综治安全工作述职报告
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今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维持稳定各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无群体的性事件和刑事案件,社会大局稳定。
一、抓组织,构成齐抓共管的工作局面。鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维持稳定领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村状况,并对全社区综治维持稳定工作进行了区域划分,在全社区构成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区构成了横向到边、纵向到底的综治维持稳定工作机制。
二、抓预防,切实做到防患于未然。针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村群众资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村群众资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,理解群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀构成的各类矛盾纠纷,消除了群体的性事件隐患。同时,用心落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。个性对70年代电影
放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一齐越级上访和群体的性事件的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,用心开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”建立活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查,及时发现各种隐患。建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的职责体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和群体性的事件的追究包抓领导和干部职责,确保各类矛盾纠纷就地化解。个性针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改资料、整改时限和整改职责人,确保了校园安全。
四、抓化解,切实解决存在问题。采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新状况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。
五、抓回访,及时理顺群众情绪。进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位;看案件处理是否满意;看信访人还有什么意见和推荐。“三送”即送温暖,尽力帮忙信访人解决生产生活中的实际困难;送法律法规,有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作();送电话,欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位,有效地理顺了干群关系,使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。
六、抓职责,严格落实工作职责。用心开展社村干部进村入户下访活动,实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度,制作了领导干部点名接访公示牌,公开领导照片、职务、职责分工和联系电话,同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等,畅通信访渠道。同时,严格落实信访问责制度,对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处职责,先后在全社区范围内通报批评村级干部2人,警示训诫3人。
总之,今年以来,我们在维护社会稳定方面做了超多工作,取得明显成效,但仍存在不少突出问题。一是村级民主管理水平还不够高,尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够,程序不规范等问题,由此引发的群众上访仍占较大比例。二是部分群众生活仍然困难,上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。三是社会治安方面,盗窃等侵财犯罪时有发生,人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。
下一步,我们将严格按照县委、县政府关于维持稳定工作的要求,重点抓好以下几个方面工作:
一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设,加强村级综治、调解队伍建设,构建完备的社村信访维持稳定网络,夯实基础业务,强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制,加强矛盾纠纷的源头防范,对苗头性、倾向性和有演变迹象,可能引发不稳定事件的矛盾隐患,及时调查核实,采取最强有力的措施予以妥善处理。同时,做好重点人员和重点群体的排查稳控工作,及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维持稳定工作职责制,按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三,实行包案调处制度,做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定职责单位、定职责人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度,做到问题早发现、早解决,严格落实排查出问题的整改职责,整改时限,尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实职责。建立维持稳定工作领导、考核、职责追究制度。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层落实职责,坚决做到维持稳定工作有人抓,件件有落实。
20**年,我局在县委、县综治委的正确领导下,以“确保安全播出,建立和谐洛南”为已任,全面落实综治及政法维持稳定领导职责制和目标管理职责制,深入开展平安建立活动,扎实推进综合治理和政法维持稳定各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围,带给了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:
一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦,坚持稳定压倒一切
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维持稳定工作,始终坚持把综治和政法维持稳定作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维持稳定工作,落实一把手负责职责制,落实综治政法维持稳定工作人员、制度、措施、职责和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要领导负总责,分管领导具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组,为综治政法维持稳定工作带给了强有力的组织保障。二是健全研究综治维持稳定工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维持稳定工作中出现的新状况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
二、行动上始终着眼“确保平安”这条线,切实加大平安建立力度
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维持稳定工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维持稳定工作、平安建立工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维持稳定工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全职责合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件职责落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工职责合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标职责书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全职责合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三、效果上始终紧扣“安全播出,平安稳定”这个点,力求综治维持稳定取得实效
安全播出是广播电视部门的命脉。无论工作做得再多,人、财、物投入再大,能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣“安全播出,平安稳定”这个落脚点,扎实工作,力求综治维持稳定工作取得实效。
一是“五五”普法深入开展。突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法,着力提高广播电视工作人员的法律素质,坚持执行每2月一次的学法制度,用心组织行政执法人员法制参加市、县学习培训。从年初开始,利用“科技宣传周”、“三下乡”等活动用心组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动,多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。
二是行业管理扎实推进。今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个,配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次,收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台(套),有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次。
三是综治基础不断夯实。我们结合工作实际,不断强化安全播出制度建设和职责落实工作,有效地杜绝了各种不安全事故的发生。县广播电视台和兑山转播台制定了《节目播出安全风险评估机制》和《安全播出应急预案》,落实值班人员职责,进行反复演练;制作播出机房重新修订了值机人员岗位职责,对节目的播前、播中、播后和收视状况实行分时段把关、全程监测,从时段、职责等环节强化了职责;广播电视台节目播出实行总编负责制,由技术播出部、社会事业股双重监测监控,新闻部、专题部对各种播发稿件实行领导签发制度,确保了宣传质量和节目播出效果。
对地处偏远农村的“村村通”设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标职责书,落实安全播出职责。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,透过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维持稳定工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了用心贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改善,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
一年来,本人在市综治委的领导下,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市综治工作会议精神,不断争先创优、狠抓了各项措施的落实,圆满地完成了综治工作各项任务。
一、进一步提高对综治工作重要性的认识
综治工作事关全局、全社会的稳定,必须要高度重视,一年来本人以党的`十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加强学习,认真研究布署。配备了专职综治人员,把综治工作摆上重要议事日程,列入了本部门年度工作规划,定期研究布署,一季度至少一次。
二、狠抓综治工作各项措施的落实
按照市综治委的要求,我局每季至少召开一次综治领导小组会、工作例会和通报讲评会,每月召开一次治安形势分析会,每半月召开一次矛盾纠纷排查调处会,检查各项综治工作的落实状况,分析排查本单位及职工中存在的不稳定因素,对本部门综治工作中存在的问题及时下达整改通知书,限期整改,经过排查没有发现问题的也记录在案,并做了详细的会议记录,同时向市综治委汇报,实行每半个月“零”报告制度和重大问题立即报告制度。
三、开展法制和道德宣传教育工作
我局坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力加强防范工作,认真落实各项安全防范措施,深入持久地开展基层安全建立活动,加强法制和道德宣传教育,大力宣传模范人物和典型事迹。
四、强化综治工作职责制
强化党政领导的职责,逐级建立主要负责人综治工作政绩档案,将综治工作成绩与职责人及分管领导的政绩考核、职级升降、奖励惩处、经济利益挂钩。实行领导干部综治工作述职制度,进一步明确领导班子对各自所分管的行业的稳定工作负责,确保层层有人管、有人抓,制订了本局领导相关社会稳定工作职责制,制订了本部门《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的分管领导职责查究的实施办法》、《关于加强综治工作,实行综治工作职责制的通知》,对下属单位下达了综治工作职责书。
一年来,综治工作虽然取得必须的成效,但也还存在一些问题,今后我将进一步提高对综治工作重要性的认识,加强学习,在市综治委的具体指导下,认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想,用心探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施,努力为我市的改革开放和现代化建设创造更好的社会治安环境。
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