第一次到法院实习,也是第一次从书本走向实践。而这次,我实践的地方是执行局。这样一所基层人民法院跟全国绝大多数同级法院一样,基本上纵向由院长庭长法官三级构成,横向有民事庭、刑事庭、行政庭、审监庭、立案厅、执行局、法警大队、办公室、政治处等各种业务和行政机构构成。在执行局里学习工作,知道了执行局肩负着每一案件在执行环节上的重要任务,也体会到了各位法官、书记员还有执行大队他们所有人工作的辛苦。尽管在当今法院的工作中存在着“执行难”这一大难题,但他们依然是兢兢业业,力图把每一宗申请强制执行的案子都做好,为权利人拿回应有的利益。
在执行局的头两个星期里,做的最多的要数整理卷宗了。虽然这是一件很枯燥的事情,但是通过整理大量的卷宗,了解到原来有那么多种法律文书,当中有执行申请书、判决书、各类证据、强制执行通知书、裁定书等等,张组长告诉我,发起每一个法律程序都至少以一种法律文书为前提,可见每一种文书的重要了。了解的法律文书的种类,才开始学习怎么制作法律文书。在黄书记员的指导下,我开始学习打裁定书,在法院的内部电脑系统里有各种法律文书的模板,所以学习制作法律文书并不困难。所以,在没有出差的时候,就在办公室里帮忙打打裁定,做一些复印、将做好的文书拿去盖章、整理卷宗等日常的工作。
分配到执行局,跟法官们到外面出差的机会是比较多,这令我感受到法院执行工作的艰难以及对法官们处理当事人纠纷矛盾的实际能力要求之高。记得跟他们去顺德查某公司的银行帐户,在银行迟迟不给办理续冻手续的时候,黄法官写了一张传票,假装往窗口一塞,那负责人见状便害怕到连忙说好话,乖乖的办理了手续。还有一次,去一个欠农信社钱的农民家里强制执行,不料那老农拿起菜刀跟法院的执行人员对峙起来。面对这种突发的激动场面,黄法官不慌不忙的跟老农讲起理来,晓之以理,动之以情,最后让老农心甘情愿的跟执行人员走。面对有能力支付却无赖的被执行人应如何采取强硬的措施执行,面对狡猾转移财产的当事人怎样查出他们财产的真正去向并与他们在语言的交谈中斗智斗勇等等,都需要极强的应变能力和处事技巧。因为从“达官贵人”到“三教九流”各种类型的人都具有不同的特点,抓住他们的特点并加以利用,因地制宜才能收到理想的效果。在实习期间,刚好碰到了号称近年来惠城区最大的案子,诉讼标的达到了三千多万。值得一说的是,在案件执行的时候,在法律适用上万不可疏漏。被执行人被宣布破产,按法律规定,首先偿还的应该是工人的工资,如果法官裁定把破产企业的财产交付给了享有抵押权的银行,那势必引起工人的不满,这一点也是事实证明了的。这让我觉得我还有很多专业知识要学,更加觉得要好好利用在学校的有利条件和时间,好好学习,充实自己。
在法院的日子里,我学到的不仅仅是关于专业方面的知识,还懂得了很多做人的道理,懂得怎么跟人打交道,让我开始明白一个很浅显却常常被忽视的道理,要学会看人,因为不同的人总是扮演着不同的角色的。当然,这些不是我此行的目的,只是我的额外的却又是最大的收获。
以上是我的实习工作总结。今次的暑期实习带给我不仅仅是一种社会经验,更是我人生的一笔财富。俗语说:纸上得来终觉浅。没有把理论用于实践是学得不深刻的。而且,我在实习期间还结识了一些好朋友,他们给予我不少的帮助。在这里,我要感谢在这期间所有帮助过我的人!
首先,我要向所有为我实习提供过帮助和指导的合肥市蜀山区人民法院的工作人员和指导老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所做的一切帮助和努力,感谢你们在我短短一个月的实习时间里给我的建议、鼓励、耐心、支持和包容,让我更加摆正对自己位置的认识,让我更加清楚以后应该努力的方向,让我了解法院工作的相关程序,让我知道法院工作的繁忙和不易,让我清楚了身为一个法学人应该有的严谨态度。今后,我将运用在这里学到的知识,不断完善自己,不断前进!谢谢你们,谢谢各位!
