专项安全整治活动通知
各镇(区),县各有关部门:
为加强重点行业领域安全生产源头管控,强化责任制落实,切实防范重特大事故,坚决遏制较大以上事故,有效减少一般事故,根据全县安全生产工作会议部署,决定在全县范围内组织开展道路交通、消防火灾、油气输送管道、危险化学品、建筑施工、船舶修造、粉尘防爆、有限空间、职业健康、水上交通、农用机械、烟花爆竹、特种设备、玻璃制品、水利工程、燃气、快递、旅游、校车等重点行业领域安全专项整治。现就有关事项通知如下:
一、责任分工
1、道路交通安全专项整治,牵头责任单位为县公安局;
2、消防安全专项整治,牵头责任单位为县公安消防大队;
3、油气输送管道安全专项整治,牵头责任单位为县发改委;
4、危险化学品安全、职业健康安全、烟花爆竹安全、粉尘防爆安全、有限空间安全专项整治,牵头责任单位为县安监局;
5、建筑施工安全专项整治,牵头责任单位为县建管局;
6、燃气安全专项整治,牵头责任单位为县住建局;
7、船舶修造安全专项整治,牵头责任单位为县经信委;
8、内河水上交通安全专项整治,牵头责任单位为县交运局;
9、水利工程安全专项整治,牵头责任单位为县水务局;
10、农用机械安全专项整治,牵头责任单位为县农机局;
11、特种设备、玻璃制品加工安全专项整治,牵头责任单位为县市场监督管理局;
12、旅游安全专项整治,牵头责任单位为县旅游局;
13、快递安全专项整治,牵头责任单位为县邮政管理局;
14、校车安全专项整治,牵头责任单位为县教育局。
二、整治目标
各镇(区)、各部门结合安全监管工作实际,深入研究和分析当前重点行业领域存在的突出问题,组织开展有针对性的安全专项整治,严查真改、不留死角,对查出的问题跟踪督办、限期整改,促进重点行业企业有效落实安全生产主体责任,确保重点行业领域安全生产形势稳定,实现全年“双降”(事故起数和死亡人数双下降)、 “一杜绝”(杜绝较大以上事故和有较大影响事故)的安全生产工作目标,为党的十九大胜利召开和建设“四个宝应”营造良好环境。
三、工作要求
1、落实责任,突出重点。各专项整治牵头责任单位和相关单位要深刻认识开展安全专项整治工作的重要意义,加强组织领导,结合上级的工作部署和县安委会下达的2017年安全生产目标管理任务要求,明确整治目标、整治措施、整治步骤和工作要求,制定切实可行的专项整治工作方案,在人力、物力、财力等方面给予充分保障。
2、加强协作,保持联动。各专项整治牵头责任单位和相关负有安全监管职责的部门要进一步强化协作意识,建立完善安全监管联席会议制度,及时沟通信息,合力开展“打非治违”,督促企业有效落实安全生产主体责任。
3、广泛宣传,严格考核。各镇(区)、各部门要积极营造安全专项整治良好的舆论氛围,加大宣传教育力度,树立正面典型,曝光违法违规行为。要将整治过程中的阶段性成果及时报送县安委办,并积极向“宝应县安全生产监督管理局”网站报送工作动态。县安委会将组织开展督查,实施考核评比,进一步完善专项整治推进机制,提高整治效率和效果。
各镇(区)安委会要结合实际,确定今年开展安全专项整治的行业领域,按照县下发的专项整治工作方案,抓好具体工作落实。县各牵头责任单位要以部门正式文件下发年度专项整治工作方案,并于3月31日前将书面文件和电子文档报送县安委会办公室备案。
宝应县安全生产委员会
2017年3月15日
各村(居)、各相关部门和单位:
为了进一步加强各行业领域的安全监管工作,切实消除安全隐患,根据省、市、县有关要求,结合我镇安全生产工作实际,经研究决定,20**年我镇重点对海洋渔业、道路交通、消防安全、燃气安全、餐饮行业燃气安全、特种设备、建筑施工、职业卫生、化工、特殊作业等10个方面的安全生产工作开展专项整治。现将有关事项通知如下:
一、整治目标
为认真贯彻落实“安全生产主体责任落实年”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,针对我镇重点行业领域薄弱环节,重点打击安全生产非法违法生产经营建设行为,有效防范和坚决遏制生产安全事故,切实落实安全监管责任,确保重点行业(领域)安全生产形势持续稳定好转。
二、整治重点及牵头部门
1、海洋渔业专项整治。重点对“打杂船”人员超载、人货混在等现象进行专项整治,加强对“打杂船”的安全管控。牵头部门:农村工作局。
2、道路交通专项整治。重点对镇域范围内省道公路交通通行环境不良,危险化学品运输车超载运输不按规定时间、路线行驶以及全镇范围内的道路交通安全设施缺失等进行集中整治。牵头部门:交警中队、建设局和交管所。
3、消防安全专项整治。重点开展以学校、医院、敬老院等为重点的人员密集场所消防安全为主的专项整治。牵头部门:派出所消防中队。
