离退休党支部在站党委的直接领导下,认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想,支部遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线,”突出服务重点,紧紧地围绕“六个老有”加强基础建设,健全管理制度,全心全意地为离退休职工办实事、做好事,而尽责尽力的工作。离退休党支部现有党员355名、离休干部114名,老兵112名,他们中年龄最大的87岁,年龄最小的74岁,平均年龄为78.5岁。
离休老干部是我党和国家的宝贵财富,是党和人民事业的功臣,他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,如今他们都年事已高,从各个工作岗位上退了下来安享晚年了,切实关心、爱护服务好这批老同志,这是我们义不容辞的责任和义务。同时支部把继续保持和发扬革命的光荣传统、保持晚节、廉洁自律作为离休党支部的重要工作课题。支部在具体的工作中,结合老干部们的实际,做到政治上关心,生活上照顾好老干部。主要围绕落实“两个待遇”即:政治待遇和生活待遇上开展工作。
一是学习材料的保证。政治学习是老干部们非常关心的事,我们为他们每人做了一个材料盒,杜绝了以往学习材料容易遗失的情况。考虑到他们年事已高,行动不便的困难,我们将每人的学习材料定期及时的送到他们的家中;
二是学习采取了以个人自学为主,适时集中交流的学习形式,受到了老同志的普遍认可;效果也很好。
三是正常党支部的组织生活,坚持做到每季一次的组织活动。在活动形式上,支部采取了老同志们乐于接受的外出参观等形式,例如支部组织了全体党员参观上海铁路博物馆的活动,参观结束后,老同志们还主动与博物馆的领导取得联系,并非常热情地提出了自己的建议,受到了博物馆领导的好评。生活上我们为他们分别建立了档案和工作台帐,对他们的身体、家庭、住房等等情况进行了全面的了解,做到了心中有数。
关心老干部生活,是一项很具体的工作。我们做到了嘴勤、腿勤。嘴勤:就是与他们保持经常的联系,将他们所关心的上级和车站的有关文件精神和情况及时地向他们通告,同时也将他们的情况反映和要求及时地向车站党委和上级老干部部汇报,为上级和车站领导提供第一时间的最新动态和信息。腿勤:也就是开展经常性的走访慰问活动,逢年过节在车站党委和行政领导的关心下,车站的12名老兵、14名离休干部同车站职工一样,也要发放节日慰问品。借此机会我们都要进行上门慰问,把党组织的关怀送到家。每当离休老同志生病住院,我们都必到医院去探望他们,代表组织送去一份关怀和慰问,他们都非常感动地说:“单位里这么忙,你还来看我,是我给你们添麻烦了……。”
我们为这些在战争年代和共和国建设时期作出无私奉献的离休干部和老兵的真诚所感动,为他们发自内心的理解而动情。我们感到能为这样的老人服务和做点工作是我们莫大的荣幸。同时也为老干部们认真实践“政治坚定、思想常新、理想永存”,坚持“一发挥、三支持”,创造了良好的条件。今后的工作思路:根据站党委和上级有关部门对老干部工作的要求,我们觉得应该继续遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线,”但是重点是服务,要在提高服务质量上下功夫。把落实老干部“两个待遇”作为工作切入点,发挥“六个老有”所为,增强服务意识,加强基础,健全管理,以此形成以点带面,整体推进的工作局面和氛围。具体想法如下:
1、要加大思想上政治上关心老同志的力度老干部们,他们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情,始终与党保持高度一致的政治立场,毕生为党的事业奋斗的政治品质,我们一定要充分理解,充分尊重。把老同志的政治热情保护好,把老同志的政治待遇落实好。
2、要加大生活上照顾老同志的力度近年来,政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事,得到了广大老同志的好评和拥护。但是,随着老干部“双高期”的到来,老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面,还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向,以老同志的满意为原则,急老同志所急,想老同志所想,办老同志所盼,从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手,让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。
3、增强服务意识,提高服务质量随着改革形势的发展,老干部工作的定位应该是:它不是大局确影响大局,不是中心确牵动中心,不是重点要视为重点的一项特殊的工作。为此,我们认为从事老干部工作的'同志首先要热爱这项工作,要有敬业和奉献精神,要有一颗对待父母一样的热情和热心。只有这样才能从思想上真正增强责任心和服务意识,树立全心全意为老同志服务的思想。