20xx年7月,我来到合肥市蜀山区人民法院进行为期一个月的实习。身为一名大一的学生,我不得不承认我的基本法律知识是极为单薄的,用本院丁院长的话来说,就是还没有进入角色中。所以,在进行实习前,我是十分担心的。但是当我在见到指导老师民事法庭二号审判庭的陈锡庆陈法官,和她的书记员彭丹丹姐姐以后,我就发现的担心是多余的。她们平易近人,对待我们实习生非常的有耐心,能够包容我时不时犯的各种错误,让我感觉到无比的亲切与放松。我所实习的法庭是民事法庭二号审判庭,工作主要是辅助书记员的工作。书记员主要在法官的指导、指挥下,负责完成审判和执行中的辅助性工作。我在书记员的指导下,取得了从一个案子要看着装订顺序的文件来整理半天,到现在基本在半小时内能独立整理的进步。民商事一审案件正卷排列顺序如下:
(1)卷宗封面
(2)卷内目录
(3)立案管理信息表
(4)起诉书或口诉笔录
(5)反诉书
(6)受理案件通知书
(7)缴纳诉讼费通知书,预收诉讼费收据,缓交诉讼费手续(如预收收据已经更换结算收据,则此处不放)
(8)追加当事人申请及附件、参加诉讼通知书
(9)应诉通知书
(10)答辩状
(11)原被告、第三人诉讼代理人、法定代表人授权委托书
(12)管辖权异议材料(管辖权异议申请书,民事裁定书及送达回证、上诉等材料)
(13)诉讼保全或先行给付申请及本院裁定
(14)举证通知书
(15)举证材料(按原告、被告、第三人的顺序排列,各方材料按举证时间排列,各方材料前的举证目录应详尽注明原件或复印件)
(16)当事人申请(调查取证、鉴定、证人出庭作证、证据交换、放弃调查取证、合并审理等申请书,按时间顺序排列)
(17)询问笔录(含送达诉状副本、选择鉴定单位、证据交换、谈话、告知合并审理、告知转换程序等笔录,按时间顺序排列)
(18)法院调查的材料(韩调查笔录及法院调取的证据)
(19)评估、鉴定材料(鉴定委托书、鉴定书等)
(20)调解协议及有关调解材料
(21)转换程序通知书
(22)告知合议庭组成人员通知书
(23)人民陪审员参加审判通知书
(24)开庭通知、传票、出庭通知书、开庭公告底稿
(25)开庭审判笔录及代理词
(26)撤诉申请及有关材料
(27)案件结案审批表(口头裁定准予撤诉案件使用)、判决书、调解书、裁定书正本
(28)宣判笔录,判决书、调解书、裁定书、送达笔录
(29)送达裁判文书公告
(30)缴纳诉讼费或免费手续(结算票据、当事人收据、减免报批材料)
(31)法律文书送达地确认书
(32)送达回证材料(含邮寄回执,按时间顺序排列)
(33)上诉案件移送函
(34)上级法院退卷函
(35)上级法院判决书、调解书、裁定书正本
(36)证物处理手续
(37)执行手续材料
(38)司法建议书
(39)其他材料
(40)监督卡
(41)备考表
(42)证物袋
(43)卷底。
在看似简单的条条框框中,我依然发现有很多法律文书时我从未接触的到的。于是我利用实习的空闲时间,通过请教各位法官和书记员或者上网查询等方式,知道不少有关法律文书的小知识:
1、起诉书正卷是留下来归档的,有副本则说明没有送达给被告;
2、第三人是原被告的诉讼已经开始,且尚未终结为条件与本案有重大利害关系的人;
3、发给原告的法律文书有以下几种:受理案件通知书,合议庭组成人员通知书,开庭传票,法律文书送达地确认书,风险提示书,办案作风监督卡;
4、发给被告的法律文书有以下几种:应诉通知书,合议庭组成人员通知书,开庭传票,法律文书送达地确认书,风险提示书,办案作风监督卡;
5、答辩状是对起诉内容中的`相关诉讼请求的说明;
6、若有多个原告,按第一二原告顺序,将其身份证明放在一起,再将其按顺序授权委托书放在一起。律师需要事务所函,公民代理需要身份证;
7、企业的身份证明包括:营业执照(正本和副本的法律效力相同,正本是用来悬挂在营业场所的,副本是方便携带的),组织机构代码证,法人代表人证明;
8、裁定书的种类:管辖权异议、保全裁定、撤诉裁定;
9、证据材料原告提交时要提交两份,法院负责给被告一份,并且要有证据目录。证据交换,要求双方当事人分别提交两份证据材料的复印件,一份入卷,别一份送达对方当事人,并制作证据交换笔录要求双方当事人签字确认。证据交换的同时,如可以确定安排开庭时间,可以直接向当事人送达传票,如不能确定待确定开庭时间后另行通知当事人并邮寄开庭传票;
