基层供销社年终工作总结
今年以来,德州市供销社围绕市委、市政府及上级供销社的工作部署,深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于供销社改革发展的文件和2月18日全省供销合作社工作电视会议精神,高举为农服务大旗,解放思想,大胆创新,积极探索,加快发展,努力推进农村现代经营新体系和新时期供销社组织体系建设,在新型农资经营服务网络、农村日用品流通网络、农产品购销服务网络、专业合作社建设等方面快速推进,干部职工精神面貌焕然一新,供销社地位形象不断改善提升,为农服务实力大大增强,全系统呈现出前所未有的蓬勃发展之势,赢得了农民群众的欢迎、党委政府的肯定和社会各界的赞誉。1-10月,全系统完成销售收入104.7亿元,同比增长21%;实现利润16883万元,同比增长28%;上缴税费10818万元,同比增长14%。20xx年全系统预计实现商品销售收入128亿元,同比增长9.4%;实现利润2.9亿元,同比增长4.6%;上缴税费1.9亿元,同比增长8.7%。
一、20xx年主要工作及做法
1、加强营销网络建设,构建日用品经营服务新体系。
截止目前,各县市区供销社已建成15个大型商场、87个乡镇连锁超市、3800个村级日用品“农家店”。禹城市社以贸易大厦为龙头,先后建成5处乡级直营店,乡级直营店覆盖率50%。发展村级加盟店、城区便利店137处,商品配送率25%以上,加盟店覆盖率35%以上。庆云县社以供销商厦为龙头,建立了3个乡镇直营店和150个加盟店,商品配送率40%以上。齐河县社以惠农日用品有限公司为龙头,发展乡镇直营店五处,经营面积均在1200—1600平方米,其中3家已开业,其他两处今年下半年开业。临邑、德城、宁津、夏津、乐陵等县市区社也分别成立了日用品龙头公司,开办直营店、发展连锁店等,将货真价实、物美价廉的商品送到了千家万户,深受农民欢迎。
2、加强连锁网络建设,构建农资经营服务新体系。
各县市区供销社依托社属农资公司,建立农资配送中心,在基层社采取直营、加盟两种方式向下延伸网络,推行农资连锁经营,让农民用上了货真价廉的农资商品。目前,全市供销社系统有农资经营网点2800多个,年可供应各类化肥80多万吨,占全市总需求量的60%以上,成为全市农资商品供应的主力军。
平原县社继续推行化肥直供,并在实践中依托基层社逐步完善了化肥直供的长效机制。1—10月份共发展农资协会会员1700户,农资经营网点xx0处,销售各类化肥6万吨,其中直供化肥1.1万吨。夏津、齐河等县积极参与推行农资“联采直供”。齐河县社成立“鲁供”海藻肥推广小组,举办300位农民参加的大田作物培训班,发放明白纸近1000份。在全县14个乡镇推广大田施肥,面积达5万亩,在5个乡镇选择5位种田大户确定了20亩土地进行海藻肥示范。县社农资集团公司测土施肥服务队,分赴14个乡镇,为农民测土3500亩,联采直供的“鲁供”海藻肥全部销售农户手中。夏津县社建立了12个农资直营店,统一标识、统一挂牌、统一供肥。
在做好农资销售的同时,各县市区供销社发挥网点优势,把农资连锁配送网络与启动农技服务相结合,筛选覆盖面积广、具有代表性的地块作为科学施肥的重点示范区域,依托县级农资配送中心,在每个乡镇农资直营店、村级便民店设置测土配方施肥等农化服务项目,免费为农户提供测土配方施肥服务,并将所需农资直接配送到田间地头,以实际效果示范带动农民进行测土配方施肥,促进了农业生产方式的转变,提高了农业生产效率。今年全系统对45个乡镇的6万余亩农作物进行了测土配方施肥,亩均增产15%以上,受到广大农民的欢迎。
3、加强基层社建设,构建为农服务基层组织新体系。
去年以来,市供销社先期启动了48个基层社,通过实行班子成员分片定点指导,及时调度,专家辅导,现场观摩,相互学习,取得阶段性成果,涌现出了服务较完善、发展势头良好的临邑兴隆中心社、武城祝官屯供销社、禹城廿里堡供销社、宁津大柳供销社、齐河华店供销社等重点基层社。
临邑兴隆中心社先后兴建2800平方米的购物中心1处、1000平方米的日用品超市1处和1000平方米的日用品配送站1处,改造完善100平方米的农资超市4处,发展村级连锁店122家,所建网点均实行统一管理、统一配送、统一门头标识、统一售后服务的“四统一”制度,加上良好的服务措施,成为当地农民的首选门店。成立大蒜种植专业合作社,为社员提供良种兑换、农资供应、技术指导、业务培训等多种服务,联系客商,帮助销售,带动周边村民发展大蒜种植1000余亩。武城县祝官屯供销社组建绿丰瓜菜合作社,利用已建成的两个温室育苗大棚、一个投资45万元、面积1200平方米的夏季自动化育苗大棚,共育瓜蔬种苗1000万株,销售额达50多万元。宁津大柳供销社兴建了1600平方米的惠联日用品超市中心店,经营品种1万多个,年销售额500万元,发展村级连锁店和加盟店20个,为附近20余个村庄的农民提供了方便快捷的服务和优美的购物环境。今年又利用大柳棉油厂闲置土地开发建设了商贸步行街,项目总占地30亩,一期工程占地9000平方米,综合营业门市楼2栋,70余间,建筑面积12000平方米,总投资1000多万元。主要经营项目包括酒店、老年公寓、综合商场及农资、书店、通讯、农具维修等为民服务经营项目。
4、加强合作经济组织建设,构建农产品经营服务新体系。
