市科技工作在市委、市政府的正确领导下,在上级科技主管部门的具体指导下,贯彻国家、省、市科技大会精神,积极落实科学发展观,以科技知识普及为基础,以提高自主创新能力,以发展高新技术产业、加强农业科技示范为主线,不断加大知识产权保护力度,完善抗震救灾机制,为全市实施“科教兴市”战略,建设“创新型涟源”作出了应有的贡献。现将2017年工作总结如下:
一、强化科技意识,营造科技工作良好氛围
1、精心组织科普宣传活动
今年,在全市组织开展了“科技活动周”、“世界知识产权日”、“全国地震宣传日”、“青少年创新大赛”“科普文艺晚会”等活动。参加活动的市民达10万人次,发放科普书籍37种9120本,科普资料12万余份;展示科普图板、图片546块(张),展示科技新产品实物、模型124种;出宣传栏、黑板报32处,宣传标语200多条;义诊3000多人次,免费发送万多元的药品。放映科教片253部160场,观众达45000人次。特别是在科技活动周动员大会上,除了36家市直成员单位参加会议外,20个乡镇办事处的领导也一同参加了会议。市委、市人大、市政府、市政协领导高度重视,市委常委、宣传部长肖春做了《科技支撑引领、建设创新型涟源》的讲话,副市长梁育清做了动员报告及电视讲话。形成了全市上下联动的良好氛围,各项活动安排得井井有条,丰富多彩,实效突出,取得了良好的社会反响。
2、认真开展科技下乡活动
2012年,在历年科技下乡活动取得较好成绩的基础上,发挥科技管理部门的优势,明确目标,加大力度,进一步搞好科技下乡工作。邀请省级科技专家,组织科技下乡活动,举办各类技术培训班82期,参训人数4500多人次,发放各种技术资料万余份。局主要领导带头下基层,为企业排忧解难,争取资金和技术方面的支持,给企业的科技创新起到了鼓励和摧动作用,重点指导了油茶林基地、金银花基地、桥头河蔬菜基地以及多家高新技术企业。
3、积极发挥部门协同作用
进一步发挥乡镇、部门及各企业科技工作的积极性与创造性,在政策上给予鼓励,在科技项目上给予支持,使他们有项目研究,有资金支持,带动所在乡镇或单位科技工作的开展,进一步加强对乡镇、市直部门及企业的科技进步考核工作,做到日常督促和年度考核相结合,在全市形成上下联动,左右互动,齐心协力做好科技工作的良好氛围,
二、实施科研项目建设,促进科技工作跨越发展
1、积极组织申报
首先,按省科技厅项目申报指南,我局精心组织,统一评审,共申报省级科技计划项目6个(1个重点项目,5个一般项目)。其次,在全市广泛发动,建立市本级科技项目库,入选项目53个,其中列入武陵山片区与扶贫项目12个。再次,根据我市企业科技需求和市财政投入的科技经费情况,共组织实施市本级科技项目32个。同时,积极组织科技项目招商引资,确定了2个项目列入市政府2012年项目开发储备库。这些项目重点支持了我市煤机产业、湘中黑牛、无公害蔬菜、油茶丰产示范、药材、名贵花木等产业的发展和新农村科技示范村的建设。
2、加强规范管理
今年四月,经市人民政府批准,出台了《涟源市应用技术研究与开发资金管理暂行办法》,明确了科研资金的使用原则、管理职责、支持方向与方法、申报审批程序、监督检查等方面的具体规定,对集中资金、统筹安排、重点投入、有效提高科研资金的使用效益起到了积极的作用。
3、严格监督检查
依照《2012年涟源市加快经济发展方式监督检查工作实施方案》精神,我局出台了《涟源市科技计划项目实施及其经费管理使用监督检查工作计划》,依法依规对全市近三年部分重点科技计划项目进行了检查,未发现科技计划经费被滞留、挤占、截留、挪用情况。
三、实施高新技术产业化,增强全市经济发展后劲
1、科技投入总量增大
近年来,市委、市政府高度重视对科技的投入。在市本级财力有限的情况下,确保科研经费的到位,全市应用技术与开发资金的投入由2010年的55万元,增加到今年的120万元,增涨幅度为1.18倍。大大促进了全市科技创新的积极性,同时也促进了企业加大对技术研发经费的投入。据统计,今年全市企业研发经费投入可达1.15亿元,比去年增加30%以上。
2、高新产业增长提速
加大对高新技术的研究力度,开发高新技术产品,培植全市高新技术产业。今年省科技厅新认定我市高新技术企业2家,全市高新技术企业已达8家。还有两家企业已进入高新技术企业认定材料申报阶段;今年全市可实现高新技术产值51亿元,比上年同期增长19.7%,高新技术产品增加值占规模工业增加值比重达到27%。