二是要建立健全各项工作制度,掌握各类信息,实行动态管理,以此来保证为老同志服务质量的提高。随着形势和情况的不断变化,老同志们的年龄增大,许多预想不到的事情都会发生,每当老同志出现矛盾和问题时,他们对组织的依赖性是非常强烈的,认为只有单位才能为他讲话,要求单位参加调解等等。如何应对和处理好一些预想不到发生的事情,这就需要我们建立一些必要的工作制度,如:电话询问,生病住院的探望,有情况的必访等等制度。使我们随时掌握一些动态的信息,更好的开展有针对性地工作。同时便于我们更好的统计,分析,总结工作,做到真正意义上的实行动态管理,提高服务质量。近年来,离休党支部在站党委的领导下,本着切实关心照顾和方便老同志的思想,实实在在地做了一些工作,应该说是取得了一点长足和效果。但在如何更好的服务于老同志,进一步提高服务质量方面还有待于研究和提高。我们决心,在今后的工作中一定积极进取,与时俱进,为离休党支部的全面工作能迈上一个新的台阶而努力。
在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:
一、领导关心重视,形成老干部的工作合力
几年来,市财政局党组十分重视老干部工作,从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元,对老年活动中心进行了维修,更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施,院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊,是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化,为老年人的学习活动创造了良好的条件。
3月20日,局党组召开了老干部工作会议。讨论了2011年工作重点和专用经费。会上,杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。
二、加强政治学习,落实老干部的政治待遇。
1、组织老干部政治学习。4月28日,老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立*荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出,老干部是我们党和国家的宝贵财富,局党组都十分关心老干部,支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。针对支部成员年纪大,身体健康原因创造性开展工作,让老干部过上正常的组织生活,上门收取党费。
4、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款4000多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部72人次。
5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。
三、落实工作机制,确保“两费”的正常发放。
今年来,全局离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志非常满意。
四、抓好来信来访,做好老干部的思想工作。
随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称,没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题,我们查阅他的档案,工龄没有错,因为财政部门一直实行的是职级工资制度,他的中级职称没有与待遇挂钩,我们分管人事的党组成员潘新洲,人教股长到曾宪国家中作了解释说明。
五、加强中心建设,开展形式多样的文体活动。
1、加强管理与服务,提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度,可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的,使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯,保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作,局领导要求活动中心每天开放,室内外要保持清洁的卫生环境,牌具、桌椅,定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境,指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生,茶水供应财物的保管。
