xx建筑环宇劳务有限公司-嘉绒.景秀尚城2#、3#项目部:
在20xx年6月17日,对你工地的施工安全安全(文明施工)检查(验收)中,发现你工地主要存在以下隐患及问题,望派专人负责督促整改。若整改措施不落实(不及时)者,将按《中华人民共和国建筑法》处理,直至责令停工,由此造成的一切后果和经济损失将由贵公司全部承担。
一、存在的主要隐患、问题及要求:1.2号楼、3号楼的临边防护未完善。2.2号楼、3号楼的外架安全网未铺设。3.未完善木工房的双层搭建,木工房电锯无安全防护罩,存在安全隐患。4现场材料堆码不规范。5.现场零星材料未及时清理。6.钢材(分原材、半成品、成品)未分堆码区未挂牌,原材型号无标识。7.三级配电箱安装不规范(塔吊运行系统应实行独立电源、塔吊上的照明系统不能接在运行系统电源上),电源线路系统实行“三相五线制”。8.现场各种机械未完全实行“一机一闸一保护”。9.做好防暑降温工作。
二、处理意见:1、对照xx省施工安全(文明)检查验收评分细则》立即整改,须于20xx年6月21日前完成。2、贵公司项目部须在20xx年6月22日前,将整改情况书面报告本公司。3、若贵公司在20xx年6月20日内拒不整改,我公司将直接安排整改,所产生一切费用将在贵公司进度款中双倍扣除。三、本通知一式二份,公司、工程劳务项目部各一份。
xx金信通达建筑安装工程有限公司
20xx年6月19日
今年是国家第一个安全质量年,据统计:20xx年全国发生各类事故413752起、死亡:91172人,目前伤残人数近70万人;重特大事故平均大约2起/周,特别重大事故接近1起/月。今年1月23日中央政治局会议针对我国安全生产形势严峻的问题做出了部署,要求在安全质量年里一定要做到把“三个指标”(即:重特大事故、事故总量、伤残人数)坚决压下来的目标等要求。我们要树立“以人为本,关注安全,关爱生命,安全发展”的思想观,坚持把“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针落到实处;做好集团的安全消防工作。
在中央政治局集体学习会上指出:“加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一,预防为主,综合治理的方针。做到思想上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。”同时要求:“要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。为深入贯彻胡的指示,并根据国家具体要求和结合集团安全消防工作实际,应加强并做好以下几方面的工作:
一、建立健全各项安全消防规章制度,搞好基础管理工作。
1、目前集团已草拟《消防安全管理规定》、《安全消防教育培训管理制度》、《安全消防监督检查管理制度》、《食堂安全消防卫生管理制度》、《库房防火安全管理制度》、《生产安全事故报告和调查处理规定》和一部分重要安全规程等;为保证规章制度规程的实用性和可操作性,将陆续提交全体员工进行修订完善,并公布实施。其他制度也将相继起草出台。
2、各单位可结合本单位安全消防工作实际,制定出切实可行的规章制度规程。如:家居会展中心制定的《消防安全管理制度》就比较好,责任分解到人。
二、开展多种形式的安全消防宣传教育活动,提高全员安全消防意识和素质,树立安全法制观念。
1、充分利用集团网络的优势,进行广泛的安全消防法律法规和安全消防知识等的宣教培训工作。如集团网络的技术交流、焦点论坛、自由论坛等栏目都可发表安全生产方面的文章;目前已开通技术交流、焦点论坛两个栏目。鼓励员工踊跃参加,各抒己见,取长补短,共同提高,为搞好集团的安全消防工作献计献策,开创企业民主管理安全生产的新模式。
2、对班组长以上干部(鼓励普通员工自愿参加)进行安全消防法律法规和安全消防知识等网上培训考试;试卷采取以邮件的形式提交并备案。以达到“学法、知法、懂法、执法、守法”的目标。
3、结合开发区职工安全生产知识普及培训工作要求,实施网上辅导。以全面提高员工的安全素质和技能,杜绝“三违”(即:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),做到“三不伤害”(即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害),实现“我要安全”(即:员工自觉做到安全生产)的高素质人才;把我们的员工队伍培养成为精兵强将,一旦形势好转即可以一顶十的趋势迅速扩大再生产能力;使集团达到效益安全双赢。
4、各单位要结合本单位的实际情况,编写出《各类人员安全消防培训教材》,并按规定进行教育培训。全面提高员工的安全意识和安全素质及安全技能。尤其要做好新员工的安全消防培训教育工作。
三、落实安全消防责任,加强安全消防监督检查工作。
1、各单位要结合本单位的实际情况,制定具体的检查与考核制度,并做到严格执行。如:工厂店、家居会展中心、外阜经营销售型单位、各类仓库等,应以消防安全为主要内容开展工作。制衣厂、工业园等生产密集型单位、装饰公司(登高作业、用电设备等),应消防安全和生产安全同时抓。