全市系统大力领办、创办种植、养殖、农产品购销等各类合作经济组织,已组建农资、棉花、烟花爆竹、再生资源等行业协会22个,农村合作经济组织联合会9个,专业合作社52个。各县市区供销社围绕当地粮食、瓜果、蔬菜、棉花等主导产业,推动农业产业化经营、规模化发展和标准化生产,努力增强农产品市场竞争力,建立起农产品生产基地20余处,基地面积4万余亩,年销售农副产品10亿元以上。庆云县供销社依托社属鲁丰食品有限公司,建起标准化种植示范园700多亩,带动无公害蔬菜和优质金丝小枣标准化生产基地13000多亩,增加了农民收入,推动了当地农业产业化发展。宁津县供销社龙潭葡萄种植合作社积极做好生产科技服务和销售服务,目前已发展社员182户,葡萄种植面积1200多亩,每亩增收500多元。
今年以来,我们把大田作物托管等系列化服务作为启动基层社的重要方面,学习借鉴济宁汶上等地的的经验做法,启动粮食等大田作物经营范服务体系建设,已取得一定成效。武城县天元合作社李家户分社组建由230人闲散劳动力参加的社会化服务队伍,购置了10台弥雾机(2460元/台),以每亩130元到150元的价格开展病虫害统防统治,还购置了2台旋耕犁、2台联合收割机,把农民从繁重的劳动中解放出来。禹城廿里堡粮食合作社新发展社员50多户,总数达到200户以上,确立标准化示范田150亩、托管土地500多亩,运销粮食100多万斤,签订玉米订单合同2200余亩,向社员优惠供应春季用肥120吨,提供浇地、施肥等田间管理服务500多亩,举办2期科技培训班,培训农户150多人次。平原县社依托两个玉米种植专业合作社,狠抓大田玉米单品种服务,已建玉米单粒播种示范基地500亩,示范基地内的玉米与普通农户种植的玉米比较,每亩增收200斤左右。
5、加强农村社区服务中心建设,构建新型社区综合服务新体系。
近年来,我们积极参与新农村建设,大力发展以农资、日用品超市为主营项目的农村社区服务中心,到去年底共建成农村社区服务中心68个。社区服务中心搭建了政府为农服务的综合平台,为社会各项事业下乡进村创造了良好的基础和条件;实现了农民方便、安全消费;盘活了供销社闲置资产,安置了下岗职工再就业;丰富了农民文化生活。今年以来,结合德州市合村并居工作,全市供销社积极参与农村新型社区的综合服务,合理设置经营服务项目,重新布局供销社在农村的经营服务网络。目前有7县市供销社被列入当地合村建区领导小组成员单位,10县市区社已经或即将参与17个新型社区建设。德州运河经济开发区古运新城社区由三个村合并,已建成45栋住宅楼,入住8000余人。德城区陈庄供销社在该社区分别建设了社区综合服务厅、幼儿园、直营供合超市、土产百货超市、饭店、诊所及社区警务室等服务项目,迅速赢得了社区居民的欢迎。陵县滋镇北宋社区,齐河华店新华社区、刘桥洪州社区,临邑县大孙社区和卞庙社区,平原新城社区、坊子中心社区等也已初建成效。
为贯彻落实中华全国供销合作总社《关于加快发展基层供销合作社全面参与*新农村建设的意见》精神和市委、市政府“三新”突破年的要求,按照市社提出的“四网三社一会”建设工作意见,加快基层供销合作社建设步阀,结合郫县基层供销合作社的特点,推动我县基层供销社的改革和发展,一年以来在建设基层供销合作社工作中所取得的成绩和存在的问题及今后工作打算总结如下:
一、基本情况估计:
1、经营及人员情况:
我县基层供销合作社九十年代中期有二十个基层供销合作社,独立核算、自负盈亏、自我发展和自我积累。主要从事生活资料、农业生产资料、农副产品废旧物资收购等业务,年销售2000万元左右,从业人员约950人。随着市场经济发展加快,供销社在体制上、机制上远远不能适应市场经济的发展,传统业务逐年下降、萎缩、历史遗留包袱加重(各种经济负债5000多万元),人员多、负担重,出现三分之一的供销社亏损,其亏损额累计近200万元(1993—2007年),另有三分之一的基层社收、支基本平衡,仅有不足三分之一的社有微利,但总体上讲收不抵支,经营十分困难,步履艰辛。为此,从九十年代中后期县社逐渐采取对边小微亏的基层社合并于效益较好的相邻基层社(有三社分别合并给新民、晨光、三道堰)以强带弱,共同发展。随后逐渐采取减员增效,一企一策,因企制宜,加快基层供销社扭亏增盈。今年以来,结合基层供销社资产状况分流安置职工以及小城镇规划改造拆迁占用供销社经营场地的土地赔偿款进行安置职工,截止2007年xx月末,分别安置职工200余人,与企业解除劳动关系(如友爱社、新胜社、永兴社、唐元社、崇兴社、古城社、合作社、红星社已分流安置职工,另外,清河社、德源社、先锋社、团结、犀浦、安靖社等6社部份分流安置约100人),现基层供销社人员约430人,其中退休人员230人。主要从事生活、农业生产资料经营,年销售2200万元,利润10万元,人员减少,供销社经营额呈上升趋势,效益好于往年。全系统人员约840人,其中退休约480人,在职约360人,年销售4200万元,利润35万元。
2、主要财务状况。
全系统资产5535.2万元(十二个基层供销社财务经营情况,8个基层社已全部分流安置),其中基层供销社2314.7万元,流动资产3217.9万元,其中基层供销社1588.1万元,固定资产2163.4万元,其中基层社634万元;待处理损失1782万元,其中基层供销社1015.3万元;资产负债总额4785.4万元,其中基层供销社1818万元;所有者权益749.8万元,其中基层社496.6万元;社员股金26.9万元,供销社资本675.8万元,全系统年购近总额4000万元;其中基层社1800万元;销售额4200万元,其中基层社销售2200万元;利润35万元,其中基层社利润10万元。全系年末统收、支平衡略有结余,发展后劲逐年增强。
