据气象部门预测 我市将遭受强降雨天气。为切实做好我市城市防汛工作,确保度汛安全,现通知如下:
一、提高认识,严格落实城市防汛责任制
近年来,随着大规模的城市建设,我市的城市防汛能力有了极大的提高,但我市城市防汛减灾体系与经济社会的发展需求相比仍有很大差距,还存在不少的薄弱环节。面对极端天气随时可能发生的严峻形势,必须始终保持高度警惕,增强做好城市防汛工作的紧迫性、自觉性。要继续推进以行政首长负责制的层级责任制,进一步完善和加强城市街道、社区防汛应急机构建设,确保每一个环节、每一项工程都有明确的责任人和具体的责任部门。要根据政府换届的情况,及时调整充实城市防汛指挥机构,明确各成员单位职责。各级城市防汛主管部门要以确保人民群众生命财产安全和城市安全运行为总目标,克服麻痹、松懈和侥幸心理,在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,扎实做好城市防汛各项准备工作,严格落实各项安全度汛措施。
二、突出重点,做好各项防汛准备工作
一是抓紧做好城市排水设施的疏通和维护。各相关单位要在主汛期到来之前,对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查,尽快做好清掏、疏通、维修和养护工作,认真排查防洪隐患,恢复和提高防洪、排水能力。二是认真做好防汛物资储备。要对已有防汛物资进行清点、检查,登记造册,不足部分要抓紧补充,按照集中储存与分散号料相结合的方式进行管理,明确负责人员和使用程序、运输方式,确保险情发生时,运得出、用得上。三是加快城市防汛预警系统建设。城市防汛主管部门要加强与气象、城管、人防、广电等部门的协作,及时获取重大极端灾害天气信息、及时通过各种渠道进行发布,争取应急避险时间,最大限度避免人员伤亡。四是进一步完善应急预案,开展防汛演练。要根据城市建设情况,在汛前修订完善防汛应急预案,提高预案的科学性、操作性和实用性。为提高防汛队伍实战能力,检验防汛指挥体系运转情况,务必在7月底前开展一次防汛抢险演练。五是抓好重点行业防汛工作。房管、市政、园林、环卫等各有关单位要按照“管行业、管安全”的原则,对建筑工地、危旧房屋、交通干道、公园景区、环卫设施等进行一次全面排查,落实度汛措施,消除安全隐患。城市供水、供气等公用单位要对低洼地区、过河架空的设施进行加固和检修,做好重点厂(站)防汛物资储备和管道抢修准备,确保群众生活正常有序。
三、全面检查,确保各项措施落到实处
城市防汛主管部门要立即组织开展一次全面、深入的汛前大检查,重点检查城市防汛责任制落实情况,预警信息发布、防汛指挥调度系统运转情况,城市低洼地段排水情况,防汛物资、器材、队伍准备情况,应急预案修订和演练等,并联合街道居委会、办事处对辖区内的学校、厂矿、商场等人员密集场所防汛工作开展情况进行全面检查,加大宣传力度,提高基层人员防汛意识。
四、严格防汛值班制度,及时上报防汛信息
