通告与通知的区别

　　通告与通知的区别

　　通知是机关团体用来传达事务或布置工作用的，正常是用于上对下，或平级对平级;但通告是一种政府行为，是对社会发号使令用的;写作方法都差不多。

　　一、概念的区别

　　通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

　　通告是党和国家机关、人民团体、企事业单位在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时，使用的下行公文。

　　二、种类的区别

　　1、通知种类：

　　通知分为印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

　　指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

　　知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、对平级均可发送。

　　事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

　　任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

　　2、通告的种类：

　　周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

　　执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

　　三、写作格式的区别

　　1、通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

　　(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文发文日期。

　　(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

　　(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

　　(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

　　(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

　　2、 通告的写作格式

　　通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

　　标题 ： 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

　　正文： 由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

　　署名和日期 ：正文后签署发布通告的机关名称和日期。

　　通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免聘用干部。通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。从上述定义可以看出，通知和通报有相似的一面，两者都具有知照性的特点，可以用来沟通情况，传达领导机关的意图。但两者的功用又明显不同：通知提出工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行;而通报则着眼于思想和路线方面的教育。

　　二、通知的分类和写法

　　(一)通知的分类

　　1指示性通知。用于指导下级机关开展工作，要求下级机关办理或共同执行的事项。

　　2批示性通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章等。

　　3一般性通知。用于向下级机关知照一般事项。如要求报送材料，告知机构的设立与撤销、人员的任免等。

　　(二)通知的写法

　　三类通知中，一般性通知比较简单，只要做到言简意明、没有遗漏就可以了。以下只介绍指示性通知和批示性通知的写法。

　　1指示性通知的写法

　　(1)标题。通知的标题要注意完整性，在准确的基础上求精炼，以方便阅读和存查。(其它几种通知的要求也是这样)。

　　(2)正文。一般包括三部分：

　　第一，通知的缘由，即制发这个通知的理由，说明为什么要这样做，以提高认识、自觉行动。

　　第二，通知事项，即要求下级机关贯彻执行的事项。这部分内容在写法上要注意原则性和具体性相结合。一方面所提政策必须要有明确的原则，不能含混不清;另一方面，措施必须具体，以便于执行和监督。

　　第三，执行要求，指发文机关对执行“通知”事项提出的要求(如工作标准或完成时限等)。这方面的内容可以集中写，也可以分散写到通知的具体事项中。

　　2批示性通知的写法

　　批示性通知又可以分为“批转”式通知、“转发”式通知二种。

　　(1)“批转”式通知。即对下级机关的文件，用通知的形式加批语下发，要求下属单位贯彻执行或参照执行。批转式的通知正文一般应包括三层：一是表明态度，即“同意”什么;二是做出决定，“现将”什么“批转”;三是提出要求，请“研究执行”、“贯彻执行”、“遵照执行”或“参照执行”。除了这三层内容以外，有的还就如何执行提出具体要求。

　　(2)“转发”式通知。即如果认为“上级机关和不相隶属机关的公文”对本地区、本部门的工作有指导意义或参考价值，用通知的形式加按语下发。“转发”式通知的正文，有的`开头就写明决定：“现将×××转发给你们”。有的表明“同意”是指上级领导机关“同意”，如自治区人民政府办公厅的转发通知：“自治区人民政府同意《财政厅关于×××的安排意见》，现转发你们，请遵照执行”。在实际运用中要特别注意，对上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文，可以作出某种评价，但不能说“同意”或“原则同意”，更不能把“转发”写成“批转”。因为“批转”带有“批准”的意思，把“转发”写成“批转”就背离了行文的原则。

　　三、通报的分类和写法

　　从通报的作用看，大致可以分为三类，即表扬性通报、批评性通报和情况通报。

　　通常情况下，通报在写作上应体现以下几方面的要求：

　　第一，要善于抓住典型。通报的力量在于它的典型性，因此无论是表扬先进、批评错误，还是传达重要情况，都要善于抓典型。具体地说，就是要牢牢抓住带有倾向性的、具有代表性的人和事，摒弃枝节性、偶然性的事件。

　　第二，要注重分析。通报介绍正反典型，传达重要情况，讲清事情的来龙去脉是非常必要的，但叙事一定要观点鲜明，防止就事论事。要努力利用正确的立场、观点进行分析，力图揭示人和事的性质、意义。

　　第三，要运用正确的结构形式。通报的标题要用通用的格式。正文一般可分三部分：一是介绍通报的依据。二是揭示性质和意义。三是写明决定，提出要求。