3、科技成果转化升温
今年,新增5家企业与大专院校、科研院所有紧密的联系,产学研结合的企业共计达55家。如湖南远扬煤机制造有限公司,几年来组织科技人员与湖南大学有关专家成立科研组对矿用绞车进行研究,成功解决了生产和应用中的技术难题,今年前六月已获得发明、实用新型专利4项;湖南创安防爆有限公司与中国矿业大学合作研发新产品,共计获新产品专利17项。五江集团与武汉工业大学在校研究生联合建立实训基地;回春堂药业与湖南中医学院联建临床医药实训基地等等,产学研合作方式为企业优先转化最新科研成果、解决本身技术难题提供了非常有利的条件,对加快我市产业结构调整、促进经济可持续发展起到重要促进作用。
四、完善知识产权管理,维护权利人合法权益。
1、广泛宣传,营造氛围
今年,为了把全市的知识产权宣传工作落到实处,我们会同工商局、文广新局、食品药品监督管理局等部门在蓝田城区开展了大型广场宣传咨询活动。通过摆摊设点、印发资料、现场咨询等方式,重点宣传了《专利法》、《专利实施细则》、《湖南省专利条例》以及知识产权在经济发展中的地位和作用、申报专利的方法、如何保护知识产权等。并以生动形象的例子教育群众如何保护知识产权,树立知识产权保护意识,共计发放各种宣传资料42000余份,展出宣传栏、黑板报15处,宣传标语30多条,接受咨询人数200人。订阅《中国知识产权报》29份。另外,利用多种传媒方式推介我市知识产权工作,分别向《今日涟源》、《娄底日报》、省知识产权局网站投了稿17篇,并发表。三是在海湖矿灯、创安防爆等企业举办知识产权培训班2期,参训人数达135人,取得良好效果。大大增强了全市广大市民的知识产权意识,调动了群众发明创造热情。
2、积极申请,建立机制
截至11月底止,完成专利申请量134件,专利授权完成74件,同比增长42%。全市拥有专利的企业数增加到今年的11家。同时,我们还协助5家高新技术企业建立了知识产权工作机制,培育市本级知识产权优势企业6家。
3、严格执法,净化市场
根据上级精神,为进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,切实加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作力度,建立健全知识产权保护长效机制,推进创新型涟源建设,我市于11月成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组。
根据《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的'意见》(国发[2011]37号)、《国务院办公厅关于贯彻落实<国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见>任务分工的通知》(国办函[2 011]163号)和《湖南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案》(湘政办函[2012]45号)和《娄底市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案》(娄双打办[2012]1号)文件精神,结合我市实际,制定了《涟源市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品实施方案》。全年共出动执法车辆123台次,执法人员465人次。重点检查了煤机、水泥、食品、烟花等15家企业以及大型商场、电器场、儿童用品、网吧、书店、药品等市场。查获假劣药品查获假劣药品种23种,查获假酒116瓶,假皮具67件,假烟125条,劣质食品35件,盗版光盘及软件321张。同时,我局与省、娄底市知识产权局联合共同办案,共登记专利96件,立案查处案件6起,处理商户3人,对5家存在问题的企业依法责令限期整改,依法在规定期限内结案率100%。通过执法检查,有效净化了市场,大大提高了企业质量意识和管理水平。
五、落实“科技兴农’措施,加速推进新农村建设
1.整合资源,构建农业科技创新组织体系
