一年来,在县综治办、教育局的正确领导下,我校的治安综合治理工作紧紧围绕教育教学这个中心动员全校力量,运用各种手段,落实各项措施,有效地维护了校园的治安环境,创建了安静、整洁、稳定的校园。
一、 实行了“谁主管、谁负责”,形成了齐抓共管的格局。
1、学校主要领导很重视综合治理工作,具体体现是:建立了综合治理领导组,设有办公室,将综合治理的要求措施分解到了每个部门和具体负责人头上,要求学校各部门计划都要有综治目标和措施,严格制度的落实考核,对不负责任造成事故和案件的要重处重罚。
2、层层签订综治责任书。校主要领导与分管领导、分管领导与中层领导、中层领导与教职工、班主任与学生及家长,共四级责任书,要求全校教工学生按责任书的规定办事,规范自己行为习惯。
3、建立了校领导值周制和安全协管员监督岗,加强了督促检查,强化了过程管理。还积极发挥“三个一”(一节课、一个会、一次升旗)的作用,为它们的顺利工作创造了良好的条件。在校务工作中,把综治工作与其它工作,同安排、同检查、同考核、同奖惩,一级抓一级,层层抓落实。对一些严重失职,造成重大影响的实行一票否决。
二、 加强宣传教育,增强防范意识。
1、在校领导班子中,建立了中心组学习制度,要求领导成员带头学、带头讲、带头做,建立了领导成员学期初制订计划,期末述职报告,接受群众民主评议,进行民意测验制度,建立了重大问题集体研究,实行办事公开”制度。要求常对照、常教育,健全了党组织对干部的管理教育制度,从而强化了自律和党组织与群众监督力度。
2、在教职工队伍中,主要通过组织理论学习进行政治思想教育,法制教育,师德教育。还通过黑板报宣传,大幅标语的宣传,不断提高教职工的思想素质和法制观念。加强了党团和工会组织的各项活动积极引导,开展了群众性思想政治工作,提高了教职工队伍的自身素质和参与综治工作的意识,抓好德育,在认真钻研素质教育内涵的基础上,主抓养成教育和创新教育,以育人为本,一切为了学生发展一条主线,倡导建立民主、平等、和谐的师生关系,提高依法执教的自觉性。
3、在教育管理学生中,坚持做到了四个结合:
A、思想道德认识与行为习惯养成教育相结合,把《中学生守则》、《中学生一日行为规范》等教给学生,让他们懂得应该怎么做,并且形成行为习惯,认真抓好教育——训练——评价三个环节,以教育为基础,评价中有激励校正,校正中再教育。
B、把对学生的严格管理同增强学生自觉性相结合,如开展“艺体2+1”活动,启发学生认识到自己的行为习惯的表现,是代表着新中国主人的形象,应以爱学校、爱祖国的思想为动力,自觉养成良好的行为习惯。
C、校内、外环境建设相结合,为学生健康成长营造了一个良好的育人环境。我校既重视校园的净化、绿化、美化,培养和训练了学生讲卫生,爱护花草树木的行为习惯还重视校园的文化建设,学校教学楼悬挂校训和名人画像,新楼楼道有20条育人版面,对学生进行着启发和渗透教育,另外,我校还请了校外辅导员,定期举办家长会等,这样使学校教育、家庭教育与社会教育协调一致形成合力。
D、结合中心工作的专题教育与经常性教育相结合,学校注重研究有利于学生思想政治教育的大气候,在学校开展专题教育。如:在九月份的安全教育周和十一月份的119防火教育周,值周领导进行了全校师生升国旗的讲话,并以班召开了主题班会,还出了黑板报。
三、严格执行管理制度,积极创建文明校园。
我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度,粘贴到了五管要害部位和印发到教工手中,进行宣传教育,使各项工作有章可循,有法可依,使综治工作做到了制度化、程序化。在具体工作中,一是底子清,五管要害部位,重点防范项目清楚,贵重物品进行检查登记,做到心中有数。二是措施硬,五管要害部位全部实现了“三铁一器”,领导认识高,决心大,舍得投资保安全,今年在防范方面投资5万余元;三是作风实,管理人员守岗尽责,门卫人员按照公安局要求按时到岗,严格查问出入校门的人员,并且执行登记制度,每天按时对校园,教室、办公室进行巡视。
对发现的问题进行了及时处理。为了保证各项规章制度落实,还建立了中层以上领导值周制度和节假日校级领导值班制度,坚持填写值班记录和安全日志,发现问题及时处理。
在寒、暑假期间和治安非常时期,组织教职工和部分学生轮流值班、护校,由校领导带班,,填写值班记录,重在提高人人参与综治工作的自觉性和责任感,形成群防群治的工作网络,培养爱校如家的思想,树立综合治理人人有责的观念,实现人人愿意为学校治安贡献一份力量。
校综治委成员,今年以来,加大了校园及五管要害部位检查力度,先后定期不定期对学校所管辖的范围进行二十多次检查对发现的问题,该申报的申报,该处理的处理,暑假期间,整修了新宿舍楼楼顶;维修了各部位灭火器;增加了监控镜头等,经过校领导的努力工作,使学校的防范设置上了一个新台阶。
四、存在的问题
反思过去一年的工作,还存在许多不足:
1、开拓意识不够强,不敢放手大胆工作,工作水平有待进一步提高。
2、看问题站的角度不高,视野不开阔。
3、处理问题缺乏灵活性,对矛盾的化解缺乏刚柔并济。
最后,自己以“六个要”来自勉:做人要讲德,做事要负责,学校要发展,师生要关心,学习要坚持,心胸要宽广。
今天乘此机会,真心诚意地感谢上级领导对我的信任,各位教师对我工作的理解与支持,也感谢班子成员的协作与指导。以上述职,敬请领导和同志们批评指正。
xx街道党工委、办事处历来高度重视综治工作,XX年度,在区委、区政府的正确领导和区综治委的直接领导下,在各单位、各社区及广大干群的积极参与和共同努力下,街道综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各阶段工作任务,取得了较好的成绩和新的突破,本人作为街道综治工作第一责任人,一直将抓好综治工作,确保一方平安做为自己的主要职责和目标,现将一年来综治工作开展情况报告如下:
一、领导重视情况
社会治安综合治理工作是一把手工程,领导责任制的落实与否,是能否抓好此项工作的关键。街道党工委、办事处历任主要领导对综治工作长期重点倾斜,给予高度重视,将此项工作列入党委政府重要议事日程,各级领导均将综治工作列为任期目标之一,切实树立为官一任,安民一方的政治责任意识,与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩,并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。街道党工委、办事处全年共6次召开联席会议,认真研究综治工作,听取相关工作汇报,及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会,对各阶段综治工作及时传达贯彻,使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层,贯彻到基层。XX年度,街道对综治工作所需经费给予充分保障,全年共支出综治专门经费3万余元,街道综治专干的工作经费足额发放,从人力、物力、财力等方面保障了全街道综治工作的正常开展。