2、各单位的消防安全和生产安全责任,要横向落实到每个部门,纵向落实到每个具体人;实行“安全生产,人人有责”和“谁主管谁负责”及“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则;严格执行责任追究制。
此通知
xxx
20xx年xx月xx日
学校安委会:
根据20xx年x月x日交办的《校园安全隐患限期整改通知书》(xx安字第号)所列的安全隐患,我级部(学部)已采取下列措施加以整改:xxx。
请于20xx年x月x日前来回访验收。
x级部(学部)
20xx年x月x日
各科室:
根据XXXX年5月7日上午(10:00)学院安全工作会议精神,经研究,兹定于XXXX年5月8日上午9:00在国资处会议室召开国资处安全工作会议暨工程例会(扩大)会议。
请国资处各科室主要负责人、基建办公室成员、在建工程施工方负责人准时参加。
XXXX年5月7日
导致电气火灾最常见的原因有超负荷电线短路、接触不良、线路老化、家用电器不合格或使用不当、静电和雷电等,因此而引发的财产损失和人身伤亡事故时有发生,对广大人民群众安全与健康造成威胁。为确保您的家庭幸福,特告知如下:
一、老房子设计使用的电线、电表承载负荷小,仅供照明和小功率电器使用,如需使用空调、电磁炉等大功率电器,必须铺设专用铜质线路;
二、电线受日晒雨淋或敷设在潮湿、高温、有酸性气体的环境里,绝缘层易发硬、老化、绝缘剥落或产生裂纹,致使电线发生短路、漏电而引起火灾事故,要及时淘汰;
三、不得超负荷用电,超负荷用电导致电线中通过的电流大于安全电流值,发生升温和打火现象而引起火灾;
四、不能乱拉乱搭电线;
五、家中应安装合格的漏电保护器(“家保”),以提高家庭用电的安全性;
六、保险丝断了不要用铁丝、铜丝、铝丝代用,要使用匹配的熔丝;
七、对用电安全要高度重视,经常检查线路,安全使用家用电器;
八、发现电线打火现象,立即向有关部门报警并告知我所。 火警电话:119 我所报警电话:63850745。
重庆市市级机关公房管理处 人民村房管所
各有关单位:
为切实做好今年国庆长假期间的消防安全保卫工作,确保我市节日期间火灾形势持续稳定,不发生有影响的火灾事故,现就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,加强宣传发动。
各单位要根据本单位特点,制定详细可行的工作方案,切实抓好节前消防安全工作的动员和部署。
要在节前召开一次消防安全专题工作会议,对节前及节日期间的消防安全工作进行部署,并对全体员工进行动员,增强员工消防安全意识,营造良好的消防安全氛围。
二、开展自查整改,全力消除隐患。
国庆长假前,各单位要因地制宜,开展好“五个一”活动,即:对单位消防安全规章制度和操作规程进行一次全面梳理、理顺消防安全部门与工程部门的衔接,使单位对消防设施的监控更为有效;单位消防安全责任人带领各部门负责人对各区域尤其是重点部位进行一次全面排查,及时发现和消防火灾隐患;进行一次全体员工的消防安全知识教育,提高职工自查、自防、自救的能力;组织一次全员参加的灭火和应急疏散预案演练、提高员工尤其是义务消防队员初起火灾的处置能力;组织一次建筑消防设施的全面检测,保证消防设施的完好。
三、广泛深入宣传,营造平安氛围。
各单位要充分发挥内部
刊物、网络、广播、楼宇电视、电子显示屏、灯箱广告、宣传栏等宣传媒介作用,开展防火常识和逃生自救知识宣传教育,营造浓厚的消防宣传氛围,切实增强员工消防安全意识。
宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院、学校等场所还要设置消防安全标志,集中开展“四个能力”宣传教育活动。
四、加强节日值班,做好应急准备。
各单位要严格落实节日期间的值班,每天要有1名值班领导、1名消防安全员,设有消防控制室的必须落实24小时值班,每班不少于2人的要求。
值班人员对本单位按规定进行消防巡查,其中,宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所营业期间的巡查应每2小时一次,医院、学校应加强夜间的巡查。
对巡查中发现的问题应当场进行整改,不能立即整改的应采取防范措施。
节前及节日期间,我局将对各单位的消防安全工作开展情况、消防安全状况及值班人员在位情况开展监督检查,对检查发现的消防违法行为及火灾隐患,将严格按照相关法律法规的规定予以督促整改并实施消防行政处罚。
xxx消防局防火处
xxxx年xx月xx日
级部(学部):
在学校x月x日x时组织的安全检查中,你级部(学部)存在下列安全隐患:。
为确保学校安全,请于x月x日前采取措施消除上述隐患,并填写《回执》报学校安全科。学校会在适当时光回访检查。
X初级中学安全工作委员会
年 月 日
xx人民政府、xx市经济技术开发区管委会:
市水利局、市农村环境长效管理领导小组办公室,于X月X日对你区市郊裤子港河保洁管护不到位情况专题召开督查整改会,期间多次到现场进行检查,目前,发现如下问题:
