根据县委县政府促和谐、建强村帮扶工作安排,我局与XX县大张家镇陈庄村对口帮扶。在帮扶过程中局领导非常重视,计划周密、措施得力,帮扶工作取得较大成效,解决了该村发展中的规划瓶颈问题,为加快陈庄的快速发展作出了积极的贡献,同时也促进了我局的作风建设,密切了党群关系。现将我局对口帮扶情况总结如下:
一、陈庄村基本情况
陈庄村位于XX县大张家镇西南15华里处,古云经济技术开发区(石油区)内,南与古云镇、西与河北省的XX县、东与沉沙池相邻。该村总人口686人,居住户数112户。近年来,该村紧紧抓住机遇,在书记的带领下,大力发展民营经济,现有富达编织贷厂,陈庄覆膜厂,陈庄编织料厂等众多民营企业。随着经济规模的壮大,工业企业的用地要求日益膨胀,村民改善居住环境、居住条件的要求日益颇切。
二、规划局帮扶工作简介
根据县委县政府促和谐建强村及建设新民居的工作安排,我局抓住该村急需规划的颇切要求,及时和XX市规划建筑设计院联系,为陈庄村编制了《XX县陈庄村居住小区及敬老院规划设计》,解决了陈庄村发展的规划瓶颈问题。同时又联系了XX县联创建筑设计院,为陈庄村委办公楼编制了施工图纸,现在办公楼居民住宅楼均按照规划全面展开建设。整个帮扶过程中我局局领导和技术人员多次亲临现场,受到了陈庄村委及群众的好评。
三、工作中存在的问题
虽然我局在这次帮扶中积极参与,但由于我局刚刚成立,在财政资金方面较为紧张,对口帮扶力度与陈庄村的要求有一定的差距。
四、下一步工作计划
一)安排专人对陈庄村的规划实施进行技术指导,严把规划关,使规划落到实处,真正为陈庄村民建设一个充满经济活力、富有文化特点和优美人居环境的*新农村。
二)积极为陈庄村争取各项国家补贴资金及优惠政策,使新农村建设的各项政策惠及到民,补贴资金落实到位。
三)积极为陈庄村联系规划设计单位,为陈庄村工业企业的发展解决好规划设计问题,为陈庄村的经济发展出献计献策。
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,按照县委“促和谐、建强村”活动的意见要求,结合农村信用社的职能特点,我们农村信用联社提高思想认识,加强组织领导,狠抓工作落实,在“促和谐、建强村”活动中做了一定的帮扶工作,圆满实现了20xx年的帮扶目标。现将有关情况作以工作述职:
一、帮扶目标完成情况
根据县委的安排,我单位帮扶的对象是王庄集乡王坊村。该村现有人口815人,196户,主要从事种植业和养殖业。20xx年确定的目标:一是充分发挥金融部门的职能作用,把王坊村作为信贷支持的重点村庄,加大信用户评级授信和借贷支持力度,计划对该村借贷授信80万元,切实促进王坊村加快产业结构调整步伐和农民增收;二是根据实际,以信贷资金帮扶一家村办企业发展。截至20xx年11月末,帮扶目标完成情况是:评定信用户137户,占农户总数的70%;对信用户的借贷授信总额达到310万元,较20xx年增加借贷授信209万元,占帮扶目标的261%,其中新增种植大棚户28户,支持借贷124万元,新增养殖大棚户30户,支持借贷60万元,支持饲料加工户1户,支持借贷25万元。同时借贷支持祥云织业有限公司借贷50万元,其中20xx年新增加借贷30万元。总体上,按照年初制定的信贷支持目标,已超额完成帮扶计划。
二、主要帮扶措施
在开展“促和谐、建强村”活动帮扶中,我们结合自身实际,主要采取了以下工作措施:
(一)提高认识,加强领导。我们把这项活动作为履行社会责任、提高支农服务水平的重要工作来抓,切实摆上议事日程;成立了以主任燕东杰为组长的“促和谐、建强村”活动帮扶领导小组,日常工作由人事综合部、党建办公室等部分具体负责,并明确联系人,加强活动调研和工作督办,确保工作进度和年度帮扶目标的实现。
(二)充分发挥职能作用,切实加大信贷支持力度。20xx年以来,我们把该村作为加强农村信用工程建设的重点村,优先进行信用评定、优先安排信贷资金,不断加强对信用户的评级授信,扩面、扩量、扩大授信额度和农民受益范围。至20xx年11月末,共在该村评定信用户137户,占农户总数的70%;对信用户的借贷授信总额达到310万元,较20xx年增加借贷授信209万元;20xx年通过借贷支持,帮扶该村新增种植大棚户28户,发放借贷124万元,新增养殖大棚户30户,发放借贷60万元,帮扶饲料加工户1户,发放借贷25万元。