10、证人出庭作证:申请书+身份证明+证人证言;
11、转换程序通知书是将简易程序审理案件转为普通程序审理案件。简易程序为独任法庭,只需要一名法官即可审理案件;普通程序一般为审判长+审判员+人民陪审员,或审判长+人民陪审员+人民陪审员。人民陪审员参加审判通知书是送给人民陪审员的,人民陪审员是可以报考的。副卷中,若是有合议庭,要有合议庭笔录;
12、同一级的其他法院的案件移送函,放置在开庭传票之前。有些在开庭之前被调解,没有开庭不需要开庭公告;
13、出庭通知书是给委托代理人的,不是给原被告的;
14、案件陈述同于代理词。所有的在庭审笔录上的人都要在每一页签字(法官、陪审员、书记员、到庭当事人及代理人),合议庭笔录上应有该合议庭所有三名法官或陪审员的签名;
15、案件结案审批表(口头裁定准予撤诉案件使用)、判决书、调解书、裁定书正本不会同时出现。有判决书才有宣判笔录;
16、一般为庭后调解或当庭调解,但调解协议在庭审笔录之前。谈话一般为更换合议庭中人民陪审员;
17、减免报批材料:免交申请书+救助证明+司法救助决定书+收据;
18、司法建议书有法律效力。
在我看来,整理卷宗最难的部分不是庭前准备的各种材料,不是文件送达,也不是编页码、写目录、装订卷宗,而是案情复杂案子中证据的整理。我整理的一个案子就给我极深的印象。双方当事人都提交了两次证据,证据内容极多,且有缺页少页、重复举证的现象,顺序极为混乱,以至于后来书记员姐姐找了两遍证据材料,补印了一页纸才使证据完整。还有证据材料有庭前举证顺序和后来的当庭提交证据顺序不一致的现象,还有证据材料两次举证时后者的证据目录用前者的材料却是不一样的顺序。这些看是简单的细节,但实际工作中却来不得一丝一毫的马虎,必需要严谨认真地去使证据完善。
指导我的书记员教给了我很多法院有关的工作,除了卷宗的整理,还有开庭时间的计划、庭前法律文书的打印、庭审笔录的准备,协助法院工作人员进行卷宗的装订归档工作,和办理诉讼保全手续,对民事诉讼程序作了较深入及系统的了解。具体来说,主要有以下几项工作:
1、电话通知被告携带证件(如被告是自然人需携带身份证原件及复印件,法院收取身份证复印件;如被告是法人或其他非法人单位,要求前来领取应诉材料的人携带并向法院提交单位营业执照复印件、组织机构代码证、法定代表人身份证明、授权委托书及受托人身份证明)来院领取应诉材料(应诉材料包括起诉书、应诉通知书、举证通知书),并要求被告签署送达回证及地址确认书。如电话通知不到,可先后采取邮寄、亲自到当事人住所地或委托外地法院送达及公告的方式送达。(如在送达应诉材料时忘记收取委托手续或当事人身份证明,可在证据交换时要求当事人补交);
2、安排开庭时间并送达开庭传票。(一般先打电话给双方当事人口头告知开庭时间及地点并通知当事人法院会将传票邮寄送达请注意查收,如某方当事人确有事在法院安排的开庭时间不能到达,我们可以协调一下双方时间以确定一个双方都能到达的时间,之后再邮寄开庭传票邮寄地址按照当事人地址确认书写,如无地址确认书一般需当事人来院领取);
3、打开庭笔录头。第一部分录入开庭笔录中原告事实理由与诉讼请求部分,如有答辩状应将被告答辩内容也事先打入笔录;第二部分参照原被告双方提交的证据材料清单录入原被告证据及证明内容,如无证明内容则只录入证据名称即可;
4、旁听庭审过程,了解庭审过程与法官和书记员的工作流程。
书记员在开庭之前就已经打好庭审笔录的框架,在开庭的过程中,根据当事人的情况,在适当的位置记录庭审过程;开庭审理流程
(1)宣布开庭,核对当事人身份,宣布合议庭成员,告知当事人权利义务,询问是否申请回避
(2)法庭调查:当事人陈述案件事实
(3)举证质证:告知证人的权利义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言,出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见
(4)法庭辩论:各方当事人就有争议的事实和法律问题,进行辩驳和论证
(5)法庭调解:在法庭主持下,双方当事人协议解决纠纷
(6)达成调解协议
(7)制作调解书,双方当事人签收后生效
5、复印相关法律文书,并盖院章。复印法律判决书时,要比上面的委托代理人数量多两份,一份留着上诉,一份留在卷宗中。正卷中,要有院章;副卷中,不需要,但要有发文稿纸。院章要压年月日,大部分文字在年月日上方;