各单位要建立24小时值班制度、领导带班制度和责任追究制度。各防汛抢险专业组防汛值班人员要坚守岗位、严禁擅离职守;要实行汛期工作人员24小时值班制,保持24小时通讯畅通;要服从统一调度,保证政令畅通;暴风雨期间要坚持领导带班制,全面掌握、部署本单位安全生产工作;要加强与气象部门的联络,及时掌握气象信息,发现重大异常情况要及时妥善处理并上报,对隐瞒不报或上报不及时的,要严肃追究查处。
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日期:
各村委、有关单位:
根据“防汛要实行责任制,那个地方出问题,由那个地方的党政主要领导负责”的方针,现将我镇重点水利工程2012年度镇村领导包提包库包站责任制、预案,已发给你们,望你们切实负起责任,认真执行。各村辖区内其他水利工程、重点地段和部位,易产生地质灾害(滑坡、泥石流)地带,沿江低洼地带,靠江边住房以及危房等都要落实责任制、责任落实到人,制定防汛、防地质灾害防治风预案,确实做到“不决一堤、不倒一坝、不死一人、安全度汛”。保证人民生命财产和国民经济顺利发展。现将当前防汛有关事项通知如下:
一、建立防汛抗灾指挥机构。各村委、企事业单位都要成立以党政主要领导为首指挥机构统一负责指挥本辖区,本单位的防汛抗灾工作,各村各单位防汛抗灾指挥组成员单于本月前报送党政办。
二、认真组织好汛前安全大检查。各村委、有关单位根据自己防汛特点和任务,由主要领导带队对所管辖的水库、堤坝、排涝站、涵洞水闸、旱闸口、护岸等水利设施,以及易发生滑坡、泥石流地段,增开挖量比较大的建筑工地等进行安全大检查,对检查中发现的问题,特别是洪水台风、暴雨造成还未处理的险工隐患堤段,水毁工程,各村要采取切实有效的措施加以处理,并做好各项应急准备工作。
三、做好清障工作。各村要结合防汛安全大检查,认真消除在堤坝、河道、水库的各种违章建筑、栽种、堆放杂物、垃圾以及各种危及水利工程安全的作业。
四、备足、备好防汛物资。各村、荆溪供销社应按县、镇政府下达的各项物资指标备好备足,在指定地点存放,各防汛贮存池内石子、砂要逐个检查、补足盖好,损坏防汛物资要及时更换补充,并将各村防汛物资按贮放点造册,于本月底前上报党政办。各有关单位要根据自己防汛要求备足防汛物资。
五、落实好防汛抢险队伍。各村必须按县、镇下达巡逻抢险人数的要求配足,未列入县镇下达任务的村和有关单位根据本村实际需要配备巡逻队和抢险队,要求做好定名造册、张榜公布,并编好组(队)。确保每个队员做好情况熟悉,任务明确,工具搭配适当。各村于本月底前将抢险队巡逻队名单报镇党政办。
六、搞好军民联手,全民动手,互相配合,形成合力。防汛抗灾工作具有涉及面广、工作量大、突发性强的特点,各村应积极主动与当地驻军联系,取得当地驻军支持,制定军民联防方案,电讯、电力、交通卫生、公安、供销社、厂矿等企事业都必须紧密配合,全心一赴支持协助共同搞好防汛抗灾工作。
七、各水库要严格按xx年的汛限水位做好明显的水位标记,严禁超蓄,对超蓄造成事故者,将追究领导和当事人的责任。
八、各排涝站要抓紧做好设备检修,安全检查,备品备件准备,机坑、前池清淤。并抓紧进行汛前试机。
以上通知,请认真贯彻执行!