一、你区港河整改效果较差,河坡垃圾、水面漂浮物、局部水花生较多。
二、整改后没有落实专人保洁,严重影响了市郊东大门进入市区环境面貌,影响了市郊河道的整体形象。
三、崇川区市郊西山河、通扬运河、解放一河、剑山环河,至今没有纳入保洁范围,脏、乱、差现象十分突出,群众意见较大。
四、金通河、任港河等主干道地段保洁不到位,多次通报整改不到位。
这些问题严重损坏了市区、市郊河道保洁水平,与政府和人民的期盼格格不入。
现就上述问题向你区提出如下整改建议:
一、建议你区立即开展一次全面的市郊河道管护专项督查。区长效办、农工局要提高认识、履职到位、加强日常督查考核。
二、建议你区尽快查明原因,督促有关街道尽快落实整改措施,同时要加强两区、街道间沟通协调,进一步明确境内管护责任。
请将整改落实情况于X月X日前报市水利局、效办。按照5月4日专题督办会精神,市水利局、效办将对整改情况进行复查,并重点纳入年度考核。
特此通知。
xxx
X年X月X日
辛初安字第 号
级部(学部):
在学校月 日 时组织的安全检查中,你级部(学部)存在下列安全隐患:
为确保学校安全,请于月 日 前采取措施消除上述隐患,并填写《回执》报学校安全科。学校会在适当时光回访检查。
初级中学安全工作委员会
年月日
附:
回访记录:
回访人:
回访日期:
民族商场西楼扩建:
已经全面开工,为保证施工期间施工安全,减少和杜绝事故发生。为确保工程安全,工程质量保证,要求如下:
1、为确保工程工期,施工单位应该保证工程质量合格,加强施工进度。
2、施工人员进入现场必须佩戴安全帽,上杆作业必须打保险带。
3、及时清理施工现场,文明施工。
4、严禁酒后施工,安全员对施工人员进行安全教育,采取措施从根本上解决处理各种安全隐患现象。
5、靠近电缆线施工时,要注意对电缆保护以及对施工人员的保护,使用电焊时,施工人员必须穿戴防护服、防护手套、护目镜等等安全防护措施。
6、施工用电时应遵守《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20xx),进一步规范我市建筑工地用电配电箱、开关箱(ACS),保证施工现场用电安全,防止触电和电气火灾事故发生,结合本市实际,制定本细则。
7、在施工期间与邻近单位或群众发生矛盾的,由劳务方自行妥善处理。
8、基坑必须围挡,随基坑开挖随时围护并安装立网,夜间设置红色警示灯。配备备用架管随时备用。
9、东、西现场各配备8个灭火器。
10、施工现场必须全封闭,加强门卫管理,严禁非施工人员进入现场。执行佩戴胸卡出入制度,外来施工人员也必须领卡出入。
11、打桩施工人员必须服从项目管理。
12、安全防护栏杆不得擅自拆除。
13、电工必须在现场盯防,有问题随时处理。
xxxx
经检查发现,施工现场存在下列安全隐患:
事由:于xx年4月6日你同已进行xxx厂房层二层模板支撑搭设工作;
该支撑高度为5.5米属高支撑体系。经我司巡查发现该高支撑搭设与施工专项方案不相符,加之现场搭设的高支模存在较大安全隐患。我司已多次督促你司施工现场管理人员针对放工专项方案相关技术要求,加大巡查整改力度,至今你司对我司提出的整改要求没落实整改措施,反而继续任凭工人进行高支模搭设工序。
由于研究到问题的重要性,我司向你司郑重要求;你司收到通知后必须按相关要求组织工作人员进行返工及加固工作后,通知我司组织人员进行初验,合格后才能进入下一步施工工序。
如你司坚持在没有整改的情景下继续施工,我司对该高支模不予以验收,并通知区安全监督站人员介入处理。期间所造成的相关损失及职责我司不予以承担。
希!施工单位收到通知后进行相关整改,并加强施工现场管理、人员的管理及技术水平学习,从而提高管理人员的职责心!
限于xx年4月12日前完成整改,并向我单位提出整改复查申请。
事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤和温床。企业只有通过全范围、全方位、全过程地去发现存在的隐患,然后采取各种有效手段,治理各类隐患和问题,才能把事故消灭在萌芽状态。为了协助企业深入开展安全生产标准化建设,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》和《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》等法规、规范要求。现就安全生产隐患排查、治理和《安全隐患整改通知书》使用要求说明如下。
一、安全生产事故隐患
安全生产事故隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的`不安全行为和管理上的缺陷。
(一)在事故隐患的三种表现中,物的危险状态是指生产过程或生产区城内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态;人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定;管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。