6、协助法官进行诉讼保全手续。对于银行账户的冻结,需要到银行的对公会计处,进行冻结;对于需要其他单位协助的冻结,要去相应的单位进行冻结。
这些要求看着仅仅是些条条框框,照做就可以了,但在我们真正做的时候曾需要千万般小心。法院对归档工作要求很严,有时候一点错误就必须重新写重新做。这个整卷工作折磨了我们大多数时间,不过到最后终于功夫不负有心人彻底的掌握了,在其中走了很多弯路,只有自己才知道。
这些工作中,我觉得最有意义的就是与当事人及其代理律师进行联系。我一开始不敢和他们打电话,因为怕自己不知道怎么回答别人的问题。进过注意听书记员姐姐打电话的技巧,和我本身的几次打电话交流经验后,我慢慢也知道怎么回答一些常见问题了,也慢慢的知
道一些交流的技巧了,也会区分哪些当事人是敷衍,哪些是确实不懂了,针对不同的人要有不同的办法。虽然有部分人对法律的工作表示不理解和抵触,但大部分当事人和律师都是比较理解和尊重法官的。其实我觉得法官的工作量是非常大的,但是却对每个案子都是非常认真地去面对的。我希望大家能够理解法院的工作,支持理解他们,而不是一味的说法院的不是。
很感激这次实习,我渐渐习惯了这样的生活,喜欢上了这样的生活,它我更深刻的体会到自己的不足,让我知道了掌握好牢固的法律知识,扎实的学到解决分析问题的能力,养成逻辑的推理思维在工作中的重要性。在实践中,情况是复杂多变的,不是书本上所能够囊括的,所谓实践出真知,在法院的一个月我学到的做事的态度、与人沟通的技巧是我宝贵的财富,远远超过书本所能教的。
态度决定命运,你怎么对待实习,就决定了你在实习中能学到多少东西。我相信,未来的路还有很长,我要继续努力!
“法制信仰 中国立场 国际视野 平民情怀”,这是贾宇校长送给政法学子的十六字箴言,也是每个法律人理应恪守的职业准则。我偶尔静下心去品悟其中道理,却总是陷入惭愧的境地,略带彷徨与不安。或许我做的远远不够,甚至偏离了这些信条所指的轨道。但我明白,只要适时自省,便有希望;只要付出点滴行动,便有可能使希望成为现实。
二零一三年九月份我进入西北政法大学学习,两年之后的暑假,我第一次体验了实习的生活。这是学校要求的,更是自己所期待的。抱着投身实践的兴致和热情,我回家联系当地的县法院后被安排到了执行局。刚开始我对这个部门没有太清楚的概念,只晓得法院的生效裁判需要强制执行时就该执行机构派上用场了。等我慢慢了解后,才知道——噢,原来执行局是这个样子。
且说第一天在法院,正好执行庭张法官准备出差,他就让我随去。在车上我称他张法官时他说直接叫XX哥便好,没必要太拘谨。我想毕竟他还年轻,索性顺其自然。路上我请教了几个法律问题,特别是当我提到自己在学校接触到的一个案子遇上执行难的尴尬情况时,他无奈地表示现实即如此。目前部分案件,裁判生效后,履行义务一方当事人不但不去主动弥补受损方正当利益,反而想方设法编造各种借口为司法救济道路添置阻碍。水平低一点的会故意赖账或转匿资金,水平高一点的则利用法律漏洞提出异议或干脆买通相关执法人员。这些问题可能出现在强制执行之前,也可能会在执行过程中碰到麻烦。无论如何,现如今司法系统的运作仍面临诸多疑难杂症,执行难便是其一。
谈到执行,倘若具体形容法院此方面的状况,我只能以所见所闻概述之。在执行局的这段时间,我会经常看到一些熟悉的面孔,他们时不时推开这个办公室的门,转眼又去另一个办公室。搞得我刚开始误以为那些人是法院的工作者,甚至可能是和法官经常往来的亲朋好友?这种猜疑很快烟消云散,因为他们过来跟法官交流的内容要么是咨询,要么是诉苦,反正一直提的是自己那事儿咋处理。看来基本上都是当事人,照理说谁会整天闲着去法院溜达。话说当我问法官怎么总是那几个人过来的时候,他无奈地叹息道:“这就是执行啊。”然后他说大部分情况下被执行方都会拖延时间,特别是履行金钱给付义务时,执行申请人到对方家中催讨一般无果而归。因此法官经常亲自出马,用法律的威严震慑他们,言辞中情理兼顾。即便如此,效果好一点的可能在被扣押财产、冻结账户或划拨资金后完事;效果差一点的则需要法官几经折腾,三番五次躬身“要账”,权力方当事人也会反复到法院“登门拜访”。于是乎,执行局门口总是围着好多“老顾客”就在所难免了。我想,这种现象也是基层法院局面混乱的原因之一。但合理利用此机会树立法官的亲民形象难道不是一种颇有价值的选择吗?