切实加强对科技兴农工作的领导,建立以农业,科技部门为主,农业科研与农机推广部门紧密配合,其他部门协同的长效工作机制,组建市,乡,村三级科技兴农协会,设立“技术咨询服务处”,为农民提供技术咨询,发挥桥梁纽带作用,改善村级科技文化基础设施,建立村级组织活动中心,建立科技培训室,科技书屋,科技电视转播站等设施。
2.立足产业,加强现代农业新技术研究
遵循“产业导向,企业主体,立足当前,着眼长远”的原则,以现代农业新技术为手段,提高农业产业化水平,为发展特色农业提高技术支撑,积极开展适应丘陵山地生态条件特色经济作物的种植与加工配套技术攻关。重点研究了金银花嫁接及无公害栽培技术,开展金银花绿原酸的深加工提炼技术攻关,积极开展特色农产品种植养殖与精深加工技术研究。重点研究优良畜禽水产养殖技术,名优果木繁育技术,绿色农产品精深加工技术,对天华实业,景龙食品,铁龙科技等进行重点扶植,充分发挥本地农业资源优势,积极发展特色食品深加工技术,以桥头河蔬菜基地为依托,通过加强与高校生物工程技术以及食品工程技术部门的合作,重点发展以桥头河萝卜等蔬菜为主要原料的特色食品深加工技术。
3.服务基层,提升农技推广应用水平
积极创建“基地十公司十科研单位十农户十技术人员”的新型合作模式,开创科技服务新格局,探索实施科技特派员农村科技创业行动,积极推进科技特派员科技创业扶贫试点工作,鼓励科技人员深入基层,深入一线从事农技推广服务,大力开展送技术,送科技下乡活动,通过进村入户,现场指导,手把手教学,短信平台,网络互动等方式,将最新的农业新技术,新成果推广普及。
4.培养人才,提升农业科技智力储备
培养各类农业科技人才,加强科技人才队伍软实力的提升,以重大科技任务培养和凝聚创新人才,造就一批科技创新领军人才,拔尖人才和创新团队,面向农村,面向企业,面向基层,多形式,多渠道,开展农民实用技术培训,职业技能培训,坚持技术普及型培训与提高型培训相结合,坚持脱产进修与短期培训相结合,提高农民科学文化素质,培养一批农民技术人才。
六、强化科技服务职能,扎实为民办实事
1、制定“三年行动计划”,明确发展目标任务
为贯彻落实《创新型湖南建设纲要》和《湖南省“十二五”科学技术发展规划》、《湖南省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划》、《涟源市科技发展“十二五”规划》,加强我市科技创新与服务能力建设,增强支撑和引领我市经济社会发展能力,我局已拟草了《涟源市科技服务与创新能力提升三年行动计划(2012年-2014年)》初稿,具体明确了三年行动计划的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务和保障措施。
2、加强抗震防灾,提高全社会防御能力
今年市委、市政府对我市地震工作非常重视,重新调整了地震局局长,新任局长上任后,大胆创新思路,积极开展工作,全面接管了地震台监测工作,已完成一般工业及民用建筑抗震设防审批事项6项,督促检查建筑工地5个。利用多次宣传活动,普及地震防灾知识,发放宣传资料3500份。同时健全紧急救援工作体系,提高地震应急能力,今年审批工业民用建筑抗震设防项目8项。
3、开通网上服务信息平台,提升科技服务水平
科技信息中心按月发布科技信息共计120条,出版科技信息资料600册,全部发放到各乡镇和规模以上企业,为他们提供了最新的科技信息,其中,关于“农村污水系统处理工程”信息得到了市书记的高度重视和关注,曾益民书记批示到相关领导和部门组织落实。
七、以创先争优为契机,全面完成各项中心工作
1、圆满完成“创先争优”目标任务
今年,我局认真贯彻落实中央和省、市关于开展创先争优活动的意见精神,按照市委创先争优活动领导小组的统一安排和部署,积极行动, 高度重视,结合科技工作实际,圆满完成“创先争优”各项目标任务,获得了上级部门的高度认可。
2、积极开展作风建设年活动
结合全市干部作风集中整顿活动,全局干部作风明显改善,学理论、学政策、学技术的积极性空前高涨,精神面貌有了新的气象,工作效率有了新的提高。教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众,树立了务实、高效、清廉的机关形象
3、认真履行综治维稳工作职责