(二)隐患分级:隐患可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经管单位自身难以排除的隐患。
(三)隐患排查:是指企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的
等级进行登记,建立事故隐患信息档案。
(四)隐患治理:是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记、建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。对于一般事故隐患,由于其危害和整改难度较小,发现后应当由企业(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即整改。对于重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
二、企业安全隐患排查治理职责
(一)企业是事故隐患排查治理的责任主体,企业主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,其他负责人在职责范围内承担责任;其他负责人在职责范围内承担责任;企业的安全生产管理机构以及安全生产管理人员是本单位事故隐患排查治理的具体责任人。
(二)企业应当建立全员负责的事故隐患排查治理体系,建立事故隐患排查治理制度,明确单位、部门、车间、班组的负责人和其他从业人员的事故隐患排查治理责任范围,建立责任追究机制。
(三)企业应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。
(四)企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
(五)企业应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
(六)企业将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控
的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
(七)对于一般事故隐患,由企业(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求。
(八)企业在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
(九)隐患治理工作结束后,有条件的企业应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估;其他企业应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的,企业应当向安全监管部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。
三、企业安全隐患排查治理组织机构保障
(一)领导层:由企业一把手担任隐患排查治理工作的总负责人,通过安委会、领导办公会、安全例会、安全专题会等形式,将隐患排查治理工作纳入到其日常工作的范围中,亲自定期组织和参与检查,及时准确把握情况,发出明确的指令;企业主管安全生产工作的负责人要在其职责中明确有关隐患排查治理的内容,将有关情况上传下达,做好主要负责人的帮手。其他有关领导也要在各自管
辖范围内做好隐患排查治理工作。
(二)管理层:安全生产管理机构和专职安全管理人员是隐患排查治理工作的骨干力量,主要工作是编制安全生产有关规章制度、培训各类人员、组织检查排查、下达整改指令、验证整改效果等。还要通过监督方式对各部门和下属单位及所有员工在隐患排查治理工作方面的履职情况进行了解,全力推动隐患排查治理工作的全方位和全员化。
(三)操作层:按照责任制、相关规章制度和操作规程中明确的隐患排查治理责任,在日常的各项工作中,员工要有高度的隐患意识,随时发现和处理各种隐患和事故苗头,自己不能解决的及时上报,同时采取临时性的控制措施,并注意做好记录,为统计分析隐患留下资料。
四、企业的隐患排查
(一)要制定隐患排查计划。排查工作涉及面广、时间较长,需要制定一个比较详细可行的实施计划,确定参加人员、明确排查内容、排查时间、排查程序安排、排查记录等内容。为提高效率也可以与日常安全检查、安全生产标准化的自评工作或内审工作相结合。
(二)要采取不同方式开展隐患排查。隐患排查可分为日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查等类别。
1、日常隐患排查:是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。
2、综合性隐患排查:是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专
业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。