2、开展多种形式的文体娱乐活动,丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动,有5人获奖;5月份,组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察,开阔了老同志的视野,让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化,增强了热爱祖国,热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见,大开眼界,看到了党和国家对人民群众利益的高度重视,丰富了老学员的课外生活。
2017年我市的老干部工作,在市委、市政府的高度重视下,在省委老干部局指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照省、市对老干部工作的部署和要求,坚持以人为本、服务为先,全面落实老干部政治、生活待遇,切实加强两个阵地建设和老干部工作部门作风建设。现回顾总结如下:
2017年工作回顾
一、加强“两项建设”
(一)认真落实老干部政治待遇。认真抓好定期通报情况、传阅文件、就近就地参观考察、走访慰问、邀请老干部参加重要会议和重大活动等一系列制度规定的落实,落实好老干部的各项政治待遇。上半年举办了老干部工作情况通报会,由局领导向老同志通报过去一年全市老干部工作情况。组织和开展好元旦、春节和建国65周年前夕走访慰问和厅(局)级离退休干部迎春茶话会等活动。组织好两年一次的厅局级离退休干部疗养活动,共分6批50位老干部赴海盐南北湖参加疗养。
(二)认真组织老干部政治学习。以学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神为重点,以辅导报告、座谈会等形式组织老干部学习。认真贯彻落实市委《关于建立老干部报告会制度的通知》,邀请市委副书记、市长肖培生同志通报我市经济社会发展情况以及市政府工作;全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众向老干部传达学习全国“两会”精神。组织实施了全市厅(局)级离退休干部读书会,认真做好读书会的组织、联络、材料起草、听取整理意见建议等各项工作。成立了老干部理论学习小组,组织老干部政治学习积极分子每月定期开展理论学习活动。同时,做好向市直离休干部赠送《嘉兴日报》和《南湖晚报》以及其他报刊杂志的工作。
(三)认真抓好老干部支部建设。以“五好”党支部和优秀党员的名义发出倡议书,在全市离退休干部中开展“共促五水共治”主题实践活动。举办了市直单位离退休干部党支部书记培训班;调整了市直单位离退休干部党支部片组划分,召开了离退休干部党支部片组长座谈会;继续与老年大学共同办好老干部党建研究班,认真制定两期党建研究班的教学计划,落实参加研究班的学员,通过学习培训、分组讨论和实地考察等方式丰富学习内容,增强学习效果;认真做好全省(全国)离退休干部先进集体和先进个人的推荐评选工作。
二、加强服务管理
(一)落实离休干部生活待遇。巩固离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制。省委组织部等四部门联合下发《关于调整我省离休干部护理补贴费标准的通知》(浙组[2014]7号)后,我们与有关部门进行了协调,及时转发了该文件,确保该文件的各项补贴政策全部到位,补贴发放一个不漏。同时,关注离休干部利益诉求,在调研的基础上,与市委组织部等5部门联合下发了《关于调整市本级离休干部无固定收入配偶(遗孀)医疗保障办法的通知》(嘉人社[2014]96号),自2014年4月1日起,直接过渡为职工基本医疗保险统帐二;并建立离休干部无固定收入配偶医疗补助制度。
(二)完善离休干部帮扶机制。对于有特殊困难的离休干部,通过常规补助和应急补助相结合,完善帮扶机制。一方面通过政府购买服务形式,依托有关社区、96345服务平台,利用社会资源就近及时帮助老干部解决生活中遇到的难题,另一方面在常规补助基础上,对特别困难离休干部及其配偶(遗孀)进行再补助,2014年度,已对47位有特殊困难的离休干部及其配偶(遗孀)进行帮扶,共支出帮扶资金8.3万元,并对29位离休干部进行临终一次性特殊补助。
(三)提升老干部生活质量。积极探索离休干部服务工作新模式,努力提升老干部晚年生活质量。
一是推进利用社会资源为离退休干部开展服务工作。加强与卫生部门、医疗机构的沟通、协调,建立医疗保健综合服务平台,编印《“情暖老干部”联系手册》,开展离休干部医疗保健服务结对活动,为老干部就诊住院提供方便。在老干部活动中心建立“党员医务志愿者服务基地”,每周安排名医专家为老干部开展保健咨询服务。依托街道、社区,落实社区责任医生,为老干部提供就近医疗保健服务。
二是依托市区求助服务中心96345热线电话,为老干部提供各类求助服务,至今共受理离休干部各类求助近1000件次,极大地方便了离休干部的日常生活。2014年起,以政府购买服务的形式,向老干部发放“离休干部家政服务券”人均300元,用于支付96345提供的有偿服务。依托嘉兴市邮政邮购配送中心,开展“电话购物、送货上门”服务,让老干部足不出户即可放心购物。