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日期:
各村(场)、三溪口水库管理处、镇堤管所:
为了切实做好今年的防汛工作,各村(场)、有关单位必须立即行动起来,树立强烈的责任感,把今年的防汛工作摆上议事日程,常抓不懈,对防汛准备工作早研究、早准备、早部署、早落实,做好防大汛、抗大灾的思想准备,尽快抓紧落实好各项防范措施,确保水利工程安全度汛和人民群众生命财产安全,促进社会安定稳定,为此特通知如下:
一、为了做好今年防汛工作,各村(场)、有关单位都要成立防汛抗灾指挥机构,加强防汛抗灾的领导,并将指挥机构成员名单于三月三十日前报镇防汛抗旱指挥部。
二、统一思想,提高认识,切实加强防汛工作的领导,认真贯彻“安全第一,以防为主,防重于抢”的防汛工作总方针,牢固树立防大汛,抗大灾,防汛抢险人人有责的思想意识,抓好重点工程建设,抓紧修复水毁工程及春修水利工程的扫尾,并针对薄弱环节和危及水利工程不安全的因素,应逐项落实除险加固措施,务必在三月底前全面完成各项水利工程抢修维护更新或应急加固。各村(场)应着手制定20xx年度防汛抗灾预案,做到有章可循,提高应变能力,确保水利工程在设计防洪标准内安全度汛。
三、认真开展防洪堤、水库安全大检查,各村(场)、水库、堤防管理单位要根据各自的防汛任务,组织检查组,对水库、防洪堤、水闸、涵洞等水利工程设施的安全情况进行全面检查,特别是去年洪水、台风造成水毁工程的修复情况进行细致检查,检查中发现的问题,除向镇指挥部反馈外,还要逐项采取有力措施加以处理,限期完成。各有关村(场)、堤管所按照“谁设障、谁清除”的原则抓紧时间落实好
堤防的清障工作,要求在三月三十日前清障工作全面完成,为防汛工作创造有利条件,镇防汛抗旱指挥部组织有关包堤、包库领导、技术人员、工程管理人员进行全面检查验收。
四、认真落实好各级党政首长责任制为中心的防汛抢险领导责任制。各村(场)、水管单位要继续完善领导干部、技术人员、工程管理人员三结合包库、包堤、包闸责任制,包库、包堤、包闸领导要尽快到所包的水库、堤段检查熟悉情况,帮助解决防汛工作中的实际问题。
五、 为保证防汛抗灾抢救的需要,应备足备好防汛抢救物资,建立健全群众抢险,巡逻组织,实现安全度汛。各有关村(场)、单位要按镇防汛抢险工作预案下达应备抢险物资的数量抓紧落实,如数备足,对库存的物资要进行全面清点、翻晒,不足部分应及时补充,切实做到有备无患,防患于未然。抢险队、巡逻队要落实到人,确定负责人和随带工具,做到召之即来,来之能抗。各村(场)应将抢险队、巡逻队人员名单造册,于三月三十日前上报镇防汛抗旱指挥部。
以上通知,请认真贯彻执行。
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日期:
学校各部门:
根据四川省教育厅下发和转发的《四川省教育厅关于切实做好防汛减灾工作的通知》、《四川省教育厅关于转发切实做好20xx年地质灾害防治工作的通知的通知》等防灾减灾相关通知要求和南充市委教育系统安全稳定工作会议精神,为进一步做好学校防灾减灾工作,确保校园安全,现就加强学校预防洪涝和地质灾害工作的有关事宜紧急通知如下:
一、进一步完善洪涝和地质灾害应急处置预案
各部门要高度重视今年学校防汛减灾工作的严峻性,思想上不能有丝毫的麻痹和松懈,要坚持“安全至上”的原则,建立部门负责人亲自抓、安全员具体负责的防范机制,有针对性地制定和完善各部门地质灾害应急处置预案,确保组织、责任、预案、防汛物资、抢险队伍“五落实”。
二、全面排查责任区域的隐患
各部门在责任区域对可能发生崩塌、洪涝、基础沉陷等灾害的部位,要进行重点排查,制定有效的防范和应对措施,及时上报隐患,积极消除隐患。必要时提前进行人员及财产转移安置,确保师生安全。
