根据局党组分工安排,我具体负责耕地保护、规划和土地整理方面的工作。一年来,在各级领导的关心和支持下,我始终牢记组织的信任和重托,按照“两个务必”的要求,认真履行职责,落实一岗双责,较好地完成了所担负的各项工作任务。现将一年来的工作等方面情况汇报如下:
一、以提高理论素质、道德素质和业务能力为基础,切实加强学习
学习是提高自身素质的基础。勤于学习,善于学习既是一个人不断提高和进步的条件,更是做好各项工作的客观需要。 我根据实际,做到计划学习、分类学习、及时学习。一是坚持政治理论学习不放松。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习党的路线、方针、政策,坚持用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作,自觉增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,增强自己的政治敏锐性、洞察力和鉴别力。二是加强德育学习,提高品行修养。做到讲政治道德,遵守政治纪律;讲职业道德,致力敬业奉献;讲社会公德,坚持与人为善;讲家庭美德,崇尚伦理规范。三是狠抓业务知识的学习。立足自身岗位和工作要求,在工作紧张而繁忙的情况下,充分利用点滴时间,学习国土资源管理的法律法规和国家涉土涉农的相关政策,重点加强了对本职工作相关联的业务知识的学习,精心研读国土资源法律法规以及各级出台的土地利用规划、土地整治、耕地保护等方面的规范性文件。坚持与时俱进,注重国土资源管理新政策、新知识的掌握和运用,努力提高自己的领导、指导和驾驭工作局面的能力。通过学习,进一步解放了思想,更新了观念,提高了自己的组织能力和领导水平,能够充分掌握、理解和运用政策,开阔视野,拓宽思路,使自己分管负责的工作更好地服务于地方经济发展,更好地体现为民服务的要求。
二、以做好分管负责的工作为要求,务实履行职责
(一)规划和耕地保护工作
一是规范用地预审。贯彻执行国土部《建设项目用地预审管理办法》,实行建设用地预审会审制度,组织相关股室进行会审,及时规范地对各项目建设用地预审申请进行核查。**年度对14宗建设项目用地进行了预审,总面积922.6亩。对水利局皖河治理375.41亩、安徽省电力设计院500KV电路路径征求意见、**电力规划设计院35KV电路改造路径征求意见进行了回复。
二是发挥土地利用总体规划的管控作用。对招商引资、土地整治,农民建房、美好乡村建设、新增耕地、建设用地挂钩项目等严格对照管理。在新增建设用地报批中,严格按规划要求勘察现场,对不符合规划的项目和地块,不预申报,对在有条件建设区的项目和地块,报请上级作布局调整。为了更好的实施规划管理,使土地利用总体规划更具操作性和实用性,我们对土地利用总体规划进行了中期评估,评估成果已经上报省厅,待批准后我们将及时开展全县土地利用总体规划的修改工作。
三是做好建设用地报批工作。在用地报批工作上,我们主动调研,提前准备,掌握信息,跟踪报告,确保了建设用地报批的准确性和及时性。全年共完成了保障性住房、省道253源潭至梅城段改建工程项目、天柱山入口服务区、下浒山水库安置点、县城区道路、开发区和乡镇园区工业项目等8个批次用地征收转用组卷报批工作,总面积1595.3亩,其中争取农用地指标864亩(不含增减挂钩指标300亩)。
四是落实了耕地保护责任。以乡镇为单位划定基本农田保护区54个,以村为单位划定707个保护区,涉及200多个行政村3万余户农户,确定基本农田保护田块。将耕地及基本农田保护目标任务落实到了乡镇、村、组、田间地块和农户。签订了市、县、乡镇、村四级耕地保护目标责任书,切实落实了耕地保有量和基本农田保护的目标任务。完成了我县永久性基本农田的划定工作,成果已经报省国土资源厅备案。
五是积极开展建设用地增减挂钩工作。完成了2012年第1、2、3批次挂钩项目1023.89亩拆旧区复垦,正式通过了市局和省厅的竣工验收。**第一批次270.59亩材料已得到省政府批准实施,今年6月中旬县局和乡镇政府签订了实施复垦协议,已基本完成。积极开展**年挂钩项目寻点工作和提前复垦工作,同时按照轻重缓急和保障重点的原则将建新区落实到急需用地项目。今年省厅下达我县挂钩指标300亩,我们及时形成了增减挂钩拆旧建新项目区材料,逐级上报到省厅批准。
六是开展了征地补偿费标准调整工作。开展了征地补偿费标准调整调研,积极联系有关部门了解情况,掌握基础资料,4月25日在各乡镇发布了我县征地补偿费调整听证公告,5月25在县国土局召开了听证会议,充分听取与会人员意见并进行修改,完成了我县征地补偿费标准调整报告并报上级主管部门批准。
(二)土地整理工作
一是积极组织高标准基本农田建设。根据**年4.287万亩高标准基本农田建设任务,编制了**年高标准基本农田建设实施方案,共由3个项目组成,涉及3个乡镇12个村居,建设规模5.055万亩,建成高标准基本农田面积4.382万亩,总投资2211.51。项目于9月9日开工建设,12月份市国土局对主体工程组织了验收。