3、专业隐患排查:主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。
4、季节性隐患排查:是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:
(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;
(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;
(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。
5、重大活动及节假日前隐患排查:主要是指在重大活动和节假日前,对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。
6、事故类比隐患排查:是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。
(三)要明确隐患排查频次(供参考)
1、装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。
2、基层车间直接管理人员、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。
3、基层车间应结合岗位责任制检查,至少每周组织一次隐患排查,并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;基层单位(厂)应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次隐患排查。
4、企业应根据季节性特征及本单位的实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。
5、企业至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查,两者可结合进行。
6、当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。
7、对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。
(四)当发生下列情形之一时,企业应及时组织专家进行相关专业的隐患排查:
1、颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;
2、组织机构和人员发生重大调整的;
3、装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;
4、外部安全生产环境发生重大变化;
5、发生事故或对事故、事件有新的认识;
6、气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。
(五)要认真开展隐患排查
企业要组织隐患排查组,根据排查计划到各部门和各所属单位进行全面的排
查,排查时必须及时、准确和全面地记录排查情况和发现的问题,并随时与被检查单位的人员做好沟通。
(六)排查结果的分析总结
1、评价本次隐患排查是否覆盖了计划中的范围和相关隐患类别;
2、评价本次隐患排查是否做到了“全面、抽样”的原则,是否做到重点部门、高风险和重大危险源适当突出的原则;
3、确定本次隐患排查发现:包括确定隐患清单、隐患级别以及分析隐患的分布(包括隐患所在单位和地点的分布、种类)等;
4、做出本次隐患排查治理工作结论,填写隐患排查治理标准表格;
5、准备本次隐患排查相关资料,向企业领导汇报情况。
五、企业的隐患治理
(一)一般隐患治理
一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。为更好地有针对性的治理在企业生产和管理工作中存在的一般隐患,要对一般隐患进行进一步的细化分级。在企业中通常将一般隐患分为班组级、车间级、分厂级直至厂(公司)级,其含义是在相应级别的组织(单位)中能够整改、治理和排除。
1、现场立即整改类:有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为,这属于人的不安全行为式的一般隐患,排查人员一旦发现,应当要求立即整改,并如实记录,以备对此类行为统计分析,确定是否为习惯性或群体性隐患。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装置没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患,也可以要求现场立即整改。
2、限期整改类:有些碑患难以做到立即整改的.但也属于一般隐患,则应限期整改。限期整改通常由排查人员或排查主管部门对隐患所属单位发出《安
全隐患整改通知书》,内容中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。
