为了有效预防、及时处置各类食品、药品、医疗器械安全突发事件,最大限度地消除因事故带来的危害,近期,我市食品药品监督管理局出台四项举措,加强食品药品安全应急防范工作,构筑应急管理的防护屏障,确保辖区群众饮食用药安全。
一是积极做好应急预案操作手册的制订和修订工作。为推进药品、医疗器械应急管理的规范化、制度化,根据辖区实际情况制定了《市重大药品(医疗器械)安全突发事故应急预案操作手册》,明确了安全事故应急处置、启动应急预案、事故调查处置等工作流程和应急领导小组成员的主要职责等,确保各级组织分工明确,责任到位。食品方面组织人员对《市食品安全突发事故应急预案操作手册》进行了重新修订,主要在市、乡二级食品安全应急演练的基础上,对原手册的内容进行充实和完善,着重突出预案的操作性和规范性。操作手册的制定和修改为积极有效应对突发食品、药械安全事故提供了保障。
二是加强重点环节安全预警工作。我局着重构建食品药品安全预警机制,根据季节特点和隐患分析情况,通过媒体适时发布预警信息。20xx年6月份,我局根据北京查获的假药生产团伙通过电话购物、快递公司送货案件,及时发布预警通告提醒消费者不要购买非正规渠道的药品;分别在7月份、国庆中秋节前与卫生部门共同发布了“高温季节谨防食物中毒”、“国庆中秋黄金周餐饮食品安全预警”等预警通告,卫生部门还开通了餐饮食品安全短信平台。通过以上举措切实将食品药械安全工作由“事后处置”向“事前防范”转变。
三是突出重点强化监管。在春节、“五一”、儿童节、国庆等重要节日来临前,组织人员到景区、学校食堂及周边饮食摊点等进行节前食品药品安全检查,并牵头开展“暗察暗访”活动。我市副市长张勇海多次带队开展节前市场食品药品安全状况检查和景区食品药品安全状况专项检查。对查出的问题及时出具监督整改意见书,责令业主限时抓好整改,相关部门、科室及时回访,督促整改到位,确保节日期间不发生安全事故。
四是加强宣传提升公众防范意识。通过电视、电台、报刊、网络等媒体和组织参加科普宣传活动,在学校社区举办讲座等载体加大宣传力度,进一步普及公众食品药品安全知识,提高公众防范意识,确保在事件发生时能够迅速准确地向监管部门报告,并能积极进行自救、互救,最大限度地消除因事故带来的危害和影响.
按照深化农产品质量安全整治的总体部署和上级业务部门关于食品安全监管工作要求,我市以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,积极开展农产品安全监管和检测工作。现将具体情况汇报如下:
(一)全面部署,明确任务
1、制定全年工作计划。年初,制定了《20xx年农业局开展质量兴市工作方案》,明确了监管目标、监管原则、监管重点,确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动,成立了农产品质量安全整治工作领导小组,负责统筹协调农产品质量安全整治工作,统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议,明确工作任务、责任分工和工作要求,细化巡查、检测等具体工作安排,进一步完善了检测程序,确保各项工作和任务落到实处。
2、制定应急预案。结合今年实际,健全了《农产品质量安全事故应急预案》,完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制,保障农产品生产源头质量安全,增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。
3、安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日,安排监管站人员进行值班,密切注意全市农产品生产地的生产情况,对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测,保障全市农产品上市前的安全。畅通信息,及时向上级和有关门报告存在的异常情况。
(二)建立健全农产品质量监管队伍
目前,农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人,全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心,各镇工作人员为2—3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务,对全市农产品质量进行定期检测,并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。
(三)开展农产品检测,控制农产品质量