二、公安工作与街道治安形势
继续加强同派出所的联系和协作,将派出所干警纳入街道干部职工的考核范围内,让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的XX年度干部管理办法中。制作警民联系卡,发放至群众手中,提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战,密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题,采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理,相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动,使突出治安问题得以有效遏制,使今年来困扰街道治安的部分突出问题得以有效解决,街道治安形势明显改观,群众安全感普遍增强。
三、属地管理工作
根据综治工作“属地管理”原则,辖区各单位的综治工作由街道党工委、办事处负责,在今年的属地管理中,重点开展了以下工作:
1、与各辖区单位、及16个社区签订了综治工作责任书份,切实做到横签到边,纵签到底,将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、推荐12个单位、17名个人受市、区委两级综治工作专项表彰。
3、会同区政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对辖区综治委各成员单位进行了半年检查。
4、会同区综治办、区直工委,每月对辖区综治工作及夜间防范情况进行督查,并对督查结果及时通报。
5、对部分发案单位进行了通报与整改。
6、针对在日常检查是发现的问题,认真研究,及时通报,落实相关措施。
7、12月上旬,下发专门文件,要求辖区各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。街道统一检查安排在12月下旬进行。
四、平安建设工作
平安建设工作是今年综治工作的中心,街道自新年伊始就开始全面启动,全年共开展了以下几个方面的工作。
1、于三月份制订下发了街道年度平安建设工作方案,对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确,发放到各单位对照落实。
2、于五月份召开了辖区创安工作大会,辖区各单位、街道各社区、村相关负责同志200余人参加会议,对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。
3、为使平安建设工作规范运作,不走弯路,辖区综治办于今年5月份开始实施“三书”制度,即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放,有力促进了辖区创安工作的平衡开展,得到了上级的肯定和推广。
4、为进一步规范平安村(社区)建设,街道综治办购置统一制式档案盒350个,统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时,为全街道32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块,推动了基层村室规范化建设。
5、街道在财力较为紧张的情况下,全年共拨款4万元用于创安及综治工作,主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作,为创安工作的全面落实提供了有力的保障。
五、群防群治工作
1、基层治安防范工作。今年,街道先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定,对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确,各社区普遍建立了村级群防群治组织,落实了打更放哨人员,配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具,并要求领导带班带班查岗,逐日登记,切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来,各村分别采取了组织专门巡逻队、居民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作,做到能及时发现和处置违法犯罪行为,使本街道城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展,街道还于11月15日组织了辖区冬防工作会议,辖区各派出所、街道属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对辖区冬防工作进行了全面部署,有力地促进了辖区冬防工作的深入开展。
2、十户联防工作。今年以来,根据区综治委的安排,街道精心组织,狠抓落实,在xx社区试点工作的基础上,在街道全面推开十户联防活动,全街道8个社区共成立十户联防组120个,分组名单全部登记存档并分组上墙,各联防组按照十户联防方案的要求,按部就班地开展联防活动,取得了较好的效果。
3、群防群治一事一议经费收取工作,截止今年10月底,各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续,全街道共收取298648元,由街道财政所50返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等,剩余50在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还,所扣罚款足额用于奖励先进单位。
六、矛盾排查调处工作