二、主要取得的成绩
1、加快基层社建设,融入*新农村
今年年初,县社党组认真研究,加快基层供销社建设步阀,把基层社建设规划融入到建设*新农村工作中去。以基层供销社不断发展农村农业生产资料网点xx0个服务于“三农”,生活资料立足于在城镇,农业生产资料在农村,不断做大、做强农业生产资料服务网络。建立供销社农业生产资料配送中心,化肥、农膜销售到阿坝州等xx个县及周边区、市、县。积极探索发展农副产品营销股份制公司,扩大农业产业化进程,并得到县领导的支持,现正在积极筹化报件工作中。其主要思路是:创新推进农产品规模化基地建设,坚持企业为主、政府支持、农民参与联合共建的方式,组建郫县现代农业物流投资有限责任公司,逐渐探索专业合作经济组织,走合作制路子,为农民买难、卖难中寻求一条助农增收发展路子。
2、积极搞好农资放心店提档升级,打造星级店建设工作
农资放心店建设工作是市委、市政府为民办实事的一项重要工作,提档升级打造创农资星级店是供销社为农服务的一项重要内容。今年以来,县社、基层社认真贯彻落实市社创星级农资放心店建设目标任务,科学规划、规范管理,坚持标准,配送服务的原则,历时半年时间,经过全系统上下的不懈努力完成了市社下达的星级店目标任务。同时,我们还制定了星级店管理办法和农资市场监管的实施意见,加强对农资市场监管力度,建立规范有序、合法、公证的市场竞争,参加打击假冒农资经营管理培训会,受训人员达300人。建立农资放心店95个,规划星级店60个,其中五星级店2个,四星级店4个,一个配送中,54个三星级店。县、基两级属地管理,纳入供销社目标管理工作中,以农资放心店规范农资市场秩序,并与农业部门、工商部门、安监部门等单位,对农资市场全面清理、整顿,统一办理一店一证,亮证经营,有序竞争,不断完善制度。加强领导、严格准标、规范建店、扎实工作。经市社和县上有关领导对星级店检查验收后被认定合格。下一步我们将进一步总结经验,继续抓好建店工作,以星级店带动其它农资店,搞好“两放心”、“三到户”、“三配套”的农资服务体系。
3、切实加强基层社管理,提高服务功能
基层供销社是农民合作经济组织,是植根于农村,联系农民的基本环节,是实现供销社系统联合发展的基础,也是为“三农”服务的主要载体。
加快基层社改革、发展建设,年初县社党组研究,被列入目标考核重要内容。着重从基层供销社财务、人员、经营资产等完善制度,制定切实有效的措施,杜绝粗放式的经营管理,建立和完善各类人员责任制,规范建立硬件设施和软件资料。在市场经济竞争激烈的情况下,千方百计筹措资金搞好农资供应。对场镇经济较集中的经营设施中,招商引资注入供销社联办、独办,先后有红艳超市、玖久九超市、大丰鞋业、大众服装、百汇家电等经销商与供销社联合经营,形成有一定规模和档次,年销售近1500万元。
采取多种经营格局,一企一策,力求以效益最大化为目的,职工承包、停薪留职、大包干等多种经营模式,拓展经营渠道。
对富余人员逐渐采取,减员增效,与企业脱钩,解除劳动关系,达到企业增效的目的。
对集镇规划拆迁也是分流供销社人员的最佳途径,我们采取按政策、人性化的职工分流安置,对企业剩余财产县社集中管理。今年已有合作社、红星社分流安置职工30人。现涉及拆迁安置的社还有安德社、先锋社、红光社、团结社、犀浦五社。对已安置职工的社和涉及拆迁待安置的社所剩余资产、社务县社将采取重组基层社,建立中心社,加强资产、经营的管理职能,继续搞好为农服务工作发挥供销社的作用。
对于“空壳社”保留其牌子,不断招聘社会能人共同出资领办、合办等不同形式重振供销社形象,增强服务功能。在基层社建设工作中,我们得到了市社领导和处室的大力指导,使我们增强了对基层社建设的工作信心。
三、存在主要问题及措施
1、从总体上讲,基层供销社基础还很薄弱,服务功能不强,资金特别是流动资金不足,大宗性业务经营,一般小社难以承受,联合经营是最佳结合点,走联合发展路子,发挥整体实力,才有竞争力。
2、固定资产发挥效能上还不强,特别是处在边远的基层社,经营门面是六、七十年代始建,或多或少还存在安全隐患处于供销社缺乏资金投入改造,发挥效能不佳,强化固定资产经营需有足够投入。
3、面临集镇建设规划,供销社经营场所逐年减少。联合开发,走共同发展是供销社新的增长点。
4、基层社管理水平还滞后,缺乏人才优势、干部队伍青黄不接、管理层结构年龄偏大。提高管理水平,必须从基础抓起,必须加强干部队伍建设。
5、部份边远基层社出现收不抵支,系统内基层社发展不平衡。一部分基层社改革滞后,体制、机制不活、发展缓慢,需整合资源、提高合力。
四、今后努力发展方向
1、要坚持科学发展观统揽供销社全局,解放思想,更新观念,真抓实干,不断借鉴周边好的区、(市)县经验,以开门开放办社为突破口,力求做到有利于提高供销社效益为原则,增强供销社活力和增强为农服务功能。
2、坚持合作制原则,重组、联合发展经营网络、发挥供销社资源优势。逐步建成布局合理,产权清晰,功能健全,管理规范、可持续发展的新型供销社。
3、盘活固定资产存量,争取政策支持,联合共同开发供销社经营场所,扩大经营范围、增强经济效益。