三、切实落实地质灾害防范措施
各部门要密切关注各类气象和地质灾害的监测预报信息,出现洪涝、崩塌和基础沉陷等突发事件和紧急情况时,要立即启动应急处置预案,组织师生向安全地带转移,并在第一时间向保卫处报告。同时,要落实部门安全员,及时、准确、规范地做好抗洪救灾期间的信息报送工作。
四、加强宣传培训及应急演练
各部门要搞好防灾减灾的宣传培训及应急演练工作,增强师生员工的防灾减灾意识。学工系统也同时要加强对学生防溺水安全事故的教育。
五、认真落实值守
各部门要认真落实值班制度,值班人员要坚守工作岗位,确保信息畅通。保卫处应急指挥中心24小时值班电话:2242110(顺庆校区);3352110(高坪校区)
附:(转教育厅相关文件通知)
1、《四川省教育厅关于切实做好防汛减灾工作的通知》下载点击此处
2、《四川省教育厅关于转发切实做好20xx年地质灾害防治工作的通知的通知》下载点击此处
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日期:
各县(市、区)住建、城管、市政局,各施工、监理、燃气等企业:
为切实提高行业汛期应急反应能力和现场处置能力,减少灾害造成的经济损失和人员伤亡,根据市三防指挥部《关于进一步加强防汛演练和防灾减灾宣传的通知》(清防〔20xx〕11号)要求,我局决定从即日起至4日底在全市住建系统开展防汛演练和防汛减灾宣传工作,现将有关事项通知如下:
一、加强领导,落实责任
针对今年我市汛期长、降雨强度较大、台风多等情况,各地各单位要充分认识开展防汛演练和防灾减灾宣传工作的重要性和紧迫性,不断加强应急救援队伍建设及应急抢险物资储备,进一步完善本单位应急预案,并由分管领导亲自部署,明确人员责任,制定切实可行的防汛演练和宣传计划,迅速组织开展演练和宣传工作,确保责任到人、措施到位、工作有效。
二、突出重点,强化演练
各地各单位在做好物资储备、应急抢险设施设备维护补充及应急救援队伍组建和培训的基础上,要紧紧围绕雨、雷、风三要素,认真做好责任区域防汛演练工作。
(一)建筑施工
各地住建部门和各施工、监理企业要分别结合实际情况,重点选择开展恶劣天气条件下建筑施工深基坑垮塌、边坡崩塌、起重机械倒塌、脚手架和高大模板支撑体系坍塌及泥石流、触电、雷击等应急演练工作,演练要注重体现前期监测和预警及险情发生后人员的安全撤离情况。各地住建部门在自行开展演练的同时,要督促本地区各工程项目施工、监理企业认真抓好贯彻落实。
(二)市政公用设施
各地市政公用设施行政主管部门要选择开展城市桥梁和燃气管道等市政设备设施被雨水冲毁(断)、生活垃圾填埋场坝体出现裂纹、城市公园浸水等的'应急处理演练,市政管理、燃气等相关企业积极配合开展抢险工作。
(三)既有房屋
各地住建部门要选择演练城市低洼地、棚户区等内涝易发地区,建筑年代较长、建筑标准较低房屋和严重失修失养危旧房屋,公租房,地质灾害点附近的房屋,房屋主体上的广告等附属设施出现险情的应急处理。小区的物业服务企业要积极配合开展住宅小区积水、地下室或配电室进水及空调外机、雨棚、高空悬挂物出现险情等的应急处置演练工作,重点加强对区域内排水排污设施设备、沟渠的疏通、防倒灌和水体带电处置的演练。
各地各单位要在今年4月底前完成防汛应急演练工作,并针对演练发现的问题和薄弱环节,进一步加强应急管理,落实各项防范措施。
三、强化宣传,营造氛围
各地各单位要制定切实可行的防灾减灾宣传计划,通过广播、网络、微信等平台或通过设置专题栏和警示牌、张挂宣传横幅和标语等方式,加强汛期防灾减灾知识等的宣传,对好的经验做法进行集中报道,营造良好的防灾减灾氛围。
各有关企业要将工作开展情况于4月26日前报送当地建设行政主管部门;各地建设行政主管部门要明确专人负责跟踪信息报送工作,并请于4月28日前将本地开展防汛演练和防灾减灾宣传工作情况及相关图片等资料报送我局安监站。