限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延。
3、短期难以整改类:在厂(公司)级一般隐患中,某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。
(二)重大隐患治理
针对企业存在的重大隐患,就需要“量身定做”,为每个重大隐患制定专门的治理方案。
1、要制定重大事故隐患治理方案。重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。
2、重大事故隐患治理过程中要注意安全防范措施。企业在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
3、重大事故隐患的治理过程中的监督。企业在重大事故隐患治理过程中,还要随时接受和配合安全监管部门的重点监督检查。
4、重大事故隐患治理情况评估。重大事故隐患治理工作结束后,有条件的
企业要组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估,没有条件的企业应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况
进行评估,确认其措施的合理性和有效性,确认对隐患及其可能导致的事故的预防效果。
5、重大事故隐患治理后的工作。重大事故隐患治理后并经过评估符合安全生产条件的,企业应当向当地安全监管部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经审查同意后方可恢复生产经营。
六、隐患治理的措施
隐患治理的措施大体上分为工程技术指施和管理措施,再加上对重大隐患需要做的临时性防护和应急措施。
(一)隐患治理措施的基本要求
1、能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害因素;
2、处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;
3、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素;
4、能有效地预防重大事故和职业危害的发生;
5、发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。
有时候隐患治理很难彻底消除隐患,这就必须在遵守法律法规和标准规范的前提下,将其风险降低到企业可以接受的程度。例如,员工未正确佩戴安全帽是一个典型的低级别的隐患,其治理方式在企业中主要是排查(检查)人员对其批评,责令其马上纠正,通常是不需要制定治理方案的。但如果经过统计分析,发现这种现象普遍存在,成为一种习惯性和群体性违章,那么要将其隐患级别上升,并制定治理方案,采取多种措施和手段进行治理。
(二)隐患治理的工程技术措施
根据等级顺序的要求,应按消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的等级顺序选择安全技术措施:
1、消除:尽可能从根本上消除危险、有害因素;如采用无害化工艺技术,生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等
2、预防:当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生;如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。
3、减弱:在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措施;如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等;
4、隔离:在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开;如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等;
5、连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置终止危险、危害发生;
6、警告:在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志;必要时设置声、光或声光组合报警装置。
(三)隐患治理的安全管理措施
安全管理措施往往在隐患治理工作受到忽视,即使有也是老生常谈式的提高安全意识、加强培训教育和加强安全检查等几种。其实管理措施往往能系统性地解决很多普遍和长期存在的隐患,这就要在实施隐患治理时,主动地和有意识地研究分析隐患产生原因中的管理因素,发现和掌握其管理规律,通过修订有关规章制度和操作规程并贯彻执行来从根本上解决问题。
(四)隐患治理的闭环管理