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题,为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作,街道及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组,各社区专门设立矛盾纠纷排查信息员,形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次,对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照安宁区综治委XX18号文件精神。街道自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,专门制订了工作方案,对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确,并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题,根据矛盾分类,明确专人调处或指定街道有关领导包案,限定调结时间,严防矛盾激化形成。截止12月中旬共27起,其中一类矛盾5起,二类矛盾13起,三、四类矛盾9起,严格按照区文件要求,一类矛盾由社区限时就地解决,二类矛盾由街道安排专人,基层配合限时解决,三类以上矛盾上报区综治办,由区委、区政府统筹解决。
七、基层基础工作
今年是基层综治基础工作建设年,为进一步加强和夯实街道的综治工作的基础,街道大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。街道综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本,发放到到各社区对照落实,根据年度检查表明,各村(社区)委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织,设立了专门的综治办公室,添置了必要的办公设施和值班工具,各种综治制度和网络图上墙,各类台帐登记齐全规范,各类资料分别归档,基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全街道综治工作平稳开展,使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
八、督查与检查
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层,今年街道大力加强日常检查与督查工作,较好的`促进了全街道综治工作开展。
一是每月会同区综治办、区直工委对辖区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查,并对检查情况及时通报。
二是适时开展了对辖区各单位、街道属村(社区)委会的半检查和年度检查,通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行,并做为年度评比和奖惩的依据。
三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度,街道里专门制订了督晒制度,并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组,每周固定3次对基层防范工作进行夜查,每周一上午对上周夜查情况及时通报,对发现的问题及时指出,要求整改,凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。街道主要领导人每周亲自参与夜查工作,截止12月31日,全年共进夜间督查检查41次(均有相关记录),对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。
今年以来,街道综治工作虽然取得了较好的成绩,但距上级的要求还存在一定的差距。为此,在今年一个阶段,街道要在区委、区政府领导下,继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举,积极工作,努力开拓,大胆管理,为我区的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
今年以来,我办综治工作在县委正确的领导和县综治办的具体指导下,结合扶贫开发工作实际,按照全县综治维稳工作总体要求,进一步提高综治维稳工作水平,完善综治工作机制,认真排除调处各类矛盾纠纷,为扶贫开发工作创造了良好环境,有力地保障了各项目标任务的全面完成。
一、加强领导,落实责任,营造齐抓共管的工作氛围
全县综治工作会议之后,我办召开了专题会议,对我办综治工作做了全面安排部署,并成立了由主任任组长,分管领导任副组长,其他同志为成员的综治维稳工作领导小组,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格按岗位分工履行好各自职责,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局,确保不发生因工作人员失误失职而引发的不稳定事件,切实做好本单位综治维稳的各项工作。
二、完善机制,加强管理,夯实综治维稳工作基础
(一)、健全完善制度。一是建立来访来信来电登记制度,做到事事有登记,事事有落实,事事有回复;二是建立学习制度,不断提高干部职工对不稳定因素的分析判断能力和对不稳定事件的处置能力;三是节假日值班制度,逢节假日安排人员值班,制定节假日人员值班制度,值班期间安排的值班人员必须确保通讯工具24小时畅通;四是建立排查调解制度,并落实好调处责任人,做好调处工作;五是健全完善责任追究制度,明确各责任人、责任范围,增强责任追究的可行性和操作性,切实按照县委、县政府的有关规定,加大对责任追究力度。
(二)、加强防范管理。一是各办公室都做到了用电安全,下班后门窗及时关闭、上锁,杜绝安全事故发生;二是防盗工作责任到人,节假日有值班领导、值班人员,严格值班制度;三是在重大节日前进行安全检查,对每次检查作好记录,发现问题,及时整改。
(三)、加大综治宣传。严格按照要求,加大力度宣传综治维稳工作的方针、政策、工作措施和先进典型。如教育干部职工学法、懂法、守法、依法办事、依法行政;积极开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育;积极开展群防群治和创建安全单位等活动;号召全体工作人员积极主动参与到综治维稳工作中,自觉维护机关社会治安秩序;认真开展道德行为规范教育,大力宣传先进典型事迹,弘扬正气,进一步激发维护人民利益、维护社会和谐稳定发展同违法犯罪活动作斗争的自觉性和积极性。
三、排查隐患,加强督查,创建平安和谐发展大局
作为单位的主要负责人,我始终把隐患排查作为大事来抓,及时掌握情况,排查矛盾纠纷。一是每季度结合工作实际召开一次综治会议,总结综治维稳的各项工作,制订下一步工作计划,不断提高干部职工对不稳定因素的分析判断能力,不断提高干部职工对不稳定事件的处置能力,确保不发生因工作人员失误失职而引发的不稳定事件,二是安排必要的人力、物力和经费加强综治保障,健全完善本单位综治维稳工作的运行保障机制,确保了我办综治维稳各项工作的有序运转。