今年,我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地,分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点,全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。
按时完成例行监测工作任务。今年来,截止到12月,市级共抽检蔬菜、水果样品1862个,例行检测样品合格率为99.2%。各镇也完成2320个检测数据,合格率为98.6%。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。
(四)加强种植基地日常监管,规范生产、经营行为
1、对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查,规范基地生产、经营行为,进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。
2、节假日期间加强监管检测,确保农产品质量安全。在元旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查,重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性;是否建立生产、营档案,销售台账记录等情况。节假日期间,出动执法人员322人次,出动车辆52辆次。同时,深入各生产基地,加强对源头农产品的采样检测,确保节假日不出现食品安全问题。
今年以来,我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市的部署和要求,继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”及“安全生产月”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作,进一步落实政府及有关部门安全生产监督管理职责(简称“一岗双责”)和企业主体责任,积极开展各项安全生产专项整治工作。安全生产工作取得新的进展,全镇安全生产形势总体稳定。现将前三季度我镇安全生产工作作一总结
一、全镇未发生各类重大工伤和消防火灾事故
二、安全生产各项工作开展情况
(一)进一步明确工作职责
根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》(闽政文[20xx]33号)和《大竹镇人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(大政[20xx]65号)的文件精神,各村、镇直有关部门认真落实“一岗双责”,明确监管目标责任。4月份镇政府对各村和镇直有关单位下发安全生产目标责任书15份,明确了各村、镇直有关单位安全生产职责范围、职责内容及相应责任,要求认真履行相应职责,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,落实好“一岗双责”规定。
(二)积极开展落实企业安全生产主体责任活动
根据《xx市人民政府关于印发xx市开展落实企业安全生产主体责任活动的实施方案的通知》(邵政综[20xx]28号)文件精神,为推动政府及部门领导强化安全生产责任意识,落实企业安全生产主体责任,提高企业本质安全水平,夯实企业安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,建立安全生产长效机制,我镇认真开展落实企业安全生产主体责任活动,我镇工商注册企业个数是20家,今年市里给我镇落实企业安全生产主体责任评定任务数是26家企业,其中:工商注册企业16家,个体企业10家,市里要求11月底要完成企业主体责任的级别评定工作,目前我镇有两家规模企业被评为c级,一个是嘉欣炭业,一个加油站。木材综合加工厂还没评下来。
(三)、认真组织开展各项安全生产专项整治活动。
镇政府分别制定了民爆物品与烟花爆竹、道路交通、非煤矿山、建筑、危险化学品、消防、特种设备、学校等八个重点行业、领域安全生产专项整治工作方案,,并分别成立了相应的专项整治工作领导小组,设立专项整治工作办公室。结合安全生产大检查,加强监管,认真开展专项治理行动。1、根据危化品安全生产专项整治工作方案的要求,对辖区内3家危化品经营企业、1家危化品使用企业进行了检查、督导,实地指导企业在使用、储存危化品等环节的'安全生产事项,督促企业切实整改,消除各类隐患,在专项治理行动中,协助企业整改安全隐患5处,确保危化品使用企业的安全运行。2、为进一步强化烟花爆竹零售环节的安全监管,元旦和春节期间,镇政府组织派出所、安办进行专项检查,在检查中发现的无证经营户的烟花爆竹予以没收,失效的灭火器要求即时更换、烟花爆竹放置不合理的要求立即给予纠正,有力地促进了烟花爆竹经营活动的规范有序。3、认真开展特种设备隐患治理行动,共检查特种设备使用单位3家(次),特种设备3台,下发特种设备使用单位安全隐患整改通知书3份,完善和规范了安全管理。4、依据《大竹镇道路交通安全专项整治工作方案》,开展了道路交通安全专项整治工作。经过专项治理,非客运车辆载客的现象基本消除,道路安全标志标线进一步完善,超速、超载、无牌、无证、酒后驾车行为有所减少,校园周边道路交通安全标志、标线齐全有效。5、根据市教育局的统一部署对辖区中小学校消防安全隐患及周边环境进行了逐一的排查,及时消除安全隐患,为学校创造一个安全、良好的教学、生活环境。6、根据卫生局的统一部署,对辖区的企业进行粉尖及高毒物危害专项治理行动,共检查出隐患5条。并责令单位,在规定的时间内整改完成。