话说回来,基层法院的法官确实常遇麻烦事,比较容易碰到的要数信访了。在实习期间,我没有特意关注上访的相关事件。但唯一清楚的是,当有些人合法权益在执行中得不到有效弥补时,他们无法忍受坐等结果的煎熬,所以通过其它非司法途径寻求救济。上访案件的多少可以作为衡量办案法官业绩水平的标准,在执行方面有些案子一拖就是几年、十几年;另一些案子拖一段时间后当事人就不耐烦了,找政府部门领导,找纪委、检察院等等,联访、非访事件因此而此起彼伏、层出不穷。如今法治社会,随着老百姓法律意识的逐步增强,羞于“打官司”的观念渐渐被敢于“告状”的思想所取代,毕竟要争取回来的权益本来属于自己的,就像电影《秋菊打官司》中主角“一定要讨个说法”的目的,我们不能受到侵害却忍气吞声,否则结果只会纵容不法分子,导致社会不和谐因素潜滋暗长。言归正传,我在执行局见到的当事人大部分倒是礼貌,个别死缠烂打的基本上每次到办公室都是对着法官进行各种“言辞攻击”,可谓“情绪施压法”。此招一出奈他何,法官仍需表现出冷静处理事情的理性姿态,无论彼时内心有几尺火焰在跃跃欲试,也不能任其燃烧掉合格司法者应有的形象或个人素有的“面子”。这样,一般情况下双方的交流还能够顺利进行,起码可以维持下去。但糟糕一点的话,当事人便展开“谩骂式表达”,在法官的无意刺激或添油加醋后,办公室“官民之战”一触即发。当然了,这没有多大直接对抗性——法官当避则避,百姓能攻则攻。最后的结果,我们也说不清。我在执行局目睹一幕情景:一位中年妇女叫嚷着走出办公室,然后不知怎么就躺倒在地板上抽搐了。执行局领导闻声出动,竟然还有录像的同志。好多法官劝说不成,那女的抽搐后哭的撕心裂肺。我没有继续观望,因为我历来不喜欢凑热闹,更别提这些悲凉的事情了。我无法预知其结果,却清晰地感受到司法良药的副作用。这让我偶尔怀疑公正的价值,但很快又重拾当初对法律的那份信仰。我想既然金无足赤,便不能苛求万事皆顺。全国各地法院遇到如我刚提的类似事件或许很多,在部分当事人权利无法得到有效保障时,我们不能仅仅扼腕叹息,还要思考制度之下的改善措施。*的中国,人民利益至上的口号不能空喊,必须让事实证明。
以我现在的学识,谈不上建言献策,但针对目前比较明显的社会乱象,索性直抒己见吧。我觉得司法独立在转型期应该摆在首要位置,即便这是一个极其缓慢的过程。其次是法官整体素质的提高,可通过专门培训、加强考核等;不过根本上是选任方式的优化及严格把关。另外,公检法三机关的相互配合及监督、公益律师队伍的发展等方面也应该考虑。对于具体改革步骤,本人尚未形成创新思路。皮毛之见,贻笑大方之余,希望能在与周围人交流时抛砖引玉,让更多百姓参与到中国社会的法治建设中。
我在基层法院的执行局社会实践时间不长,却感触颇深。我会珍惜这点经验,不断体会和反思。漫漫求索路,我们需要脚踏实地。而今,我正在朝着法律人的驻地阔步前行。
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