一年来,我在综治工作方面做了许多努力,取得了一些成绩,但也还存在一些不足,距离上级部门要求和群众的期盼还有一定差距。今后,我们将严格按照县委关于综治工作的要求,积极主动扎实有效地开展工作,并在工作中不断创新,努力为全县扶贫开发创建平安稳定的发展大局。
我局在县委、县综治委的正确下,以"确保安全播出,创建和谐洛南"为已任,全面落实综治及政法维稳责任制和目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理和政法维稳各项工作,使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面,为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围,提供了较好的思想保障和智力支持。现结合实际,作如下述职:
一、思想上始终绷紧"维护稳定"这根弦,坚持稳定压倒一切
广播电视局是全县治安重点保护单位,作为一把手,我在思想上始终高度重视综治维稳工作,始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。
一是健全机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作,落实一把手负责责任制,落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法,成立了相应工作机构,局主要负总责,分管具体抓,局台各股室共同参与,齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作小组、安全播出大队、预防艾滋病工作小组,为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。
二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会,每季度召开一次综治工作专题研究会,及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。
三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元,先后在机关设置了监控摄像头,在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施,办公楼窗外安装了不锈钢防护网,楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器,配备在重点部位和要害部门,确定专人负责管理和使用。
二、行动上始终着眼"确保平安"这条线,切实加大平安创建力度
一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作,加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理,先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27 人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施,从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。
二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查,对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改,同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三是信访案件责任落实到每一个班子成员,确定专人负责具体解决;同时重新修订了"村村通"工程施工、工程检修安全规则,坚持做到全程服务、安全服务、周到服务,强化对"村村通"及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理,认真签订安全施工责任合同,加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设,实行工作失误追究制度。
四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了、,建立健全其他各类制度21个,坚持用制度来约束职工行为,用奖惩兑现目标责任书,确保了工作正常进展。同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同,对安全生产重点部位加强了人员配备,强化安全措施。
三、效果上始终紧扣"安全播出,平安稳定"这个点,力求综治维稳取得实效
安全播出是广播电视部门的命脉。无论工作做得再多,人、财、物投入再大,能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣"安全播出,平安稳定"这个落脚点,扎实工作,力求综治维稳工作取得实效。
一是"五五"普法深入开展。突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法,着力提高广播电视工作人员的法律素质,坚持执行每2月一次的学法制度,积极组织行政执法人员法制参加市、县学习培训。从年初开始,利用"科技宣传周"、"三下乡"等活动积极组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动,多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。
二是行业管理扎实推进。今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个,配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次,收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台,有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次。
三是综治基础不断夯实。我们结合工作实际,不断强化安全播出制度建设和责任落实工作,有效地杜绝了各种不安全事故的发生。县广播电视台和兑山转播台制定了和,落实值班人员责任,进行反复演练;制作播出机房重新修订了值机人员岗位责任,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关、全程监测,从时段、责任等环节强化了责任;广播电视台节目播出实行总编负责制,由技术播出部、社会事业股双重监测监控,新闻部、专题部对各种播发稿件实行签发制度,确保了宣传质量和节目播出效果。
