2015年以来,赣韶项目部高度重视施工生产的安全管理和工程质量管理工作,始终把施工生产的安全管理放在项目管理的首要位置,把质量管理作为项目最基础的管理工作对待,采取一系列措施夯实管理基础,突出防范重点,严格过程控制,注重持续改进,加强监督考核,实现了安全生产有序可控,工程质量稳定可靠,并逐步得到提高。
一、项目安全、质量管理情况
1、项目部按照安全管理的规定规范了安全管理的内容与程序。结合本年度施工生产计划,项目部在年初组织项目部相关人员开展了危险源辨识与评价工作,编制更新了危险源、重大危险源清单和《赣韶项目部重大安全风险控制手册》,并在此基础上编制了T梁制作、轨排制作、铺轨架梁、疏解线特大桥施工、韶关东站改造施工等工程的施工组织设计、安全专项方案、施工技术交底和作业指导书,按照规定程序报有关人员和单位批准后发布执行。
2、建立和健全安全管理的各项制度,加大监督与考核,推动安全保证体系的正常运转。2015年,项目部更新了安全管理的各项制度和安全管理目标,制定了安全保证计划。项目部突出了项目经理作为项目安全管理第一责任人的权利与责任,严格落实安全生产岗位责任制度、安全生产管理领导包保制度、安全生产值班制度、安全生产例会制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产验收制度、安全生产整顿、改进、考核与奖惩制度。项目部在每周、每月的安全检查中,均把制度落实情况列入重要的检查内容,以推动各项制度的落实。
3、项目部完善了安全体系和安全管理组织机构建设,并维持了安全管理体系的良好运转。项目部、项目部各分部、作业队都安要求配置了相关的职能人员,并根据要求,对项目部领导、专职安全人员、特种工种人员、各级管理人员及全体参建员工进行了相应的安全教育培训,做到了100%持证上岗。
4、项目部根据项目具体情况,针对安全防范重点,采取有效措施,保证施工生产和施工现场安全。项目部突出了疏解线特大桥、深路堑边坡防护施工、铺轨架梁作业等重点工程的安全防范措施,所有施工人员必须经安全培训,考核合格后持证上岗;技术负责人必须对现场进行书面安全技术交底,并发放作业指导书,并签字存档;所有施工必须按批准的施工方案执行,不得擅自改动,安全防护设施、个人安全防护用品必须经技术负责人、专业安全人员验收合格备案后使用,并有安全员进行现场盯控。同时根据韶关当地条件,采取了防台风、防洪防汛、防冰雹雷击等自然灾害措施,并制定了相应的应急预案,按照计划进行了演练。
特别针对疏解线特大桥连续梁施工,项目部编制了横向移梁方案,并邀请业主、监理单位代表和有关专家进行了论证,根据专家意见修改完善后报上级部门批准。
5、加强安全教育培训,积极开展各项安全活动。项目部不仅落实项目部本年度安全教育培训计划,还根据安全生产形势,及时组织了有针对性的专项学习,如对安全生产法律法规的学习、铁路营业线施工知识培训学习等。项目部根据上级要求,开展了安全生产大检查活动、安全生产大检查“回头看”活动、“安全生产月”活动、坚持按铺架主线进行路基工程安全质量隐患排查活动等专项活动,通过这些专项活动的开展,强化了广大员工的安全意识,及时消除了安全隐患。
6、项目部努力提高检查质量,落实闭环整改。项目部在进行安全检查时,能够做到目标明确、针对性强,内容详实、标准严格、方法科学合理,组织人员得当,以提高检查质量。对于检查出的问题,项目部从原因分析、整改措施制定、整改责任人、整改时间、整改完成人、整改效果认定几个环节进行控制,确保将隐患及时彻底消除。
7、项目部结合广铁集团要求,搞好安全预警与卡控工作。安全预警与卡控是广铁集团安全管理的重要科学成果,目前正在进一步推广中。广铁集团对安全预警与卡控制定了一套完整的办法,涉及到施工、监理、建设各单位对现场的管理,贯穿于施工的整个过程。项目部在施工过程中严格执行安全预警与卡控办法,做到防患于未然。
8、确保安全投入到位。安全生产最根本的问题是投入保障问题。项目部从组织保证、技术保证、物资保证、资金保证等几个方面确保投入到位,保证各项安全措施能够落到实处。今年项目部根据施工实际需要,增加了专业安全管理人员、规范了施工组织设计和施工方案的编写、审核和审批、配备了安全防护用品、落实了安全防护设施,加强了安全教育培训和宣传工作,建立了安全费用使用台帐,做充分发挥了安全费用的作用。
9、今年以来,项目部强化了以项目负责人为首的质量保证体系和组织管理结构,并采取以下措施加强了质量管理。
(1)细化项目部质量管理职责与分工,明确项目总工及各级技术负责人质量管理责任与权限。
(2)扎实开展技术培训和质量培训,着重提高操作人员的理论水平和实际操作水平。
(3)针对关键工序、特殊过程编制专项质量技术标准、保证措施和作业指导书。严格落实作业指导书和技术交底制度。
(4)对于关键工序、特殊过程实行专业人员连续监控,领导盯岗制度。
(5)严格过程控制,严把检验、试验、测量、验证关。
(6)明确物资、材料、设备的质量管理标准和控制流程,从基础上消灭不合格品的出现。
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