4、燃气安全专项整治。重点对掺混二甲醚、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等进行集中整治,打击使用超期、改装液化气钢瓶现象。牵头部门:建设局。
5、餐饮行业燃气安全专项整治。重点对违规使用液化石油气的餐饮企业进行专项整治,加强防火、防爆、防泄漏等安全设备设施配备。牵头部门:建设局。
6、特种设备专项整治。重点对电梯维保单位维保质量、管理制度的建立情况、维保人员持证上岗情况、维保合同的签订及内容落实情况、维保工作记录、故障记录和存档情况等方面进行全面整治。牵头部门:市场监管局。
7、建筑施工专项整治。重点对深基坑、高支模、脚手架、大型起重设备等危险性较大的分部分项工程进行专项整治。牵头部门:建设局。
8、职业病危害专项整治。重点对化工、铸造等行业企业职业卫生管理人员培训、职业病危害项目申报、健康监护、检测、现状评价和职业卫生“三同时”进行专项整治。牵头部门:安监局。
9、化工专项整治。重点对涉及危化品生产、储存、使用环节的设备、设施本质安全水平不高进行整治。牵头部门:安监局。
10、特殊作业专项整治。重点对动火、受限空间为重点的特殊作业薄弱环节进行整治。牵头部门:安监局。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(20**年1月份)。各专项整治具体负责单位要按照镇政府工作部署和要求,认真动员部署安全生产专项整治工作,并制订计划和实施方案。
(二)组织实施阶段(20**年2月份至11月中旬)。各具体负责单位要按照专项整治工作计划和实施方案,扎实开展专项整治行动。要定期组织召开安全生产专项整治工作专题会议,讨论研究并及时解决工作中的突出问题,每季度向镇安委会书面报告专项整治推进情况。各具体负责单位负责人每半年向镇政府报告工作开展和完成情况。镇安委会办公室要定期组织对各项专项整治工作进展情况进行抽查和督查。
(三)总结考核阶段(20**年11月中旬至12月上旬)。各具体负责单位要对安全生产专项整治工作进行认真回顾总结,要重点对专项整治工作所取得的成效和存在的不足进行总结,并提出下一步整改提高的措施。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村(居)、各部门要建立专项整治工作领导小组,进一步加强对专项整治工作的组织领导,全面落实安全生产责任制。各牵头责任单位要切实履行好牵头职责,认真谋划和部署,严格执行安全生产专项整治联席会议制度,适时组织召开专项整治专题会议,及时通报工作进展情况,研究解决专项整治推进过程中各种矛盾和问题,围绕整治目标,扎实推进专项整治工作进程;各相关配合部门(单位)要按照各自的工作职能,认真履行工作职责,积极主动采取相应措施,加大查处整治力度;各村(居)要认真履行属地监管职责,按照统一部署和要求,切实做好辖区内各项专项整治工作。各村(居)、各相关部门和单位要通力协作,密切配合,整体联动,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求抓好安全生产责任和各项措施的落实,确保整治工作取得实效。
(二)制订方案,强化措施。各村(居)、各部门要认真研究制定切实可行的专项整治工作方案,明确整治目标、措施、步骤和工作要求。要把专项整治工作与本地区、本部门安全生产工作和事故隐患排查治理工作结合起来,要围绕本行业(领域)中存在的突出问题和薄弱环节,进行专项整治,排查整治事故隐患要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,采取的各项对策措施要有针对性和可操性,实行标本兼治,建立长效监管机制,从源头上扼制各类事故苗头,促进全镇重点行业(领域)安全生产形势的根本好转。
(三)严格执法,加强考核。各村(居)、各部门要针对重点行业(领域)的突出问题认真进行查处整治,严厉打击非法违法行为。要严格执行安全生产责任追究制度,坚决打击无视法律、无视监管、无视群众生命安全的违法犯罪行为,严肃惩治安全生产领域的失职渎职行为,建立完善奖惩机制,做到责任到位,措施扎实。镇政府将把专项整治任务列入相关部门和村(居)的安全生产责任状、目标考核细则内容。
(四)大力宣传,营造氛围。各村(居)、各有关部门要加强专项整治工作的舆论导向,加强安全生产法律法规的宣传教育,强化企业负责人安全生产责任意识和法制意识,提高从业人员的安全技能,要充分发挥电台、电视台、报社、网络等新闻媒体的宣传监督作用,积极营造有利于推进专项整治进程的良好舆论氛围,及时报道专项整治工作情况,树立正面典型,曝光非法违法行为,形成齐抓共管的良好局面。
如东县栟茶镇人民政府
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