(三)多形式开展信息、技术帮扶。主要有两个方面:一是免费为该村赠订20xx年《XX科技报》230份,总价款达22655元;该村共196户,达到了每户一份。二是打破支农就是发放借贷的传统观念,推出“帮资金、帮技术、帮信息”等一条龙的支农新模式,努力延伸信用工程建设的内涵和外延。要求各信用社在给老百姓资金支持的同时,还要给予科技、信息上的帮助,引导他们提高大棚档次,做高端农业产品,进一步提升信用社的支农服务水平。今年7月份,XX县农村信用社出资3万多元,由理事长颜景元同志和主任燕东杰同志亲自带队,组织各乡镇长、村两委干部和大棚种植能手130余人,到寿光高科技蔬菜博览园、三元朱村参观学习大棚种植技术。在这次参观学习活动中,我们对王坊村实行倾斜政策,增加参观学习名额。通过组织这次参观学习,积极助推了全县农村产业结构调整和大棚建设,受到县委、县政府的高度评价和大棚种植户的广泛赞扬。
三、20xx年“促和谐、建强村”帮扶工作的初步设想
一是继续加大对该村的借贷支持力度;二是继续坚持走科技支农、信息支农的路子,进一步拓宽帮扶农民增收的方法和途径;三是继续帮扶该村加强村两委班子建设;四是进一步帮助该村完善三年发展规划;五是切实加强同县委帮扶指导组、王庄集乡党委政府及王坊村两委班子的的沟通和协调,强化帮扶措施,加大帮扶力度,努力为全县新农村建设做出新的更大贡献。
根据县委、县政府关于促和谐、建强村的指导思想和统一部署,在县建强村领导小组的指导下,在东鲁街道办事处、徐庄村各级领导的共同努力下,今年的工作有了较大的进展,也为明年的工作打下了良好的基础。现汇报如下:
一、推进强村建设规划,把工作落到实处
通过学习县委、县政府关于促和谐、建强村的文件精神和参观学习各地建强村的经验,根据本办公室和村里的实际情况,认真研究经济危机下的本村发展途径,探讨自己的优势条件和缺陷,确定了坚持以建设新农村为中心,农业基础设施建设和蔬菜大棚生产并重的发展方向和途径。今年重点规划了该村的街道、更新了低压线路、改造了旧棚,取得了一定的成效。
二、建强村任务完成情况
徐庄村是个近靠县城村庄,有着经商及小手工业的传统。在新农村建设中,存在农业基础设施落后、旧棚需要改造、街道需要规划等多方面的问题。根据我办公室的实际情况和年初确定的工作任务,确定以新农村建设为先导,积极改造年久失修的低压线路,改造原来的旧棚,对该村街道进行规划的工作思路。我办公室为此召开几次主任办公会认真研究,深入村庄,调查情况,并与街道办事处党委、政府和该村多次沟通。通过各方面的努力工作,从县城建局聘请技术人员对该村街道进行了规划;从电力公司聘请专业人员对全村的低压线路进行了全面更新;积极发动群众改造了20座旧棚,新建30座。
三、明年的打算
1、对已经规划的街道进行整体实施建设。
2、对该村的街道两旁进行植树绿化。
3、以日光温室建设为主,大力发展蔬菜这个农民增收的支柱产业。计划新发展100亩日光温室大棚。
今年以来,我局按照县委“促和谐、建强村” 的工作安排 ,紧紧围绕强村帮扶目标任务,成立了4个工作组,对十八里铺镇宁堂村、大张家镇陈庄村、燕店镇东孙庄、王奉镇田六庄四个村庄进行帮扶,现将帮扶工作情况总结如下:
一、四个帮扶村庄的基本情况
宁堂村现有人口1010人,党员30人,耕地面积1960亩,两委成员4人,干部交叉任职,该村以种植大蒜为主导产业,现有高标准大棚1000余个。
大张家镇陈庄村现有人口770人,党员40人,耕地772亩,现建有工业区1处,辖民营企业23家,总资产近1亿元,年上交工商税200多万元,村集体每年收入20万元。
燕店镇东孙庄,现有人口1316人,党员40人,耕地1747亩,蔬菜大棚1311个。
王奉镇田路村,现有人口1417人,党员52人,两委成员5人,耕地2614亩,其中果园1358亩,大棚500个,该村以林果和蔬菜大棚为主导产业,年均收入5000元。
二、帮扶工作情况
1、投资40万元完成了宁堂村南至鲁庄的2500米的路面硬化,并组织该村部分群众到寿光学习先进种植技术。
2、对大张家镇陈庄村进行了重新规划,作为全镇新农村建设试点,进行整村搬迁。目前,第一期搬迁工程正在建设。
3、对王奉镇田六村两公里旧油路投资15万元并进行了高标准的改造,同时将王奉至田六庄村5公里道路硬化列入年度计划。