4、加强领导,明确责任,坚定信心,克服困难,惟才是用,用好人、选好人,加强干部队伍建设,发挥人才优势的作用。
5、积极向政府、党委汇报工作,争取政策支持,积极发挥主人翁精神,不断进取,再创佳绩。
今年以来,在县委,县政府政正确领导下,XX县供销社党委紧紧围绕全县基层组织建设年的目标任务,以“强组织,增活力,服务锦绣XX建设,创先争优迎十八大”为主题,以深入开展“创先争优”、“双学双提”、“五型政府建设”为载体,大力加强和推进基层党组织建设,积极探索党建工作新路子,我社党建工作取得一定成效,有力促进供销合作事业快速健康发展,现将我社党建工作述职如下:
一、认真落实基层党建工作责任制,切实履行工作职责
今年是基层组织建设年,按照县委基层党组织“五个持续提升”、全面推进基层组织建设年的工作要求,县社党委成立了以党委书记为第一责任人、副书记具体专抓的党建工作领导小组,同时根据年初与各基层党支部签定的《党建目标管理责任书》,结合供销社工作实际,将责任制落实到每个党支部书记头上,责任书明确党建工作思路和责任,并定期对各基层党组织的党建工作情况进行检查落实,以此强化了“书记抓,抓书记”的工作职责,细化了基层党建工作的内容,形成了齐抓共管的工作局面。
二、建立健全各项规章制度,进一步加强党组织规范化建设
为了加强管理,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,县社党委结合“制度建设”活动,规范制定了《党委中心组学习制度》、《机关党员学习制度》、《党员公开承诺制度》、《民主生活会制度》、《党内民主监督制度》等一系列学习和组织建设制度,同时狠抓各项制度的落实,靠制度管人、按制度管事,确保党建工作有序有效开展,把党建工作的“软任务”变成“硬指标”。
三、认真抓好基层党组织分类定级,全面提升党建工作水平
按照县委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》要求,对系统内基层党组织进行分类定级,逐个建立晋位升级档案,并明确具体的帮建责任人和晋级目标、晋级时间,把分类定级工作纳入基层党组织书记责任制述职的重要内容,作为创先争优活动评先评优的重要依据,以此切实增强责任意识,确保实现各基层党组织达标升级、全面提升党建工作水平的工作目标。
四、扎实开展公开承诺活动,进一步增强党组织活力
建立科学“定”诺、组织“审”诺、签名“许”诺、公开“亮”诺、认真“践”诺、民主“评”诺制度,把党组织和党员要干的实事向群众公开,亮出党员身份,把承诺的事情做实做好,并通过“领导点评”、“双向评述”活动的开展,鞭策和激励基层党组织和党员开展创先争优,进一步增强共产党员的先锋作用和基层党组织的'凝聚力。
五、充分发挥党员模范带头作用,进一步增强党组织战斗力
积极开展“五个好”先进基层党组织、“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。结合本单位工作实际,紧紧围绕服务中心、建设队伍、提升水平,把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、做表率”活动有机结合起来,通过设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”,开办“读书会”、“书记讲课”等形式促进机关作风转变和党员素质的提升,推动机关党员干部更好的立足本职,争创一流,更好地服务基层、服务群众、更好地发挥共产党员的示范表率作用,进一步彰显共产党员的先锋作用和党组织的战斗堡垒作用,为建设锦绣XX,推动供销合作事业快速健康发展提供精神动力和组织保证。
在市委、市政府和省供销社的正确领导下,我市供销社以中央1号文件为指针,根据全国供销总社提出的“四项改造”的要求,从实际出发,以参与农业产业化经营改造基层社,以实行产权多元化改造社有企业,以社企分开和开放办社改造联合社,以现代经营方式改造经营网络,取得了一定的成效,各项经济指标继续保持良好的发展态势。总经营收入80.66亿元,比上年增42.48%;实现利润2251万元,比上年增64.67%。,我市供销社主要在以下五方面取得了新的进展:
1、为“三农”服务工作有了新的提高
一是积极带领农民进入市场,促进农民增收。继续按照“总体规划,产业分类,多元兴办,专业化生产,品牌化经营,企业化运作”的思路,围绕各地的主导产业和特色产品,组织农民新办农民专业合作社18家,累计65家;农村合作经济联合社2家,区域专业合作社联合社2家;新建村级综合服务社12家,累计25家,其中:国家级示范专业合作社1家,省级示范专业合作社3家,市级示范专业合作社12家。入社农户6190户,带动农户3.36万户,总股本1626.14万元,其中农民社员股本占70.5%,xx40.79万元;选举生产的理监事会成员中,农民理事203人,占62%,农民监事146人,占71%。销售农产品近3.24亿元,户均增收1800元;有19个农产品注册了商标,实行了品牌化经营。
二是农信贷款担保服务有了新的拓展。公司成立以来已为41家市级农业龙头企业、专业合作社和种养殖大户提供贷款担保96笔,担保金额5200万元。到期的55笔贷款,均已如数收回本息,无一逾期,公司收支平衡。有效地缓解了这些企业在生产经营中遇到的资金缺乏,贷款难的问题。并初步与一批讲信誉,有实力,对全市农业产业结构调整有影响力、带动力的农业龙头企业、种养殖大户建立了业务关系,扩大了供销社的影响力。瑞安市农信担保公司成立以来,也已对105家涉农企业及重点规模经营大户进行了授信,授信金额1000多万元。