对地处偏远农村的"村村通"设备,由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理,逐一签订安全播出目标责任书,落实安全播出责任。
综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作,通过全体同志的不懈努力,我们在综治政法维稳工作方面,取得了较好的成绩,确保了机关工作的安定和团结,确保了广播电视节目的安全播出,为维护社会稳定,营造和谐氛围做出了积极贡献,也得到了县委、县政府的肯定和好评,但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无xxx和刑事案件,社会大局稳定。
一、抓组织,形成齐抓共管的工作局面。鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村情况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。
二、抓预防,切实做到防患于未然。针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了"四清理、四整治、一公开"专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷,消除了xxx隐患。同时,积极落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的"大巡防"机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一起越级上访和xxx的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,积极开展"平安村"、"平安校园"、"平安家庭"创建活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查,及时发现各种隐患。建立了矛盾纠纷"一周一排查、一交办、一追究"的"三个一"工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和xxx的追究包抓领导和干部责任,确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改内容、整改时限和整改责任人,确保了校园安全。
四、抓化解,切实解决存在问题。采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。
五、抓回访,及时理顺群众情绪。进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到"三看"、"三送"。"三看"即看处理结果是否落实到位;看案件处理是否满意;看信访人还有什么意见和建议。"三送"即送温暖,尽力帮助信访人解决生产生活中的实际困难;送法律法规,有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作;送电话,欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位,有效地理顺了干群关系,使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。
六、抓责任,严格落实工作职责。积极开展社村干部进村入户下访活动,实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度,制作了领导干部点名接访公示牌,公开领导照片、职务、职责分工和联系电话,同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等,畅通信访渠道。同时,严格落实信访问责制度,对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处责任,先后在全社区范围内通报批评村级干部2人,警示训诫3人。
总之,今年以来,我们在维护社会稳定方面做了大量工作,取得明显成效,但仍存在不少突出问题。一是村级民主管理水平还不够高,尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够,程序不规范等问题,由此引发的群众上访仍占较大比例。二是部分群众生活仍然困难,上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。三是社会治安方面,盗窃等侵财犯罪时有发生,人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。
下一步,我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求,重点抓好以下几个方面工作:
一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设,加强村级综治、调解队伍建设,构建完备的社村信访维稳网络,夯实基础业务,强化基础防范。
二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查"三个一"工作机制,加强矛盾纠纷的源头防范,对苗头性、倾向性和有演变迹象,可能引发不稳定事件的矛盾隐患,及时调查核实,采取最强有力的措施予以妥善处理。同时,做好重点人员和重点群体的排查稳控工作,及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。
三是创新机制。一方面建立维稳工作责任制,按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三,实行包案调处制度,做到"四定"、"三包",即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。
四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度,做到问题早发现、早解决,严格落实排查出问题的整改责任,整改时限,尽力把一切隐患消除在萌芽状态。
五是落实责任。建立维稳工作领导、考核、责任追究制度。按照"属地管理"和"谁主管,谁负责"的原则,层层落实责任,坚决做到维稳工作有人抓,件件有落实。
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