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日期:
各村(社区):
按照《成都市减灾委员会办公室关于认真做好当前防灾减灾救灾工作的紧急通知》(成减灾办发[20xx]7号)、《中共邛崃市委办公室 邛崃市人民政府办公室关于进一步加强防汛减灾工作的通知》(邛委办字[20xx]46号)和《邛崃市民政局关于进一步加强防汛减灾工作的通知》(邛民发[20xx]67号)文件精神,为进一步做好我镇防汛减灾工作,现就有关事项通知如下:
一、认识到位,确保各项防灾减灾工作落到实处
各村(社区)要牢固树立防大灾、抗大灾思想,充分认识做好防灾减灾工作的重要性和复杂性,始终绷紧防大灾、抗大灾这根弦,进一步提高思想认识,加强组织领导,强化责任担当,切实将防灾减灾救灾责任和措施细化到每个领域、贯穿到每个环节、落实到每个岗位。村(社区)干部要加强协调切实解决当前防灾减灾救灾工作中的困难问题。
二、部署到位,确保灾情管理和报送工作不出纰漏
各村(社区)要高度重视灾情管理工作,主要领导亲自安排,落实专人负责灾情报送,不得在防汛季节期间任意更换灾情报送工作人员。灾报人员要加强业务学习,同时主动联系xx镇相关部门,畅通联系渠道,确保一旦有灾情发生时,能第一时间上报xx镇人民政府。
三、谋划到位,确保应急救援物资储备充足
各村(社区),要提前做好受灾群众基本生活物资保障筹划,对易保存的生活物资要提前进行储备(如棉被、棉衣等)对不易长期储备的生活物资(如大米、菜油、矿泉水、方便面等)要主动对辖区内的超市、粮油企业,签订应急物资供应协议,确保一旦灾情发生,能第一时保障受灾群众基本生活需求。对易造成桥梁、道路、通讯等中断,形成‘孤岛’的村(社区)、组,要结合实际制定应急预案,建立临近村(社区)结对帮扶机制,确保灾情一旦发生,紧急转移安置受灾群众。同时要鼓励辖区内居民家庭储备一些必要的应急物资(如矿泉水、粮油等),强化家庭灾害自救意识。
特此通知。
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日期:
开发区各企业:
为进一步加强企业防汛工作,确保防汛工作责任制和各项措施落实到位,现就做好企业防汛工作通知如下:
一、提高认识,加强组织领导
各企业要清醒认识今年防汛形势的严峻性和紧迫性,密切关注强降雨等灾害性天气的变化情况,克服麻痹大意思想,要从员工生命安全以及维护社会和谐稳定的大局出发,切实加强组织领导,全面落实责任。
二、全面排查,消除安全隐患
各企业针对实际情况,抓住重点和薄弱环节,认真组织防汛排涝检查。特别是做好重点区域和设施设备的检查工作,主要包括:房屋(含围墙等附属设施)、防汛设施、易积水点、建筑工地、地下空间、大树老树、用电设施及设备、排水泵房、落水口、管道、窨井、排水设施、避雷设施以及各类防汛物资贮备等情况。各企业领导干部要带头深入一线检查,有针对性、不间断地开展防汛排涝自查和整改,对检查中发现的问题要及时处理,明确责任人,认真落实整改措施,坚决消除各类安全隐患。
三、加强防范,严防事故发生
各企业要认真按照有关要求,在全面细致开展检查的基础上,以防范各类防汛事故及次生灾害为目标,积极做好防汛抢险救灾基础准备工作。重点做好以下工作:
1、做好排水设施设备和排水管网的检查和维修。各企业清理屋顶平台,确保天沟和落水管道通畅;及时疏通和维修排水管网,清理下水井,确保道路排水畅通,要及时清理路面垃圾,防止雨天堵塞排水管道进水口;企业低洼易涝区域要做好防止雨水倒灌和积水排水准备,有条件的要设置必要的贮水井、排水泵、挡水板等设施。
2、全面排查企业房屋。各企业要对房屋(含租赁房屋)进行全面安全检查。对老旧房、简易房和顶棚进行检查,发现隐患及时维修加固并落实安全防汛的措施。