三是确保农业生产资料的供应。全市供销社系统供应化肥16.44万吨,比上年增加4.01%,市场占有率达75%左右。尤其是面对今年“双夏”化肥供应形势严峻的新情况,市供销社主动搞好调研,及时报送信息,为政府做好参谋。全市供销社系统的农资供应部门,千方百计克服种种困难,开辟进货渠道,努力组织货源,确保优质、高效农资供应,为保障我市农业生产稳定发展,发挥了积极的作用。“双夏”期间,市供销社与市农资公司还为种粮大户提供165吨优惠价尿素,每吨优惠200元,分别由市长刘奇、副市长冯志礼亲率市有关涉农部门的负责人一起将优惠化肥送到种粮大户的手中。同时,在市政府的支持下,建立了淡季化肥储备制度与风险资金,为稳定农资市场、确保农业生产需要起到了积极的作用。
四是积极参与“中国()特色农业博览会”的承办。一是全力以赴承办农博会农药展销区的招商、展示等组织工作。针对这次农药交易会形式新、要求高、招展难度大,而我社又是首次承办这样大规模交易会的实际,市供销社成立了中国()农药交易会工作领导小组和办事机构,采取早行动、多渠道、全方位地开展招商工作。参加农药交易会的企业有86家,省外企业占68%,参展企业档次高、涵盖面广,其中有国际著名农药企业杜邦、贝尔、巴斯夫等10余家,农交会成交额7160万元。市供销社还邀请了*委员、中华全国供销合作总社党组书记、常务副主任参加了开幕式。二是认真办好农博会中心展示区供销社系统的成果展。经广泛采集,精心筛选,从农资服务、专业合作社建设、兴办交易市场、拓展连锁超市、培育农业龙头企业、创新农信担保等6个方面为组委会提供了殷实的图片,集中反映了我市供销社系统改革开放以来积极参与农业产业化经营,带动农民进入市场,为“三农”服务等工作所取得的成果。由于承办工作积极认真,扎实有效,市供销社被组委会评为最佳组织奖。
2、体制创新工作迈出了新的步伐,全市各级供销社在积极参与农业产业化经营的同时,不断创新自身的组织形式和服务体系,在创新体制、开放办社方面进一步进行了积极有益的探索。
一是根据市政府要依托供销社组织、引领、发展、联合农村各类合作经济组织的精神,努力增强供销社吸引力,扩大供销社的基础。乐清市大荆供销社以供销社为依托,联合农民自主兴办的5家专业合作社与5家由供销社牵头兴办的专业合作社,共同投资组建了大荆农村合作经济联合社,总股本50万元,首批入社社员355户,种养殖面积4970亩,年产值达3000万元。与此同时,为提高专业合作社的凝聚力,还成立了大荆农村合作经济联合社党支部,吸收专业合作社的负责人进入联合社的领导班子,有效地推动了大荆经济区域内的专业合作社发展,推动了农业产业化经营,促进了效益农业的发展。
二是组建区域性专业合作社联合社,提高专业合作社的竞争能力。继续重点抓好泰顺县司前区域性专业合作社联合社的试点工作。联合社对豆类、猕猴桃、蔬菜、茶叶、笋竹等5家专业合作社实行统一财务核算,统一对外签订合同,统一开拓市场。现有入社农户650户,带动农户3500户,覆盖7个乡2个镇,建各类基地16500余亩。今年他们引进景观苗木生产100万株;组织山区农民在飞云江源头建立起相对集中的优质雷竹、乌竹等食用笋基地1024亩,并注册了“根绿”牌商标,被省林业厅列为森林食品基地和浙江省特色优势林产品。
三是积极探索县级供销社的体制改革。今年继续重点抓好瑞安市农村合作经济联合社的试点工作,使之真正成为社会化服务体系的一支重要生力军。瑞安市供销社在直属企业改制和基层社改革阶段性任务完成后,联合该市农村各类合作经济组织,整合各行各业支农资源,为农业搭建起范围更大、领域更广,扶持力度更强的服务平台。目前该联合社服务范围扩展至34家专业合作社和xx家农村综合服务站,联系农户5500户,连接基地2.1万亩,帮助推销农产品1.8亿元。目前正在筹建瑞安农贸城,为农业搭建起强有力的服务平台。
3、供销社体制改革有了新的进展
一是基层供销社改革稳步推进。根据我市基层社普遍资产少、包袱重、实力弱,情况又千差万别的实际,按照基层社改革坚持“四个必须”:即一是必须坚持“三个有利于”:有利于供销社为农服务功能的增强;有利于供销社地位的巩固和作用的发挥;有利于供销社的生存与发展。二是必须做到“两个结合”:基层社体制改革与建制调整相结合;基层社体制改革与参与农业产业化和农村城镇化建设相结合。三是必须处理好改革、发展与稳定三者关系。四是必须坚持分类指导、因社制宜、实事求是的要求,稳步推进基层供销社的改革。同时制订了《市基层供销社改造重组~建设规划》,把工作目标、任务分解到县(市、区),县(市、区)供销社也都制订了具体的实施意见,明确了发展方向。并把该项工作做为县(市、区)供销社主任责任目标考核的主要内容,与年度奖金挂钩;市供销社正副主任、职能处室建立了联系制度,检查、帮助、督促基层社做好改革与发展的文章。到了底,已改造的基层社有18家,重组的有4家。
二是县以上企业改制全面铺开。全市供销社系统78家县以上企业,已完成改制组建有限责任公司29家,解体破产20家,歇业兼并7家,其他形式3家,正在改制5家,改制面达82.1%。
