一年来本人在市信访局党支部的正确领导下能认真学习马列主义,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观和党的十七届四中全会精神和业务法律知识,不断提高自身政治理论水平和业务工作能力,在学习中紧扣主题,突出要点,学以致用,明确学习的目的和动机,增强学习的自觉性、主动性、结合本职工作就如何做好信访工作,积极进行思考、探索,同时本人注重实践锻炼,加强党性修养,不断提高自身整体素质,努力掌握科学的工作方法和工作能力,力争做好本职工作。现将本人一年来的学习、工作、廉洁自律及其他方面的表现述职如下请领导和同志们评议:
一,工作方面
通过这几年的信访工作实践,使我对我市信访工作形势有了一个初步的了解和认识;在日常接待工作中,本人能热情接待,认真听取上访群众的诉求,耐心细致的阅读上访材料,弄清要求解决的问题,整理出要点,交上级领导阅批,依据有关政策和法律法规条文督促有关部门给予答复和解决。没有政策依据不能解决的就耐心细致的做好说服解释工作,通过对这些上访案件的处理和督办,提高了自己的实际工作能力,受益匪浅。
信访工作是解决上访群众的思想问题,认识问题和切身合法利益问题,解决这些问题要严格依据有关法律法规、政策来进行。在具体的信访工作中,本人主要采取多说服、多解释地方法,摆事实讲道理、以理服人、以情感人,这种方法要求有很强的针对性,就是要针对具体上访人的具体案件,用事实和道理说服人,才能取到较好的效果。为此,必须坚持实事求是的科学态度,首先要弄清上访者所反映的事是否真实,不能只听一面之词,然后有针对性地进行整理,按照信访属地管理原则进行分类,属于那个部门解决的就转到那个部门限期给予解决和答复。但在具体的解决过程中对事实既不能缩小,更不能夸大,要不怀偏见,摸得比较准,解决起来才能得心应手。
妥善解决处理信访难题需要在实践中不断探索和总结,这就需要信访干部不断学习不断丰富自己的政策理论水平,在实践中提高自身的解决问题的能力适应新形势的要求,为我市经济发展、社会稳定做出贡献。
二,思想政治方面
立场坚定,旗帜鲜明,坚决反对民族分裂主义和极端宗教势力,自觉遵守党的纪律,遵守单位的各项规章制度,服从组织分配,按时参加机关支部组织的政治学习和其他活动,团结同志,顾全大局,在任何情况下都能自觉维护民族团结和祖国统一,时刻以共产党员的标准严格要求自己,发扬积极因素,克服消极因素,注重积累工作经验和各方面的知识,不断的充实自己完善自己。
三,廉洁自律方面
严格执行廉洁自律的有关规定,自觉抵御和防止腐败思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想防线,一是加强学习,增强意识,陶冶情操,完善人格,自觉做清正廉洁的表率;二是通过教育,努力提高自身的整体素质,提高政治敏锐性和政治辨别力。三是增强自身的监督、约束能力防微杜渐,始终做到自重、自省、自警、自律。
一年来,本人在局党支部的正确领导下,做了一定的工作,较好的完成了组织上交给的各项工作任务。回顾过去的一年,总的来说自己在工作上是有成绩的,政治上坚定,思想上正派,作风上廉洁,生活上朴素,但也有不少的缺点和不足,追根溯源,主要是学习抓得不紧,不够系统,工作作风还不够扎实,有时遇缠访者时有急躁情绪,这些有待于在今后的工作,学习和生活中加以克服和纠正。
我认为自己在这一年中是称职的。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的具体指导下,我认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的'立足点放在为人民群众解决实际问题上,进一步密切党和政府同人民群众的联系,圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务,促进了全区经济发展和社会稳定。
(一)高度重视,把信访工作作为硬任务来抓
一年来,我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想,落实“执政为民”要求的具体体现,牢记“一岗双责”的政治责任,把区党委、政府信访工作落到实处。
省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后,我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达,认真学习领会了文件精神,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后,责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》,对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定,提出了明确要求,提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性,统一全区干部的思想,把信访工作切实抓紧抓好。
(二)落实责任,把“一岗双责”落到实处
一是坚持科学的发展观和正确的政绩观,注重科学决策,在企业改制、城建拆迁等工作中,都深入调查,倾听各方面的意见,尽可能使决策做到科学和正确,切实维护好人民群众的利益,避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生。
二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次,信访例会11次,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的突出问题,对全区信访工作提出指导性意见,通过信访例会解决群众问题14起。
三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度,特殊时期每天接待。截止11月30日,全区党政领导共落实领导接待日80个,接待群众来访137批次415人次,为群众解决问题94个。四是坚持阅批群众来信制度,做到了全部阅批,重点交办,共阅批群众来信45封,立案处理14件。五是坚持了领导包案处理信访问题制度,区四大班子领导共包案132,做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访,目前已结案132,按期结案率100%。六是坚持“一岗双责”督查制度,要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求,每月至少检查一次,目前共计检查、指导工作295次,解决问题158次,解决群众问题73个。同时,对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报,增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。
(三)完善机制,认真处理群众反映的信访问题
在抓信访工作中,注重在机制上下功夫,建立齐抓共管的信访工作大格局。一是坚持每月的排查和消除不安定因素制度,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区。共排查不安定因素479个,基层自行消除322个,对157个重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制度,做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。今年以来,我亲自牵头处理了“5·12”事故善后等问题,使问题得到了圆满解决。
先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办,目前群众反映的问题正在解决之中。三是建立健全信访工作联席会议制度,成立了联席会议办公室,召开了9次有关会议,下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》,规范了记录,制定了方案,明确了职责。四是对转办的信访问题定期督办,并实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备,程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。五是加强基层信访组织建设,强力推进村级信访例会,加强矛盾排查和化解,最大限度地减少了越级上访和重复上访。六是加大了领导现场劝返力度,制定了《关于积极预防和妥善处置工作应急预案》,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确。七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度,派驻驻京、驻省值班工作组,双向追究等制度,规范信访行为,截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。
(四)加强保障,增强化解信访稳定问题的能力
坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层,即:优先听取信访工作汇报,优先部署信访工作,优先阅批信访案件,优先解决信访部门的困难和问题。
一是不断加强信访部门力量,重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要,充实调整了信访局领导班子,由一正两副调整为一正四副。
二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间,添置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办公用品,按要求配齐了14名工作人员,对信访经费特事特批,足额供给,元至11月份共拨付经费15万元,有力地保障了信访工作的正常开展。同时,为信访干部落实了每月120元的岗位津贴。
三是注重加强区直部门的信访工作,信访工作任务较重的部门,全部成立了信访工作领导小组,明确了专职或兼职信访干部,保证了信访工作的顺利开展。
(五)严格考核,进一步完善激励奖惩措施
督促指导有关部门出台了信访工作责任制实施细则等一系列规范性的制度,对基层各级党政领导提出了明确要求,促进了信访落到责任制的有效落实。将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据。对因工作不力,造成信访工作被动的给予通报批评。因决策失误、不负责任而因发群众大规模赴京、赴省集体上访或恶性上访事件,造成重大政治影响或经济损失的,对责任单位主要领导和有关领导给予纪律处分。今年以来,对六个信访工作相对滞后的基层单位进行了通报批评,有力地促进了工作的开展。
尽管文峰区的信访稳定工作取得了一定成绩,但工作中还存在着一些问题和不足,在下一步的信访工作中,我要进一步落实信访工作责任制,巩固“一岗双责”,强化齐抓共管的信访工作大格局,靠前工作,开拓创新,推动文峰区信访工作再上一个新台阶。
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