20xx年是六五普法第五年,XX司法所按照局党组的工作部署,紧紧围绕六五普法启动这个工作中心,牢牢把握化解社会矛盾这条主线,加强基础工作,创新工作方法,积极发挥基层司法行政工作职能作用,较好地完成了全年的各项任务,为维护地区稳定、促进社会和谐、推动地区经济发展做出了积极贡献。
(一)人民调解工作扎实有效开展
20xx年,全镇共调解各类民事纠纷216件,调解成功205件,成功率96.7%。主要工作如下:
1.继续强化人民调解委员会的组织建设
按照《人民调解法》的有关规定和调解六统一的工作要求,我们坚持每月召开调解工作例会,及时总结本月情况,部署下月重点任务。还通过专题讲座,案例分析的方式对人民调解法进行了专门讲解,并组织全体人民调解员对矛盾纠纷排查化解台帐建立与调解协议书制作进行培训,培训时把装订规范的调解卷宗下发到每个调委会用以参考,以此提高我镇人民调解工作规范化水平。全年对人民调解员开展4次专门培训,共培训148人次,参训率达到100%。
2.落实人民调解三个第一,积极履行工作职责
怀北司法所坚持把群众的情绪作为第一信号,保证各种矛盾纠纷在第一时间掌握,问题在第一时间解决,认真落实调解员纠纷分析排查例会制度,及时做好社会矛盾纠纷分析预测并提供相应对策建议,切实做到小事不出村,大事不出镇。
3.进一步发挥xx镇专项矛盾纠纷排查化解组作用
20xx年xx镇专项矛盾纠纷排查化解组围绕全镇重点工作开展,及时召开矛盾纠纷排查工作会,部署各村开展矛盾排查工作,保平安迎大会、保平安迎国庆等专项矛盾纠纷排查调处工作中共排查出纠纷37件。为党委政府及时掌握各村动向提供了重要信息,为正确、主动、有准备地处理好矛盾纠纷赢得了先机。
(二)突出重点,认真做好法制宣传教育工作
20xx年xx司法所以六五普法启动为工作中心,紧紧抓住一条主线,做到三个突出,即以围绕工作中心,服务发展大局为主线,突出重点人群、突出阵地建设、突出时效性。主要工作有:
1.以六五普法启动之年为契机,开展覆盖全镇,针对性强的普法宣传活动,切实做到两手抓,即:抓重点工作,抓重要时期。结合镇党委、政府查处土地违法建设,党委、人大换届选举等重点工作的开展,积极做好法律舆论导向。我们采用广播、橱窗、横幅、标语、致村民告知书、致选民一封信、入村讲座等方式广泛宣传相关法律法规。在重要节假日和国家法律政策颁布实施之际,积极组织元宵节法制宣传、3.15消费者权益保护法宣传、打击违法建设专项法制宣传、送法进校园、法律讲座入农村、 12.4法律宣传日等法制宣传活动,参与单位和科室十余个,发放宣传材料10000余份,接受教育群众6000余人次,做到季季有重点,月月有高潮。
2.以镇村(社区)干部为重点,开展学法、用法、提高廉政意识的法律宣传活动。为深入落实法律六进工作,xx司法所针对镇村两级干部制定了详细的学法计划。通过开展怀北镇法律知识大赛、机关干部廉政法制演讲、各村两委班子法制培训等活动很好完成了年初计划,并取得良好效果。
3.以巩固普法宣传阵地建设为手段,深入开展法制宣传教育。为强化普法阵地软件建设,20xx年xx镇聘请11名法制宣传员和97名普法志愿者,其中包含了村干部、普通村民、大学生村官等群体,使法制宣传教育实现了家门口看法、田间地头学法的宣传模式,形成了横向到边、纵向到底的宣传网络。与此同时,在原有八个一(即一村、一街、一校、一园、一墙、一亭、一书、一窗)的法制宣传硬件基础上,今年我们又着手打造贯穿xx两个村的xx镇廉政法制一条街并且对xx普法公园进行了升级改造,更新了公园的宣传内容,还完成了各村法制宣传橱窗标准化建设,真正做到法制宣传有声、有影、有形。
(三)强化基础工作,加大帮扶力度,矫正帮教工作得到有效加强
20xx年我镇共接收矫正对象6人,现在册13人;接收帮教对象 15人,现在册71人。主要工作如下:
1.加强管理,不断提高工作的规范化水平。