三是县级供销社的改革有了实质性的进展。首先是积极与政府协调,明确县(市、区)供销社的定位。xx个县(市、区)已有7个明确了体制定位,其中3个为财政全额拨款,4个为定额补贴,其余4个正在争取中。其次是借县(市、区)社机构定位的东风,认真抓好县(市、区)供销社机构改革,精简机构与人员,加强效能建设。探索社企职能分开,加强社有资产管理的有效方式与途径,真正做到严格管理,规范运作,提高资产营运效率,确保社有资产的安全完整,促进社有资产增值。瑞安市社积极筹建瑞安农贸城,第一期投资9980万元,前期工作已基本完成,年初可进场施工。市供销社正在积极争取筹建市农村合作经济服务中心,利用现有占地十几亩地的仓库,自筹资金改造建成集信息、配送、销售、展示、拍卖、培训、监检测为一体的服务平台。
四是积极探索开放办社,吸纳龙头企业加入供销社队伍,放大供销社的组织基础和服务功能。市供销社在瓯海区进行了供销社体制创新,开放办社的试点。瓯海区供销社正式吸纳了农业龙头企业瓯海五凤淀粉厂加入供销社队伍,为供销社所属企业。并依托该厂,创办了瓯海五凤农产品专业合作社,入社农户700余户,带动农户1200多户。真正形成“龙头企业+专业合作社+农户”新型的完整的产业链条,提高农民组织化程度,并逐步使供销社实现体制创新,真正成为农民合作经济组织。
五是积极参与农村信用社的改革。针对农村信用社改革逐步深入的有利时机,为了积极参与农村金融体制改革,提高支农服务水平,探索农村合作经济的新领域,市社及有关县(市)社及时争取参与农村信用社改革。至目前,市社入股鹿城农村合作银行200万元,并被推选为董事,瑞安市社入股476万元,泰顺县社入股100万元。
4、经营业务在改革与调整中有了新的发展
今年,我们积极调整经营结构,供销社的经营业务在激烈的市场竞争中稳步发展。全年经营收入达80.66亿元,比上年增42.48%。一是巩固传统的经营项目,拓展新的经济增长点。今年外贸、医药、废旧物资等经营业务有了较快的增长,医疗药品销售3.49亿元,外贸出口3.16亿元,废旧物资销售3.14亿元,并拓展了化工、煤炭等经营业务。
二是供销社兴办的交易市场在巩固中发展。全市供销社兴办交易市场8个,总投资5000万元,年交易额56.07亿元左右,比上年增76.21%。
三是积极探索用现代营销方式改造传统经营网络。市供销社制订了连锁经营发展规划,召开了全系统连锁经营工作研讨会,并把发展连锁经营与超市作为县(市、区)社主任目标责任考核的重要内容。全市供销社系统以多种形式建办超市网点60余家,销售额达2.7亿元。鹿城区供销社所属的民丰超市,现有直营连锁店17家,营业面积达2万平方米,营业额1.95亿元;瑞安市供销社今年对农资实行了连锁经营,实行“统一标识、统一配送、统一质量、统一技术服务标准、统一监管”,现已发展连锁特约经销店26家,配送网点40家。
5、精神文明建设有了新的加强
一是继续深入开展机关“效能革命”活动。重点是进一步完善与提高“效能革命”的各项措施与规章制度,狠抓落实,使广大干部职工树立了立党为公,执政为民的思想,提高了服务能力与办事效率。尤其在为“三农”服务上有了新的举措,努力创新为农服务的组织体系、网络体系、保障体系和农产品加工、流通体系。同时,规范了内部管理,设立了“曝光栏”、“社务公开栏”,设置了“效能革命”意见箱、监督电话,发放问卷调查,广泛征求各方意见,严格执行“四条禁令”、“三不准”。机关面貌进一步改善,机关作风进一步加强,机关制度进一步完善,办事效率进一步提高。
二是深化创建文明活动。继续在所属企业开展创建文明单位、文明窗口,在机关开展创建文明机关活动。把创建文明活动作为精神文明建设的一项长期任务付之实施,并实行动态管理,定期复评,达到了强基础,优素质,树形象,促发展的效果。并且强化了机关公务员队伍建设,加强了公务员队伍的培训。
三是加强党的组织建设,进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。继续在所属企业党组织中开展“四有”“四好”党支部创建活动,通过创建活动努力使企业党组织达到领导班子坚强有力,党员队伍作用明显,企业基本形成良好的党建工作机制,党组织自身制度健全,运行有效。在市社机关党支部中开展“四个好”目标管理,推进党支部工作制度化、规范化。同时加强和落实领导干部党风廉政责任制,及时调整责任分工,推进党风廉政建设。
20xx年,在市委、市政府和省供销社的正确领导下,我市供销社以中央1号文件为指针,根据全国供销总社提出的“四项改造”的要求,从**实际出发,以参与农业产业化经营改造基层社,以实行产权多元化改造社有企业,以社企分开和开放办社改造联合社,以现代经营方式改造经营网络,取得了一定的成效,各项经济指标继续保持良好的发展态势。20xx年总经营收入80.66亿元,比上年增42.48%;实现利润2251万元,比上年增64.67%。20xx年,我市供销社主要在以下五方面取得了新的进展:
1、为“三农”服务工作有了新的提高一是积极带领农民进入市场,促进农民增收。
20xx年继续按照“总体规划,产业分类,多元兴办,专业化生产,品牌化经营,企业化运作”的思路,围绕各地的主导产业和特色产品,组织农民新办农民专业合作社18家,累计65家;农村合作经济联合社2家,区域专业合作社联合社2家;新建村级综合服务社12家,累计25家,其中:国家级示范专业合作社1家,省级示范专业合作社3家,市级示范专业合作社12家。入社农户6190户,带动农户3.36万户,总股本1626.14万元,其中农民社员股本占70.5%,xx40.79万元;选举生产的理监事会成员中,农民理事203人,占62%,农民监事146人,占71%。20xx年销售农产品近3.24亿元,户均增收1800元;有19个农产品注册了商标,实行了品牌化经营。