(四)认真抓好汛期各项安全防范工作
根据汛期的特点,结合镇实际,认真开展汛期安全生产检查和专项治理行动。一是加强值守。坚持领导干部值班带班制度,主要领导干部不空岗,做好带班记录,并及时处置和解决突发问题,进一步加强应急救援工作,制定和完善事故应急预案,强化应急救援队伍建设,加大救援装备的投入,确保一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援。二是突出重点。重点组织对水利、电力、采砂、交通、建设、水库、危房以及易造成山体滑坡地段进行全面、细致、深入的防汛安全检查。水利部门加强对河道、采砂船和水库的管理,严格按汛期标准蓄水。镇、村加强了对渡口船舶的管理,严格执行汛期船舶管理的各项制度。在强降雨期间该停产的企业一律停止生产,撤出人员,确保安全。各企业制定和落实汛期安全预案,做到防汛到位、责任到位、人员到位。镇政府启动和实施地质灾害应急预案,防止突发性的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害发生。三是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来,建立健全安全生产的长效机制,进一步消除各类隐患,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高,确保汛期各行各业的安全。四是全力抗洪。6月20日,我市遭受百年不遇的特大洪涝灾害后,镇、村干部全力投入到抗洪抢险救灾一线,不怕危险徒步深入到受灾村庄,组织转移受灾群众,力争把灾害损失降到最低程度。
(五)认真组织开展安全生产大检查
今年以来,我镇按照国务院和省、xx市、xx市安委会要求,认真组织开展安全生产大检查活动,努力为全镇安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动,周密部署。4月12日,镇政府下发了《大竹镇人民政府关于开展安全生产大检查工作的通知》(大政〔20xx〕41号),重点部署了安全生产大检查工作。对我镇各行业进行拉网式排查,重点突出生产经营单位、农村道路交通、学校等单位,发现隐患,及时责令相关单位整改,切实做到防患于未然。二是加强督查,确保落实,建立安全生产大检查落实机制,采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式,确保所查出的隐患全部整改或防范到位。共检查单位(企业)12家,查出主要隐患55条,发出隐患整改通知书12份,现场检查记录12份。目前已督促整改54条,整改率达98%,剩余1条也都全部落实了防范措施。
今年来,在公司工作会议精神指引下,本队以公司工作指导思想为指导,围绕集团下达我司的年度生产经营的主要目标,克服困难,团结协作,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真执行局安全生产“十项”禁令,加强机械的管理和维护工作,及时排除故障,消除事故隐患,在努力搞好安全质量工作的前提下,努力满足了公司生产的需要。现将今年工作总结如下:
为了更好地落实安全生产责任制,本队利用队务会、专题会、参加班务会等途径,在认真传达公司安全例会精神的前提下,组织好职工学习根据集团公司“关于开展安全隐患专项排查整治的紧急通知”精神,为进一步加强安全生产管理工作,强化安全培训,着力消除影响公司安全和生产的主要隐患,预防和减少公司安全生产事故的发生,切实保护公司和职工的人身财产安全,公司决定对生产性相关部门作业人员分期分批地进行安全生产基础知识一级、二级再教育培训。要求各部门认真组织以班组为单位,学习各自岗位的安全操作规程、安全生产管理规定、集团公司安全生产十项禁令等系列的法律法规、安全生产规章制度。掌握各自岗位职责,提高安全技能和安全意识。
根据公司的生产情况,结合公司堆场、本队机械、及港区交通的现状,联系到集团的安全形势,认真布置好全队月度安全工作,各班