按照土地整治规范要求,完成了**年实施的**市**县余井镇余井等2个村高标准基本农田建设项目工程造价审核、财务决算和项目财务审计,在分部工程、单位工程、单项工程验收的基础上组织了项目自查和初验,完善项目竣工验收资料后,11月,项目通过了**市国土资源局和财政局的联合验收。
二是完成了省级投资土地整理项目竣工验收。根据省市要求,对2017年我局实施的**县天井圩土地整理项目进行再梳理,完善了项目的工程造价审核报告、财务决算报告、项目竣工报告和相关验收材料,及时地向省厅上报项目的验收资料。6月19日,省厅验收组对该项目整改工程进行了实地核查,并通过了验收组的验收。
三是精心实施2017年第五、六批次置换项目。省政府批准我县的2017年第五、六批次建设用地置换项目,涉及全县15个乡镇,因规划设计等多种因素导致项目多年未能实施。按照省国土厅要求,在**年6月30号以前要完成两个批次置换项目的实施并且一次性通过验收,否则将扣减年度计划用地指标并冻结所在县市建设用地审批。为按期完成省厅确定的目标任务,我们多方努力,整合了全县97个,面积697.3095亩的拆旧点来完成2017年5、6批次置换任务。在完成现场踏勘和测绘后,4月中旬完成项目变更材料组卷,4月下旬报省厅审批变更,5月26日取得省厅变更批复(皖国土资函[**]770号),5月底前基本完成拆旧复垦任务;6月初完成项目竣工验收报件编制,6月中旬通过市局初验,6月底前项目竣工验收报件报送省厅,12月中旬省厅验收组对全部97个项目点逐个进行了现场核验,并通过验收。
四是全力推进补充耕地工作。补充耕地是耕地保护工作的重要内容,是实现我县耕地总量动态平衡的重要措施。今年初,我们报请县政府以文件形式将补充耕地任务下达到各乡镇,各乡镇对照《土地整治规划》认真进行调查选点和测绘,经县土地整理中心初审,确定了49个项目符合立项条件,面积1860.6亩。因多数项目点属规划林地范围,经县林业等部门审查后,只有27个地块,总面积473.28亩的复垦项目得到相关部门认可。按照规范要求,县国土局对其中24个项目(面积424.24亩)进行了立项并下达立项批复,与项目所在地乡镇签订了委托实施合同,11月28日,市国土局对全部实施项目组织了竣工验收并得到省厅备案认可。
三、以加强自身建设为根本,做到廉洁自律
廉洁从政是对每一个党员干部最基本的要求。在国土资源部门日益成为社会关注的焦点和热点部门的今天,作为分管相关业务工作的负责人尤为受到关注,如何把握自己,是我经常思考的一个问题。审视自己,作为国土局领导班子的一员,我深感责任重大。
一年来,我自觉加强作风建设,自觉加强修养和党性锻炼,自觉做到廉洁从政,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,增强法律意识、纪律意识和思想道德素质,不断提高拒腐防变的.能力和勤政廉政的自觉性。增强组织意识和纪律意识,时刻想到自己是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉接受纪律约束。贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“三十条”和市委市政府“二十六条”,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,改进作风,切实解决不好的问题。认真执行党风廉政建设的若干规定,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,自觉执行“四大纪律,八项要求”、“8个方面的禁止和52个不准”,自觉做到高标准,严要求,坚持做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。面对权力和人情关,能严格要求自己,努力把握好自己,不逾矩、不越轨,注重大节,注意小节,保持理智,抵御诱惑,心不动于利欲之诱,目不眩于五色之惑,公道办事,不以权谋私,正确对待和行使手中权力,经受住了各种诱惑的侵蚀和考验,保持了一个合格党员干部的本色。
四、以做好今后工作为目标,努力巩固提高
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离领导和组织上的要求还有很大差距,群众的满意度上还存在不足。主要是在分管负责的职责范围上还需要进一步深入,服务成效上还需要进一步增强,工作的方式方法上还需要进一步改进,政策水平上还需要进一步提高,制度建设上还需要进一步完善,工作的严密性和细致性上还需要进一步加强。
我将在今后的工作中加倍努力,牢记党的宗旨,牢记组织重托,忠实履行职责,当好局长的参谋和助手,为我县国土资源事业发展做出新的更大的贡献。
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