“闭环管理”是现代安全生产管理中的基本要求,对任何一个过程的管理最终都要通过“闭环”才能最后结束。隐患治理工作的收尾工作也是“闭环”管理,要求治理措施完成后,企业主管部门和人员对其结果进行验证和效果评估。验证就是检查措施的实现情况,是否按方案和计划的要求一一落实了;效果评估是对完成的措施是否起到了隐患治理和整改的作用,是彻底解决了问题还是部分的、达到某种可接受程度的解决,是否真正能做到“预防为主”。
七、《安全隐患整改通知书》使用要求
(一)企业隐患排查结束后,安全生产管理部门应对所排查出的隐患进行疏理、登记,建立隐患排查台账,并及时向存在事故隐患的单位发出《隐患整改通知书》。
(二)《隐患整改通知书》要按年份予以编号,以“隐改通[20xx]第001号”栏为例,“[ 20xx]”表示年份,“第001号”栏的编号按数字从小到大编排即可;“(单位):”栏中,填写被检查单位的名称即可;“检查人员签名”栏中,应由参加隐患排查的人员签名;“单位公章”栏中,是盖公司或是公司安全管理部门的印章,由公司根据企业实际情况研究确定。有要整改的隐患填写后,交被检查单位负责人签字盖章。
(三)《安全生产隐患整改通知书》一式三联。第一联为存根联,由企业安全生产管理部门保存;第二联交被检查单位,是被检查单位进行隐患整改的重要文书依据;第三联为隐患整改情况回执联,应与第二联一并交被检查单位,待被检查单位隐患整改结束后,将整改结果在回执联如实填写,经相关人员签字、单位盖章后上报公司或公司安全管理部门。
(四)公司或公司安全管理部门接到《隐患排查整改通知书》回执后,应及时组织相关人员到现场予以复核验收,复核验收结果要在回执表下方栏目中说明,并由复核验收人员签字。回执联及相关附件资料应装订在相对应的存根联页面后面,形成隐患治理材料的闭环管理。
被检查单位负责人签章:20xx年xx月xx日
被检查单位负责人签章:20xx年xx月xx日
《安全隐患整改通知书》回执
隐患整改结束后,被检查单位应将整改情况在回执中如实填写(内容较多可另打附件)
上报。公司安全生产管理部门收到回执后,应及时派人前往复核确认。
辛初安字第号
x级部(学部):
在学校x月x日时组织的安全检查中,你级部(学部)存在下列安全隐患:
为确保校园安全,请于x月x日前采取措施消除上述隐患,并填写《回执》报学校安全科。学校会在适当时间回访检查。
初级中学安全工作委员会
xx年x月x日
xxx县中心敬老院:
xxx5年5月26日上午,县民政局联合县公安局、县消防大队、县残联、县安监局对你单位进行了安全生产检查。经过现场检查,发现你单位存在安全隐患,现将安全隐患及整改意见通知如下,请认真进行整改。
一、存在安全隐患
(一)楼道内未安装应急照明灯;
(二)未安装室内消防栓;
二、整改意见
(一)安装消防栓;
(二)楼道内安装应急照明灯。
以上存在安全隐患及整改意见,请你单位高度重视,认真研究,尽快制定整改措施,近期必须整改到位,并将整改情景报局办。
xxx县民政局
xxxx年5月27日
尊敬的家长:
您好!二0XX学年度第二学期即将结束了,根据《广州市教育局关于做好20xx学年度结束工作和20xx年暑假工作的通知》(穗教基教〔20xx〕43号)的精神,结合幼儿园的实际情况,我园暑假放假时间为20xx年7月13日—8月31日,9月1日全体幼儿正式回园。为了让幼儿过上一个安全、愉快的假期,请家长们认真阅读以下注意事项及做好相关的各项工作。
1、做好孩子假期防溺水的安全教育工作,不能到无安全设施、无救护人员的水域游泳,更不能在无家长带领的情况下让幼儿私自游泳,教会幼儿溺水自救的一些基本的方法。
2、做好幼儿假期交通安全的工作,教育并监管好孩子不在马路上玩耍,坐摩托车外出时一定要戴头盔,自觉遵守交通规则,以自身言行引导孩子养成良好的交通习惯,做到文明出行。
3、做好幼儿假期防电、防雷雨的安全工作。教育幼儿不要乱玩电器、电开关,雷雨时不要外出,并留在安全的地方,教会幼儿相关的防电、防雷雨自救方法。
4、做好幼儿假期防火安全工作,教育孩子注意防火,不玩火,不携带、不擅自使用火种,避免到有消防隐患的危险区域游玩,掌握必要的防火知识和自救技能。
5、做好幼儿假期外出旅游安全教育工作,不单独行动,不到危险的地方。看管好孩子,预防幼儿走失。教给孩子一些应对突发事件和自然灾害的相关知识,让孩子懂得使用以下应急电话号码(如盗警110、火警119、急救120、交通事故122等)。
6、做好孩子防毒防骗工作,不轻信陌生人,不接受陌生人的礼物和食品,不要到街边无牌食市购买食物,教会孩子一些相关防毒和防骗的基本知识。
7、做好幼儿假期卫生保健工作,做好幼儿防暑降温及各种传染病的预防工作,保证幼儿生活、饮食卫生,并让幼儿养成良好的饮食卫生习惯。
各家长,孩子成长成才是您我的美好愿望,给孩子创造健康宽松的成长环境是教育成功的基础,真诚希望各家长能在假期里多抽出时间与孩子交流沟通,用心安排好幼儿的假期生活,让幼儿过上一个安全、愉快、有意义、难忘的暑假,感谢您对我园工作的理解、支持和配合。
石楼镇中心幼儿园
20xx年7月9日
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