我镇严格遵守各项工作制度,认真落实《xx镇社区服刑人员和刑释解教人员管控方案 》,通过集中教育和个别教育做好两类人员的思想转化工作,以大会安保****防控国庆安保等重点时期排查为契机,对社区服刑人员和刑释解教人员逐一进行了走访,详细掌握重点人情况,坚持每月与社区民警召开联席会,研究重点人情况。今年年初,xx司法所聘请16名矫正志愿者,参与到对社区服刑人员的帮扶管理中来并发挥了重要作用,通过强化管理和规范化建设,今年我镇社区服刑人员无重新犯罪发生。
2.以人为本,注重对两类人员的帮扶。
安置好社区服刑人员和刑释解教人员生产、生活是做好矫正帮教工作、防止重新违法犯罪的关键。今年我们坚持人性化帮教工作理念,采取各种有效措施,着力解决社区服刑人员和刑释解教人员的实际生活困难。本年度,为2名生活困难人员提供了临时救济;帮助1名矫正对象依法维权。截止目前我镇没有两类人员发生脱管漏管和重新犯罪。
(四)积极发挥公益法律服务中心和各村法律服务室作用
1.镇公益法律服务中心法律服务见成效。为深入落实法律服务三进工作,镇公益法律服务中心工作人员定期深入各村,开展法律咨询,为百姓答疑解惑解决涉法问题。一年来,xx镇公益法律服务中心共接待解答群众咨询522人次,代写法律文书28份,参与调解纠纷70件,参与普法宣传32次。扎实的工作让仅成立一年的公益法律服务中心得到全镇群众的广泛认可,有问题先咨询逐渐成为百姓解决问题的首选。
2.认真指导村级法律服务室工作,更好发挥其服务职能。今年我们以法律服务室为平台,将为百姓服务的关口下移,及时了解百姓需求,为他们提供法律服务。同时指导法律服务室工作人员调解矛盾纠纷,开展法制宣传。一年来,法律服务室工作人员共接待解答群众咨询780人次,调解纠纷216件,参与普法宣传16次。
今年,XXX司法所在XXX区司法局和XXX镇党委、政府的领导和支持下,在上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,积极服务城东新区建设,严格按照区司法局年初制定的全年工作计划和目标,以构建“平安XXX”、“和谐XXX”为主题,认真履行司法行政工作职能,不断开拓进取,推动各项工作业务有序开展,现将司法所全年工作情况汇报如下:
一、人民调解工作
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处工作作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。
一是加强人民调解员队伍建设。年初,根据人事变动,我所对镇村人民调解委员会成员进行了调整,目前,我镇有调解委员会17个,调节小组225个,人民调解员279人。定期组织人民调解员开展法律法规培训,提高村、社区人民调解员业务水平。
二是深入开展矛盾纠纷排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社区、村进行排查、调处矛盾纠纷。深入村、社区排查,向村居民了解矛盾隐患,做到心中有数,防患于未然。
三是做好重要和节假日矛盾纠纷排查调处工作。在“春节”、“国庆”、十八届四中全会等敏感时期会同镇综治办等部门分别开展拉网式的矛盾纠纷大排查,对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷进行集中排查,及时掌握不稳定苗头,尽量使群访集访事件化解在萌芽状态。
四是围绕镇党委、政府中心工作开展矛盾纠纷排查化解专项活动,及时化解了一批易引发群体性的事件的重难点纠纷,为城东新区建设营造了稳定和谐的社会氛围。
一年来,我镇各人民调解委员会共受理各类民间纠纷526件,其中婚姻家庭纠纷140件,邻里纠纷35件,房屋宅基地纠纷88件,合同纠纷24件,生产经营纠纷9件,损害赔偿纠纷37件,山林土地纠纷1件,征地拆迁纠纷86件,环境污染纠纷8件,调解成功520件,调解成功率达到99%,最大限度的化解了基层的矛盾纠纷,将问题解决在萌芽阶段,有效化解了一批社会重难点纠纷,维护了辖区社会和谐稳定和人民群众的切身利益。