组进一步加强了安全学习,使职工们更加清楚地认识到,作为从事特殊装卸作业的一名司机,严格遵守机械安全操作规程的重要性和必要性;认识到手握的操纵杆、方向盘联系着你、我、他的幸福和安全,只有自始至终做到规范作业前、作业中、作业后的检查和操作,才能确保生产的安全和顺利,只有处处、事事、时时坚持“安全第一,预防为主”的方针,才能达到安全生产、提高经济效益的目的。
为了进一步搞好安全质量工作,本队在抓好班组安全学习的前提下,加强机械的安全管理,对各机组做到任务明确责任到组,要求各机组对分管的机械抓好日常管理和日常维护工作,定期做好对机械安全装置、重点部位的检查和机械的维护工作,满足公司生产的需要。门机组在做好上述工作的同时,搞好门机防风装置的整改、维护和完善工作,在超大型船舶靠泊作业前,门机组认真做好对门机金属结构、钢丝绳等安全装置进行检查,及时对钢丝绳、易损件报废前的更换工作,从而为确保超大型船舶和今年装卸生产的安全奠定了基础。
各班组在认真落实好队部安全工作的同时,做到在作业前认真开好工前会、工后会,按照ISO9001-20xx版质量体系要求,根据作业货种布置好安全防范措施,并根据作业货种的难度高低,结合司机操作技能情况合理安排作业人员,使司机在明白货物作业工艺的前提下,认真搞好交接班,加强作业前的点检,认真执行《机械安全操作规程》,努力提高生产效率。同时,把安全生产的重点放在现场,各机组在加强机械的日常维护和检查工作,确保机械安全装置保持良好的状态,当班值班长和队部认真加强作业现场的巡视和督查,对一些
严重违章行为和有关事故的责任人,及时的进行批评和教育,并列入当月的经济考核,使职工们从中吸取教训,避免类似现象和事故的重复发生。努力消除不安全因素,不断纠正违章行为,将事故消除在萌芽状态,使作业现场有一个良好的工作环境和秩序,为搞好安全生产创造了有利条件。
随着三台“林德”叉车的添置,操作方式的不同,给搞好安全生产带来了一定的难度,本队为了充分发挥新购机械的作用,确保培训和生产两不误。一方面在配合好机械走合期的保养工作,教育内燃机司机提高的工作责任心;另一方面本队指派各机组机管员,不厌其烦地向司机讲解新机械的性能、指导实践操作,班组间积极开展好以老带新、互帮互学活动,在确保安全的前提下,为搞好安全质量工作提供了保证。
为了避免和减少作业中事故的发生,本队在抓好现场的安全管理工作的前提下,对作业中发生的隐患和事故,严格执行“三不放过”的原则,有针对性地召开事故分析会和安全生产专题会,分析事故和隐患发生的原因,同时要求全队职工联系各自的工作特点,查找工作中有无习惯性违章的思想根源,举一反三从事故和发生的隐患中吸取教训,提高思想认识,避免了类似事故的发生。
本队在做好上述工作的同时,针对季节变化的特点认真做好防台防汛、防暑降温、防寒保暖工作,针对机械老化的现状,加强对十吨叉车、柴吊的重点检查和维护,确保了公司防台防汛工作的开展,同时做好门机铁鞋、锚定闸板的补允整改和防台装置的制作,对钢丝绳
等易损件做好检查工作,按规定进行更换,对门机臂架等重点部位做好定期检查和安全自查工作,以防止高空坠落事故的发生,为搞好安全生产提供了前提。
当然,在总结全年工作的同时,应该清楚地看到本队安全管理 工作中还存在着一定的问题和薄弱环节,需在新的一年里加以克服和纠正,如今年上半年发生的801#固定吊挡板掉江、叉车在移升高机和拖拉机在作业中发生的伤害事故,给公司造成了不必要的损失,给领导增加了不少麻烦。为了使明年的各项工作有新的起色,更好地适应公司生产的需要,各项管理做到规范有序,特制定明年工作打算:
1、继续加强对职工的安全质量意识教育,提高职工的安全意识、安全防范意识,严格执行《机械安全操作规程》和局安全生产《十项禁令》,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步提高工作责任心,在确保安全的前提下,努力提高生产效率,确保生产任务的圆满完成。
2、各机组进一步加强对机械的日常维护和检查工作,做好机械安全装置的维护、完善和整改工作,确保机械具有良好的技术性能,在加强机械动态检查的同时,随时了解和掌握钢丝绳等易损件的磨损和更换情况,门机定期做好臂架、滑轮、拦杆等部位的检查和维护工作,防止高空坠落和安全事故的发生。
3、针对明年散装硫磺作业量大、道路状况不太好、外来作业车辆多的特点,继续督促好内燃机司机按规操作,在通过交通路口时做到“一慢、二看、三通过”,加强与装卸工的配合,努力提高装卸质量,确保生产的安全。
4、加强对新上岗人员的培训和管理,督促好师徒间严格执行公司师徒合同中规定的条款内容,做到在规定时间内,确保安全的前提下,完成好培训任务。
5、加强生产现场的检查,查违章、查隐患;对发现的问题及时纠正、整改、制定措施,确保安全生产。
6、针对部门人员结构情况,对一些不能满足一线生产、且影响安全的人员及时进行调整。
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