使用好城乡环境综合整治专项资金,杜绝违规违纪事件的发生。加强反腐倡廉教育,进一步促成“风正心齐”的泸州城管行业风气,认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,营造党风廉政建设大宣传格局。
(四)深化机关效能建设,城管服务能力不断增强。
按照省委、省政府和市委、市政府新的工作要求和局党组提出的“服务争第一,满意在城管”的工作目标,继续深入开展了行政效能建设。严格落实以《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等为主要内容的效能建设各项规章制度;认真开展了“两集中、两到位”工作,加强了政务服务中心城管窗口建设,进一步提升了城管窗口的服务水平;狠抓了效能监督,健全和落实了问责制;认真办理领导信访包案、人大代表建设、政协委员提案、“12345”热线,同时,还通过主动发放便民服务卡等形式积极主动地解决老百姓关心的热点、难点问题。截止到目前共办理领导包案1件,人大代表建议4件,政协委员提22案件,“12345”热线362件,满意率和基本满意率达到100%。
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用,采取灵活多样方式,大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研考察、文体活动有机结合起来,广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动,促使教职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
3、抓业务培训,提高履职能力。紧密联系党校工作实际,让教育者先受教育、培训者先受培训,先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造,并在单位大力开展争当红色讲师,争当草根学者,争当县情专家,提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动,争取用二至三年时间,实现学校教学科研人员百分之百地达到“三争当五全能”的目标。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。2014年,我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届, 班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困公益活动,为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、结合党校实际,努力打造一流工作业绩。
1、立足干部教育培训,圆满完成了组织调训。2014年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期,培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂,注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学,培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设,积极开展送课上门活动,先后为县直单位、乡镇送课20多场次,听众达到3000余人次。
2、抓科研出精品,参谋作用有效发挥。2014年,积极开展了“61234县级党校学科建设”,即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科,分别明确1名学科带头人,要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章,最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情,全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入,《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议,为全县科学发展搜集情报信息,为机关事业团体反映基层民意,对《屈乡论坛》进行了扩版增容,开设多个栏目,双月出版,每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低,影响力越来越大,受到了读者和理论研究者的喜爱,得到了各级领导和基层干部的好评,现已成为全市县级党校第一刊。截止现在,已经公开发表文章近30篇,有6个校级课题立项,有4个课题在上级党校立项,有二项分获全省二等奖、优秀奖。
3、抓改革添活力,教学质量不断提高。2014年来,学校不断研究干部教育培训的规律和特点,根据学员特点和教学内容,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动了教员和学员两个方面的积极性,在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”,即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制,面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库,同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时,始终抓住“严管理”这个工作重心不放松,加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法,对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定,并进行量化、细化,对学员在校的表现进行全方位测评,有效地改善了学风、校风。
4、抓管理促和谐,机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设,着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务,我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施,大大改变了党校的硬件设施,投资50万元对教学楼进行了维修,使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念,增强服务意识,坚持后勤就是服务的理念。形成了“事事有人管、人人讲责任、事事讲落实”的工作格局,受到广大学员和办班单位的好评。
四、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体教职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展“千名干部下基层入农户”、互联共建、双联双促、“1119”帮扶工程等扶贫帮困活动,成立专门的工作机构,明确专人负责,细化帮扶措施,深入到帮扶村开展帮扶工作,帮助拟定发展规划,协助解决村发展经济中面临的困难和问题,为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金,先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。
4、认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动,按要求开展党员公开承诺和党员民主评议,组织党员干部积极参加县内组织的各项活动,在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力,以活动来推动各方面的进步。
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