迎接党的十八大胜利召开,我市开展了干部下基层活动,我局派出4名干部,与乡镇工作人员组成群众工作组到水洞底镇的石脚村、么长村、蓝田办事处的民光社区,开展维稳,为民解难,调解纠纷,扶持资金,帮扶农户,依法、及时、就地解决问题,疏导教育群众,防范化解矛盾,解决群众切身利益,全面深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素,共计调解纠纷5件,扶持资金1万元,帮扶农户12户。按照我市工业“四年倍增计划”的安排,我局于今年四月派出工作人员1名,任组长,与其它单位工作人员组成工作组进驻湖南远扬煤机有限公司进行帮扶,帮助企业制订发展规划,争取项目支持,协调企业与有关部门的关系,排除企业与周边的矛盾,优化企业发展环境。
2017年,我们在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真学习践行科学发展观,紧紧围绕县委、政府创优“四县特色”,致力“四大发展”思路,严格按照市科技目标责任书要求,以“创新、引导、服务”为主线,紧扣年初任务,制定具体方案,进一步组织实施,严格工作责任,狠抓工作落实。依法行政,注重行风建设和机关效能建设,切实转变职能,各项工作取得了明显成效。
经过一年的不懈努力,各方面都较好地完成了年初确定的目标任务,收到了较好的效果。
一、实行领导包企制度,切实帮助企业解决实际问题。
为进一步搞好经济结构调整工作,切实增强科技在全县经济发展中的支撑度。今年年初我们在认真调查研究的基础上,确定了把引进支持高新技术项目、传统产业提升改造项目作为今年科技项目的重点工作来抓。经过多方讨论,确定实行局领导分工把口包企业制度,采取多跑、多了解、多支持、多倾斜的“四多”工作法摸清企业的实际问题,急企业之所急,为企业解决人才、技术等方面的实际问题。
经过我们的不懈努力。仅今年就上报省级项目6项,其中,国青饲料有限公司的“国青禽业科技养殖示范园建设项目”,华农畜禽专业合作社的“淘汰蛋鸡屠宰加工项目”被定为农业星火计划项目。晋伟中药材综合开发合作社的“1000亩黄芩规范化种植示范基地建设项目”被定为农业成果推广项目。惠荣传动轴有限公司的“高速重载液压安全连轴器项目”,峰岩煤焦集团的“年产10万吨的高效快速清洁制浆法项目”被定为火炬计划项目。惠荣传动轴有限责任公司的“高速重载液压安全连轴器项目”被立为国家级创新基金项目。在全省仅有的9家中占居一席。突破了国家级科技项目的空白。
二、着眼建设创新型社会,着力加强知识产权工作。
今年以来,围绕建设创新型国家的目标,每10万人专利申请数是省、市考核县市44项指标之一。我们在专利、企业自主知识产权工作等方面,做了以下四个方面的工作。
一是鼓励有专利潜力的企业和个人积极上报专利。我们广泛宣传发动,利用政风行风热线栏目在人民广播电台专门针对科技项目申报和专利申请等工作进行了专题讲座,介绍申报(请)程序和方法步骤,鼓励全县企业和个人积极上报专利,努力使专利申请拥有强大的社会基础和群众基础。经过工作先后有3户企业、27项专利代理成功。今年,我县的专利申请量总数有望突破50项,圆满完成市局下达的目标任务的112%。
围绕专利申请量这项硬指标,我们全局上下,局领导、特别是分管领导,具体承办人,先后数十次深入基层调查、了解、鼓励、支持企业上报专利,并予以一切尽可能的便利和服务。我们的经费虽然紧张,但干部、职工的工作热情非常高涨,有的为企业申报专利先后三次上北京,硬是把按人口平均数核算的,对于我县这个人口大县来讲,难以完成的专利数申报量这个硬骨头啃下来。
二是发动企业申报攻关项目,提高企业研发能力,并为企业申请专利提供基础。在广泛发动和支持专利产业化项目的同时,我们还积极鼓励企业申报工农业科技攻关项目,并以攻关项目为基础,为下一步申报专利提供基础性保证。如减速器厂的摆线针轮省级工业攻关项目。目前已着手申报专利。
三是通过民营科技企业、高新技术企业认定,引导企业重视技术中心建设,加大研发投入力度,提高企业科技水平。我们本着保证质量、宁缺勿滥的原则,今年考察认定了2家省级民营科技企业,即聚亚源磁业有限公司、省县华农畜禽加工专业合作社。
四是编印专利项目简介,促进成果转化。为使这些优秀专利成果转化为现实生产力,我局结合大招商、大引资工作,积极对专利策划包装对激励潜心研发项目创造、发明专利人给予奖励。
三、部门联动,拓宽科技服务领域。