三是继续开展社区“四就近”服务。目前,社区“四就近”服务工作已经在市本级14街道(乡镇)60余个社区全面铺开,市财政安排专项经费10万余元,南湖区、秀洲区、经济开发区提供配套经费6万余元。今年以来,就近服务老干部近4000人次。为推动这项工作,推荐了省级“四就近”服务示范社区3个,表彰了市级“四就近”服务示范社区13个、优秀社区工作者14人。
三、加强“两个阵地”建设
(一)不断提升“两个阵地”服务水平。不断巩固和提升市老干部活动中心、老年大学“满意家园”、“敬老文明号”创建成果,进一步改善条件、优化环境、细化服务,为老同志提供更多更好的精神文化食粮,不断提升“两个阵地”的管理和服务水平。拓展老年教育空间,在南湖区、秀洲区开展老年大学老年教学试点,3月份正式开学。
(二)大力推进文化养老工作。充分利用好市老干部活动中心和老年大学“两个阵地”,继续深化老干部文化养老工作。一是围绕建国65周年、元宵、重阳等重大节庆日,积极组织老干部开展丰富多彩、健康向上的学习教育和文体活动,充实广大老干部的精神文化生活,增强思想政治教育的感染力,满足老干部文化养老需求。二是努力办好老年大学,为文化养老打下扎实基础。丰富了课程设置,目前嘉兴市老年大学共设51个科目,134个班级,基本涵盖了老年人精神文化和晚年生活需求。同时,通过业务交流和业务培训,不断改进教学方法,提升教学质量。内部的医疗保障、便民服务、文体设施等功能更加完善。还围绕25周年校庆开展了校园文化艺术节系列活动,丰富了老年人的精神文化生活。2014年老年大学成功创建省级“敬老文明号”。
(三)充分发挥老干部的积极作用。按照自觉自愿、量力而行的原则,创设载体,搭建平台,做好离退休干部作用发挥的组织引导工作。结合“五水共治”等市委市政府中心工作,组织老干部开展“走、看、促”活动,老干部联系监督员积极提出合理化意见建议,有的被市领导采纳。我局上报的《我市老干部开展“走看促”活动为“五水共治”献计出力》的专报信息,分别得到了肖市长、连部长的批示肯定。通过对离退休干部“五好”党支部和优秀党员及“最美老干部”的学习宣传活动,充分发挥先进典型的示范带动效应,激励老干部发挥作用。
四、加强调查研究
(一)开展重点课题调研。根据省局调研课题和我市老干部工作的重点,制定下发了《2014年全市老干部部门调研工作实施意见》,明确指导思想、组织领导、调研要求、调研内容和课题分工。主要领导亲自带队,深入部门、基层,深入到老干部中,通过问卷调查、统计调查、抽样调查等多种形式,摸清实情,提高调研的有效性和科学性。据统计,今年以来由局领导带队开展调研和指导工作共计20余人次;各县(市、区)委老干部局也按照要求深入开展调研工作。
(二)开展动态信息调研。一是坚持编撰每月一期的《嘉兴老干部工作信息》,及时反映全市老干部系统的工作动态、工作亮点和成效。同时,积极向省报送信息,目前已有多篇信息被省录用。对系统内信息调研工作者开展专题培训。二是对离休干部身体健康状态、住院情况、离休费和各项津补贴收入、丧葬优抚情况、服务管理情况等进行专项调研,并不断扩展调研内容和项目,正在组织编写2014年度嘉兴市离休干部基本情况汇编,以量化的数据直接体现离休干部服务需求的变化,整体掌握离休干部的动态变化信息。
五、加强作风建设
结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,我局进一步抓好干部的作风建设。
一是及时动员,组织学习。通过“六学法”,即研读原文自觉学、领导干部带头学、传达文件集中学、观看录像感性学、参加轮训测试学、交流研讨反思学等形式,组织全局党员干部进行深入学习。
二是对照检查,开展批评与自我批评。以领导干部为重点,全体党员为主体,坚持问题导向、坚持开门搞活动,深化学习教育,深入开展谈心谈话,认真查摆“四风”方面的突出问题,召开了领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会。坚持边学边整边改,做到学深、查细、改实。
三是问题导向,整改落实。通过认真梳理整合,形成22个方面整改任务,确定47个具体整改事项,做到把实际问题与作风问题、现实问题与历史问题、班子问题与个人问题、眼前问题与长远问题、共性问题与个性问题一起解决,使整改有的放矢,不留死角盲区。
2017年的老干部工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些问题,一是个别部门(单位)领导与老同志的沟通联系偏少,服务管理老干部工作水平有待提高;二是对高龄、高发病离休干部的照顾服务措施,还需进一步丰富完善;三是加强离退休干部的思想政治建设还需进一步拓宽渠道、改进方法、提高实效。
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