3、加强安全用电检查。各企业对电源插座进行检查,避免因积水渗水引发的漏电触电事故;做好易碰电线树枝修剪工作,防止发生触电和大面积停电事故。
四、制定预案,提高防汛能力
各企业要认真分析查找本企业防汛工作中的薄弱环节,针对雷雨等自然灾害可能危及企业财产和人身安全的情况,要抓紧制订落实各项防范应急措施,掌握预防灾害性工作的主动权,将可能造成的损失控制在最低程度,避免企业财产和人员伤亡。
五、加强值班,确保信息畅通
各企业要严格执行汛期每天24小时值班和领导带班制度,认真履行汛期值班职责,及时了解天气变化,掌握灾害性天气等信息,超前预警,及时采取有效的防范措施,并保持手机每天24小时开机状态,确保信息畅通。发现重大汛情、险情、灾情要及时处理,并按有关规定及时上报。
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日期:
各村(社区)、辖区各单位:
按照《达州市通川区人民政府办公室关于切实做好20xx年度防汛减灾工作的通知》(通区委办〔20xx〕62号)要求,为切实做好全镇20xx年度防汛减灾工作,全力保障人民群众生命财产安全,经党委、镇政府领导同意,现将有关事项通知如下。
一、强化防汛减灾组织领导。
各村(社区)、辖区各单位要全落实防汛责任制,要切实担起防灾避险和转移群众的责任。对因脱离岗位、责任不落实、工作不到位造成严重损失的有关单位和责任人,将依法依纪追究责任,严肃处理。要严格落实防汛24小时值班制度,密切掌握水情、雨情、汛情,科学指挥调度,时刻保持通信畅通,及时报送信息。各村(社区)、辖区各单位主要负责同志在汛期原则上不得同时离开属地,坚持值班制度。
二、强化汛情监测预报预警。
各村(社区)、辖区各单位要密切关注天气变化,对重大天气情况,要通过防汛抗旱QQ群、微信群等方式发布灾害预警信息,各村(社区)、辖区各单位主要领导要及时查看发布灾害预警信息,确保水情监测预报数据的准确性,为防汛指挥调度和防汛减灾提供有力依据。
三、强化水利设施度汛安全。
要加强塘、库、堰隐患排查,及时消除各类隐患和隐情,加强病险水库整治,对未及时整治的病险水库要降低水位甚至空库度汛,加强巡查看守,有效落实应急预案,确保出现突发险情时能及时处置。
四、强化山洪地质灾害防御。
各村(社区)、辖区各单位要对医院、学校、集市等人员集中地区,特别是途径我镇的重要公路、铁路、河流等交通沿线和重大工程建设等区域进行拉网式排查,及时发现灾害隐患,并采取有效措施进行处置。对居住在山洪地质灾害多发、易发区域和低洼地段的危旧房屋、临时棚舍,要提前制定应急预案,落实防范措施,及时预警转移,确保不漏一户,不少一人。要加强山洪地质灾害避险知识宣传,广泛发动群众开展群测群防,做到遇灾早转移,切实提高群众自求能力。
五、强化重点行业防汛减灾。
要组织对在建工程、重点工矿企业、以及桥梁路段的安全隐患进行全面排查,对查出的隐患点要逐项梳理、建立台账,制定严密的防范措施,明确转移方式和撤离地点,坚决避免群死群伤事件发生。电力、电信、供水、供气等能源通信企业要加强行业自身安全检查和防汛应急准备,确保灾害发生时群众生产生活稳定有序。
六、强化防汛抢险保障措施。
各村(社区)、辖区各单位要按照“防大汛、抗大灾”的要求,组建防汛抢险队伍,加强对防汛抢险队伍的技术培训和应急抢险演练,提高抢险队伍查险、判险和除险的能力。镇民政办、水务站、国土所要进一步补充完善抢险求灾物资,切实提高防汛抢险保障能力。同时,要落实应急物资运送线路、运送方式和运输车辆,确保有灾时能迅速到位。
特此通知。
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日期:
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