二是农信贷款担保服务有了新的拓展。公司成立以来已为41家市级农业龙头企业、专业合作社和种养殖大户提供贷款担保96笔,担保金额5200万元。到期的55笔贷款,均已如数收回本息,无一逾期,公司收支平衡。有效地缓解了这些企业在生产经营中遇到的资金缺乏,贷款难的问题。并初步与一批讲信誉,有实力,对全市农业产业结构调整有影响力、带动力的农业龙头企业、种养殖大户建立了业务关系,扩大了供销社的影响力。瑞安市农信担保公司成立以来,也已对105家涉农企业及重点规模经营大户进行了授信,授信金额1000多万元。
三是确保农业生产资料的供应。20xx年全市供销社系统供应化肥16.44万吨,比上年增加4.01%,市场占有率达75%左右。尤其是面对今年“双夏”化肥供应形势严峻的新情况,市供销社主动搞好调研,及时报送信息,为政府做好参谋。全市供销社系统的农资供应部门,千方百计克服种种困难,开辟进货渠道,努力组织货源,确保优质、高效农资供应,为保障我市农业生产稳定发展,发挥了积极的作用。“双夏”期间,市供销社与市农资公司还为种粮大户提供165吨优惠价尿素,每吨优惠200元,分别由市长刘奇、副市长冯志礼亲率市有关涉农部门的负责人一起将优惠化肥送到种粮大户的手中。同时,在市政府的支持下,建立了淡季化肥储备制度与风险资金,为稳定农资市场、确保农业生产需要起到了积极的作用。
四是积极参与“20xx中国(**)特色农业博览会”的承办。一是全力以赴承办农博会农药展销区的招商、展示等组织工作。针对这次农药交易会形式新、要求高、招展难度大,而我社又是首次承办这样大规模交易会的实际,市供销社成立了中国(**)农药交易会工作领导小组和办事机构,采取早行动、多渠道、全方位地开展招商工作。参加农药交易会的企业有86家,省外企业占68%,参展企业档次高、涵盖面广,其中有国际著名农药企业杜邦、贝尔、巴斯夫等10余家,农交会成交额7160万元。市供销社还邀请了中国共产党中央委员、中华全国供销合作总社党组书记、常务副主任**参加了开幕式。二是认真办好农博会中心展示区供销社系统的成果展。经广泛采集,精心筛选,从农资服务、专业合作社建设、兴办交易市场、拓展连锁超市、培育农业龙头企业、创新农信担保等6个方面为组委会提供了殷实的图片,集中反映了我市供销社系统改革开放以来积极参与农业产业化经营,带动农民进入市场,为“三农”服务等工作所取得的成果。由于承办工作积极认真,扎实有效,市供销社被组委会评为最佳组织奖。
2、体制创新工作迈出了新的步伐20xx年,全市各级供销社在积极参与农业产业化经营的同时,不断创新自身的组织形式和服务体系,在创新体制、开放办社方面进一步进行了积极有益的探索。
一是根据市政府要依托供销社组织、引领、发展、联合农村各类合作经济组织的精神,努力增强供销社吸引力,扩大供销社的基础。乐清市大荆供销社以供销社为依托,联合农民自主兴办的5家专业合作社与5家由供销社牵头兴办的专业合作社,共同投资组建了大荆农村合作经济联合社,总股本50万元,首批入社社员355户,种养殖面积4970亩,年产值达3000万元。与此同时,为提高专业合作社的凝聚力,还成立了大荆农村合作经济联合社党支部,吸收专业合作社的负责人进入联合社的领导班子,有效地推动了大荆经济区域内的专业合作社发展,推动了农业产业化经营,促进了效益农业的发展。
二是组建区域性专业合作社联合社,提高专业合作社的竞争能力。20xx年继续重点抓好泰顺县司前区域性专业合作社联合社的试点工作。联合社对豆类、猕猴桃、蔬菜、茶叶、笋竹等5家专业合作社实行统一财务核算,统一对外签订合同,统一开拓市场。现有入社农户650户,带动农户3500户,覆盖7个乡2个镇,建各类基地16500余亩。今年他们引进景观苗木生产100万株;组织山区农民在飞云江源头建立起相对集中的优质雷竹、乌竹等食用笋基地1024亩,并注册了“根绿”牌商标,被省林业厅列为森林食品基地和浙江省特色优势林产品。
三是积极探索县级供销社的体制改革。今年继续重点抓好瑞安市农村合作经济联合社的试点工作,使之真正成为社会化服务体系的一支重要生力军。瑞安市供销社在直属企业改制和基层社改革阶段性任务完成后,联合该市农村各类合作经济组织,整合各行各业支农资源,为农业搭建起范围更大、领域更广,扶持力度更强的服务平台。目前该联合社服务范围扩展至34家专业合作社和xx家农村综合服务站,联系农户5500户,连接基地2.1万亩,帮助推销农产品1.8亿元。目前正在筹建瑞安农贸城,为农业搭建起强有力的服务平台。
3、供销社体制改革有了新的进展一是基层供销社改革稳步推进。根据我市基层社普遍资产少、包袱重、实力弱,情况又千差万别的实际,按照基层社改革坚持“四个必须”:
即一是必须坚持“三个有利于”:有利于供销社为农服务功能的增强;有利于供销社地位的巩固和作用的发挥;有利于供销社的生存与发展。