4、投资48万元为燕店镇东孙庄村新修公路3公里。
三、存在的问题
帮扶工作取得了一定成效,但帮扶工作依然存在很多问题
1、在思想的认识上还不够到位。部分干部在思想认识上有“任务”的观念,总感到帮扶是一项政治任务,不完成不行,工作中往往出现方法简单,手段单一的现象;一些干部存在或急于求成或消极应付的观念,工作被动。
2、帮扶资金投入力度不够。在扶持资金的投入上,效果不很明显;帮扶的措施还不够到位。
四、下步打算
今后的帮扶工作我们将进一步增强紧迫感和责任感,努力克服不足之处,强化措施,切实把帮扶工作做好。
1、加大帮扶资金投入力度,加强协调,互相促进,形成合力。
2、加大帮扶工作力度,加强领导,规范运作,广泛动员各级各部门和广大党员干部,按照要求,进一步扎实开展好帮扶工作。
记得当初刚开始有基层建设年时,有感于工作队的发挥作用,有感于群众的称赞,当时心里想过如果有时间写一部小说或拍一部电影,叫村里来了工作队,想法还没有落实,自己就被派为工作队队长入村了,是不是真的想成全的的想法呀,自己真不知道。
刚刚离开工作19年的乡镇,调上来1个半月的时间,一点没有想到又下到了更加一线的农村,真是离不开农村呀。有人说我是干活的命,也许吧。好在自己尽管离开农村多年,并没有忘记在农村的`挣扎与无助,也没有忘记当初建设家乡的理想与激情,去就去吧,什么事都得有人做,正好自己的想法在基层试着运作一下。
2月7号知道自己下村,到24号真正入村,算来一个星期了。作为组长,我的职责总结起来如下:
一是负责队员的安全与生活。下村只有要求驻村每个月不少于20天,至于经费等都没有说法。到了村里,村干部为我们安排了单独的三间房子,我们工作组三人(二女一男)住起了对过屋。因为屋子好久没有住人了,又冷又潮。为了克服困难,我们自己动手,烧起了大炕,把小太阳点着,又生起了炉子,因为怕煤气中毒,第一晚上我们住在了村书记家里,因为也是第一次生炉子,再加上连续几天的大雾,我们晚上把窗户打开了一扇,睡觉前还是不放心,把外地的屋门又打开了一条缝,晚上时常醒来,感觉还好,一晚上就在半睡半醒之间过来了。吃饭是最基本的需求,我们买来菜及必要的生活用品,自己动手,丰衣足食。还好我们三个人都来自于农村,对于农村生活并不陌生,分工合作,没有太多的不习惯,唯一不同的是炕很热但是空气还是很冷。一个星期过来还都习惯。
二是定好工作方向并及时落实。三个人当中只有我一个人在乡镇工作过,对农村工作不陌生,对于如何开展工作也有一定的思路。首先分好工,这是必须的。分工还要按照用人所长,这样才能调动大家积极性,不会的也要培养。记得去一个老干部家里,我自己带了照相工具,老大哥不会用,不知碰上到哪里还玩起了自拍,让我们大家笑了一阵,之后一培训就会了,其实人老了,就是不想接触新鲜事物,只要想都会,我自己有时也常这样。同时也一起开会定规矩,从考勤到记民情日记,从不给村里添麻烦到踏实工作,严格要求队员,一定要结合群众路线教育活动,树立良好形象。第二要了解清基层情况。做工作底数清情况明才能做好规划,然后才能落实好。所以自己认真设计了入户调查台帐的样本,包括调查人员的姓名、手机号、类别、致富项目、对工作的意见与建议,还有哪些需求等,能想到的都想到了。包括六类重点调查人员,即村干部、党员、村民代表、致富能手、离退休老干部、各种困难群众。入户调查时如何引导群众积极投身到面貌提升工作中来,都有一定的技巧。
三是留好影像资料。照相是我的爱好,入村时尽管什么都没有,自己从家里带的ipad(让老公做了奉献,每天他都带着上下班路上听小说),对于大队部、村里的每条路与街我都仔细把照片留了下来,年底出村的时候做个对比。
四是做好信息反馈。干工作的同时也要把工作反馈出去,这对我们来说应该不是难事,做到位然后与同事一起商量一起写,一个星期下来写了两期。
五是为村里规划好。一个星期下来的走访,自己内心对于如何提升有了一定的想法,尤其是文化广场的建设。周六回到单位与局领导也进行了沟通,我这个人心理没有数的事是不能乱说的,领导说做好规划,然后再定如何发挥局里的优势开展工作,这让我心理有了底数。
六是最重要的就是真正为群众办实事。会的,我想年底的结果会让我们的工作交上一份满意的答卷。
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