二、普法宣传工作
(一)强化组织领导。
按照“六五”普法规划的要求和XXX区年度普法工作要点的安排,结合正在开展的依法治区工作,结合本辖区实际情况,及时制订了本年度普法依法治理工作计划,明确了目标任务和工作职责,确保普法依法治理工作有人抓、有人管、有检查、有落实。
(二)深入开展法制宣传教育。
一是严格落实公职人员学法制度,镇党委政府利用每周例会时间,每月安排1—2次集中学法活动。组织公职人员对《宪法》、《行政许可法》、《人民调解法》、《安全生产法》等法律法规进行学习,并定期组织法律知识考试,考试结果作为年底评优的参考依据之一。
二是认真组织各中小学校开展法制宣传教育活动,每校每学期至少上一次法制课,将法制教育纳入学校日常教学活动当中。
三是积极督促各村、社区采取多种形式宣传法律知识,如悬挂标语、张贴专栏、会议学习、收听广播等形式定期开展法制宣传活动。
四是扎实开展“法律七进”工作,通过开展街头宣传、“送法下乡”等活动,组织工作人员与群众面对面开展培训讲座、以案释法、发放资料、解答群众提出的'法律问题,教育引导群众依法维权,通过合法、正规途径反映利益诉求;积极开展街头宣传活动,利用“3.15”、“6.26”等主题宣传活动普及法律知识,提高辖区群众的法制观念和法律意识。
一年来,我所共组织开展各类教育宣传活动11次,累计发放宣传资料6000份,解答群众咨询230余人次,受教育群众达15000余人。
(三)积极开展依法治镇工作。
我所将依法治镇工作同实际相结合,将依法治镇工作同“六五”普法工作相结合,做到两项工作相互促进、协调发展。在工作中,我所以“法律七进”工作为着力点,深化法制宣传教育,努力弘扬*法治精神,不断提高各类人群的法律意识,将依法治镇工作推向纵深。
三、社区矫正工作
我所认真贯彻落实上级关于社区矫正工作的文件精神,严格按照区局工作安排开展社区矫正工作。在区局社区矫正股的具体指导下,一年来,我所以分类管理、分阶段教育作为工作思路,通过完善社区矫正工作机制、落实社区服刑人员日常管理措施、注重关心帮扶社区服刑人员等工作举措,切实加大监管力度,促使社区服刑人员悔罪自新,全力预防社区服刑人员重新违法犯罪,推动社区矫正工作扎实深入开展。今年1月到11月,我所登记在册的社区服刑人员共计28人,其中一人为管制对象,其余全部为缓刑对象。
四、安置帮教工作
安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程,需要全社会的关心、支持,需要各级各部门的共同努力。我所注重加强同镇综治办、派出所以及帮教对象所在的村(社区)、单位的联系和配合,彼此间互通信息,及时掌握帮教对象的思想动向,形成全方位、多层次、广覆盖的帮教网络。
我所在帮助刑释解教人员从事个体经营,自主就业、落实责任田的基础上,积极协调有关职能部门,对家庭经济困难的人员给予临时救济,及时协助解决实际困难和问题,使他们感受到党和政府的温暖,坚定悔过自新、融入社会的信念,为社会管理综合治理工作的开展奠定了良好的基础。今年,全镇共接收刑释解教人员17人,其中监所释放人员9人,解除社区矫正人员8人,截至目前,刑释解教人员未出现重新违法犯罪的现象。
五、法律援助工作
法律援助工作作为一项民生工程、民心工程,是司法行政机关为民办好事、办实事的具体表现。XXX司法所积极开展法律援助工作,认真落实服务群众“八件实事”,耐心接待来访群众,及时解答法律咨询,建立专门的法律咨询台帐,并有咨询内容和解答记录。一年来,XXX司法所法律援助工作站共接待来电、来访咨询群众160余人次,办理法律援助案件46件,其中非诉讼援助案件28件,代书18件,有力维护了辖区弱势群体合法权益,促进了辖区社会和谐稳定。
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