今年以来,我们在着力实施好工农业科技项目的同时,十分重视与政府其他部门联动服务基层工作。在科技信息平台的构建等工作上,都做了较好的尝试。
一是以科技项目为牵手,与县有线广播电视传输有限公司和县电影发行放映公司联动,构建县农村科技文化综合服务信息平台。我们利用县有线电视传输公司在农村的网络优势,技术优势,建立贴进三农、贴进实际、贴进群众的科技文化综合服务系统。村民可以通过各乡镇便民服务中心和网络文化大院直接办理事务、获取信息,使农民足不出户就可以及时掌握农业科技知识、农事信息、农产品市场信息,及时指导农村种养殖等农事活动。同时还可以丰富农村精神文化生活。与此同时,进一步完善好已经与县广播电台合作建立的科技直通车栏目。
二是与电视台、县农业局、县畜牧中心联动,构建科技教育传播平台。我们组织专业人员录制了玉米的中后期管理,果树中后期管理、蔬菜管理、大棚建设和管理、肉牛育肥、肉羊育肥、肉猪和蛋鸡科学饲养等八部科技片,并深入到全县各村放映,共计放映1351场次,受到广大村民的热情欢迎。以强化标准化科技示范园区为手段,充分发挥科技示范区的带动作用。今年以来,我们对引进示范瓜菜品种20个,新技术4项,对百亩以上蔬菜园区的乡、村给予约200多万元的资金支持,从而推动了我县蔬菜生产的快速发展。
三是实施农业科技特派员试点。优选我县科技示范基地喜村、青村、洪南村、东源祠村、六河村五村的5名大学生村官为科技特派员,以新品种试验示范为切入点,引导农民学科技、用科技、依靠科技增收致富。
四是争取省级项目支持,结合全县开展的大招商、大引资工作。我局积极争取省、市大力的支持。同时,我局牵线搭桥,为县华农畜禽加工专业合作社引进广东珠海市和坪家禽销售有限公司共同开发县畜禽交易市场,引资3000万元。
四、抓好科技信息服务,提高全民素质。
今年以来,我局充分利用电视、电台等现代化媒体,加大科技宣传力度,发挥科技优势,有针对性开展科技培训,努力提高全民素质。特别是宣传新的技术和新品种,提高大众科技意识,把宣传阵地切实作为科技中介的有效手段。同时今年我们围绕县经济工作会议精神,主要抓了在朱坑乡召开以林果管理、贮运为内容的林果培训;在杜家庄召开以养鸡、肉鸡育肥、蔬菜等种植的培训。借助县广电中心广播电视平台,举办农科实用技术讲座41期,辐射培训农民群众10万余人次。一年来,利用现代通讯设施,网上下载、发布种、养信息200余条,网上发布科技动态30余条。有效地推动了科技信息进村入户,强化了我局信息服务工作,提升了信息服务水平。
党的十七届五中全会提出“坚持把科技进步和创新作为加快转变发展方式的重要支撑”。2011年是“十二五”规划的开局之年,全县科技工作将紧紧围绕县委、政府工作中心,按照省、市科技创新跨越工程要求,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,继续以“创新、引导、服务”科技工作思路。重点抓好以下几方面工作:
1、建设企业技术研发中心。根据我县“十二五”科技规划,结合全县支柱产业发展和技术创新要求,选择拥有过硬技术力量,具备一定创新能力,可产生科技成果的行业龙头企业,进行工程技术中心建设。
2、实施县域科技支撑工程。以主导产业,积极推进技术支撑和资金引导扶持,提高产品技术含量,增加产品附加质,延伸产业链。
3、创新新农村科技引领工程。围绕优势农产品产业化,加强新品种、新技术的引进推广应用,鼓励引进新转优品种,强化科技成果推广,大力发展绿色无公害农产品。
4、开展好农业科技培训工程。围绕提高农民种养水平,以科技进村入户为载体,通过集中办班、现场讲授、技术咨询等形式,做到科技人员直接到村、良种良法直接到田,技术要领直接到人。
5、抓好国家、省、市科技计划项目申报工作。力争国家级一项,省级四项,市级两项。
总之,一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但是和科技工作发达地区相比,我们的差距依然很大,还必须清醒地看到我县科技工作所面临的挑战和存在的问题。我县的高新技术企业依然很少,在农村在企业,科技兴农科技兴企的意识还不够强,近几年来,县级科技投入虽然逐渐加大,但我们面临的工作任务还很多,还需要我们付出更多的汗水和努力。
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