二是必须做到“两个结合”:基层社体制改革与建制调整相结合;基层社体制改革与参与农业产业化和农村城镇化建设相结合。三是必须处理好改革、发展与稳定三者关系。四是必须坚持分类指导、因社制宜、实事求是的要求,稳步推进基层供销社的改革。同时制订了《**市基层供销社改造重组20xx~2006年建设规划》,把工作目标、任务分解到县(市、区),县(市、区)供销社也都制订了具体的实施意见,明确了发展方向。并把该项工作做为县(市、区)供销社主任责任目标考核的主要内容,与年度奖金挂钩;市供销社正副主任、职能处室建立了联系制度,检查、帮助、督促基层社做好改革与发展的文章。到了20xx年底,已改造的基层社有18家,重组的有4家。二是县以上企业改制全面铺开。20xx年止,全市供销社系统78家县以上企业,已完成改制组建有限责任公司29家,解体破产20家,歇业兼并7家,其他形式3家,正在改制5家,改制面达82.1%。
三是县级供销社的改革有了实质性的进展。首先是积极与政府协调,明确县(市、区)供销社的定位。xx个县(市、区)已有7个明确了体制定位,其中3个为财政全额拨款,4个为定额补贴,其余4个正在争取中。其次是借县(市、区)社机构定位的东风,认真抓好县(市、区)供销社机构改革,精简机构与人员,加强效能建设。探索社企职能分开,加强社有资产管理的有效方式与途径,真正做到严格管理,规范运作,提高资产营运效率,确保社有资产的安全完整,促进社有资产增值。瑞安市社积极筹建瑞安农贸城,第一期投资9980万元,前期工作已基本完成,20xx年年初可进场施工。**市供销社正在积极争取筹建**市农村合作经济服务中心,利用现有占地十几亩地的仓库,自筹资金改造建成集信息、配送、销售、展示、拍卖、培训、监检测为一体的服务平台。
四是积极探索开放办社,吸纳龙头企业加入供销社队伍,放大供销社的组织基础和服务功能。市供销社在瓯海区进行了供销社体制创新,开放办社的试点。瓯海区供销社正式吸纳了农业龙头企业瓯海五凤淀粉厂加入供销社队伍,为供销社所属企业。并依托该厂,创办了瓯海五凤农产品专业合作社,入社农户700余户,带动农户1200多户。真正形成“龙头企业+专业合作社+农户”新型的完整的产业链条,提高农民组织化程度,并逐步使供销社实现体制创新,真正成为农民合作经济组织。
五是积极参与农村信用社的改革。针对农村信用社改革逐步深入的有利时机,为了积极参与农村金融体制改革,提高支农服务水平,探索农村合作经济的新领域,市社及有关县(市)社及时争取参与农村信用社改革。至目前,**市社入股鹿城农村合作银行200万元,并被推选为董事,瑞安市社入股476万元,泰顺县社入股100万元。
4、经营业务在改革与调整中有了新的发展
今年,我们积极调整经营结构,供销社的经营业务在激烈的市场竞争中稳步发展。全年经营收入达80.66亿元,比上年增42.48%。一是巩固传统的经营项目,拓展新的经济增长点。今年外贸、医药、废旧物资等经营业务有了较快的增长,医疗药品销售3.49亿元,外贸出口3.16亿元,废旧物资销售3.14亿元,并拓展了化工、煤炭等经营业务。二是供销社兴办的交易市场在巩固中发展。全市供销社兴办交易市场8个,总投资5000万元,年交易额56.07亿元左右,比上年增76.21%。三是积极探索用现代营销方式改造传统经营网络。市供销社制订了连锁经营发展规划,20xx年召开了全系统连锁经营工作研讨会,并把发展连锁经营与超市作为县(市、区)社主任目标责任考核的重要内容。全市供销社系统以多种形式建办超市网点60余家,销售额达2.7亿元。鹿城区供销社所属的民丰超市,现有直营连锁店17家,营业面积达2万平方米,20xx年营业额1.95亿元;瑞安市供销社今年对农资实行了连锁经营,实行“统一标识、统一配送、统一质量、统一技术服务标准、统一监管”,现已发展连锁特约经销店26家,配送网点40家。
5、精神文明建设有了新的加强
一是继续深入开展机关“效能革命”活动。20xx年重点是进一步完善与提高“效能革命”的各项措施与规章制度,狠抓落实,使广大干部职工树立了立党为公,执政为民的思想,提高了服务能力与办事效率。尤其在为“三农”服务上有了新的举措,努力创新为农服务的组织体系、网络体系、保障体系和农产 品加工、流通体系。同时,规范了内部管理,设立了“曝光栏”、“社务公开栏”,设置了“效能革命”意见箱、监督电话,发放问卷调查,广泛征求各方意见,严格执行“四条禁令”、“三不准”。机关面貌进一步改善,机关作风进一步加强,机关制度进一步完善,办事效率进一步提高。
二是深化创建文明活动。继续在所属企业开展创建文明单位、文明窗口,在机关开展创建文明机关活动。把创建文明活动作为精神文明建设的一项长期任务付之实施,并实行动态管理,定期复评,达到了强基础,优素质,树形象,促发展的效果。并且强化了机关公务员队伍建设,加强了公务员队伍的培训。
三是加强党的组织建设,进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。20xx年继续在所属企业党组织中开展“四有”“四好”党支部创建活动,通过创建活动努力使企业党组织达到领导班子坚强有力,党员队伍作用明显,企业基本形成良好的党建工作机制,党组织自身制度健全,运行有效。在市社机关党支部中开展“四个好”目标管理,推进党支部工作制度化、规范化。
同时加强和落实领导干部党风廉政责任制,及时调整责任分工,推进党风廉政建设。
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