各乡(镇)人民政府,县政府有关部门、直属及驻县有关单位:
据气象部门预测,5月14日晚—15日,我县将有一次明显的强降雨天气过程,局部有大暴雨和强对流天气,累计雨量40-60毫米,局部80-120毫米,个别乡镇可达150-200毫米,可能引发较大自然灾害,防汛形势十分严峻。为做好强降雨防范工作,根据国家防总《关于做好强降雨防范工作的通知》(国汛办电〔20xx〕65号)、省防总《关于贯彻落实吴晓军副省长指示精神切实做好当前防汛工作的通知》(赣汛电〔20xx〕6号)等文件精神及全市当前强降雨防御工作视频会议精神,现就做好我县强降雨防范工作有关事项通知如下:
一、高度重视,全面压实责任。各乡(镇)、各部门要充分认识当前强降雨防范工作的重要性,坚决克服麻痹侥幸思想,实行领导带班制,加强防汛值守,全面压实责任,深入、细致地落实好各项防御措施。各防汛责任人要迅速上岗到位,履行职责,切实将预警、巡查、转移等关键点职责执行到位。
二、全面排查,提前消除隐患。各乡(镇)、各部门要立即组织人员开展防汛安全隐患排查,对各类工程设施、临时构造物、潜在危险区尤其是山塘、水库、电站、拦沙坝、尾矿库、地质灾害隐患点、空巢老人居住的土坯房、学校等进行拉网式全面排查,提前消除隐患,切实落实各项安全措施。要对工业园区、建筑工地、危旧房屋、简易工棚、旅游景区、工矿企业、低洼地区、地下空间、交通道路等部位和设施进行检查,凡是不能确保安全的,坚决提前做好人员转移。适时停止高空户外作业,加强户外广告牌、行道树等安全管理,加固高楼塔吊等各类临时构建物,彻底消除隐患。强化城镇排水管网等市政设施的管理维护,做好应急排水准备,及时排除城镇雨涝积水。切实做好各类水利工程的巡查值守,落实抢救队伍、物资,确保工程安全。
三、紧盯重点,严防次生灾害。各乡(镇)、各部门要把小流域山洪与地质灾害防御、水库安全度汛放在当前防汛工作的突出位置,充分发挥山洪灾害防治非工程措施和地质灾害群测群防体系的作用,加强对山洪与地质灾害危险区的巡查预警,做好危险区群众科学转移工作,确保人员安全;要科学分析雨水情发展趋势,强化水库科学调度,合理进行预排预泄,在确保防洪安全的前提下,科学拦蓄洪水,充分利用雨洪资源。
四、加强值守,及时监测预警。气象、水文等部门要密切监视降雨动向,加强预测预报预警,要充分利用电视、广播、手机短信等通信媒体向公众提前发布降雨及避险减灾常识,提醒广大群众加强防范,做好预警信息全覆盖。各乡(镇)、各部门要进一步健全值班工作责任制和加强监测预警工作,乡(镇)和部门主要负责人为值班总责任人,值班人员为第一责任人,值班人员要24小时保持通讯畅通、在岗值守。要认真做好上传下达和值班记录,妥善应对处理各类突发事件,及时贯彻传达防御指令、落实防范措施、处置上报有关情况,部署落实各项防御工作。
五、做足准备,严肃工作纪律。各乡(镇)、各部门不能有丝毫懈怠,要严防死守,全力以赴,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。各防汛抢险队伍要进入临战状态。县民政、卫生、防汛等部门要调配充足的防灾抗灾物资,提前做好抢险救灾准备,努力减轻灾害损失,夺取强降雨防汛工作的全面胜利。要坚决执行上级和本级防总的各项指示要求,达到转移条件或接到转移指令时,坚决按照要求迅速将人员转移到安全地带。县防办要牵头负责,组织相关部门单位对各乡(镇)、各部门防汛工作进行监督检查,对因领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,严肃追究相关人员责任。
县防汛办电话:
各县市区防汛抗旱指挥部、三峡旅游新区管委会、市防指成员单位:
根据省政府应急办转发的《重大气象信息专报》(20xx第13期),17日晚起,我省将迎来梅雨期新一轮强降雨过程。18~20日是此轮最强降雨时段,主要降雨位于恩施、宜昌、神农架、襄阳、荆门,雨量一般80~120毫米,部分地区200~300毫米。
此外,三峡区域有大到暴雨、局部大暴雨。7月17日上午,市防指召开紧急防汛会商会议,市委常委、副市长、市防指常务副指挥长王国斌对做好新一轮强降雨防范工作作出具体安排,提出明确要求。为贯彻落实市领导意见及防汛会商会精神,现紧急通知如下:
一、严格落实应急值守。各县市区、乡镇要严格实行领导带班制度,各级领导要坐阵防汛指挥部现场指挥,具体研究部署防范工作。气象部门发布暴雨红色、橙色预警后,各级政府负责人必须按照要求驻守防汛指挥部坐阵指挥,防指成员单位负责人要进岗到位。村委会干部实行24小时值班。各水库专管员、山洪灾害巡查员要加强日常巡查,在橙色、红色预警期间,必须到现场值守,巡坝查险并及时上报相关情况。
二、严格落实巡查制度。要把中小河流防洪、小型水库防守、中小电站防洪、小区域山洪泥石流地质灾害防御、城市内涝防治作为工作重点,严防死守,上足领导、劳力、物料、设备,坚持不间断巡查防守,发现险情及时处置,及时上报,及时预警。降雨期间,村级应急抢险分队要加强巡查,及时发现处置险情,组织人员避险转移。
三、严格落实监测预警。气象、水文部门要加强天气变化的监测、江河水情发展,及时向各级防汛指挥机构通报天气、雨情、水情信息。广播、电视、通讯运营商等部门要及时向预警区域内所有居民实时发布和传播灾害预警预报信息。各级防汛指挥部门要及时转发水文气象预警信息,全程跟踪水雨情信息,对1小时降雨量超过50mm或3小时降雨量超过80mm的区域,及时发布避险转移指令。对处在山洪泥石流地质灾害风险区域的居民群众,当地政府收到气象预警信息,要及时通知到户到人,做好避险转移准备。
四、严格落实避险转移。要强化对土坯房、危房,易发泥石流、滑坡等地质灾害威胁的居民点,山洪灾害易发区居民,沿河工矿企业等重点区域的避险转移,要安排专人进行值守,重点防范。达到转移条件的,当地政府要立即组织人员临时避险转移至安全地带。避险转移实行三级包保责任,尤其要落实孤寡老人和留守妇女、儿童包保责任,党员干部“一对一”包保负责,做到“不漏一户、不漏一人”。
各地各部门要进一步振奋精神,发扬连续作战、敢打硬仗、敢打持久战的98抗洪精神,坚决反麻痹、防松劲、抗疲劳、弃侥幸,全力落实应急值守、监测预警、避险转移、包保措施,全面做好强降雨防范工作。
各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关单位:
据气象部门预报,19日—21日,我县有一次暴雨、局地大暴雨的天气过程,并伴有雷暴等强对流天气。过程累计降水量70—100毫米,局地可达150毫米,主要强降水时段预计出现在19日晚至20日,现就应对防范强降雨工作通知如下。
一、思想高度重视。各乡镇(街道)、各单位要充分认清雨情形势,把防汛抗灾作为当前工作的重点,绷紧防汛抗灾这根弦,单位主要领导要靠前指挥,及时调度。
二、做好值班值守。安排人员做好24小时值班值守,确保责任人及监测人到岗到位,切实落实好各项防范措施。对责任和措施落实不到位的,将进行问责。
三、加强巡查防控。落实山洪灾害防御、矿山防灾、中小水库及在建工程安全度汛、城市内涝等重点领域和重点部位的防范,加强道路安全预警,特别是要加强对不稳定的地质灾害隐患点的排查处置和巡查监测。要密切关注雨情变化,及时启动预案,落实好处置措施,确保人民群众生命财产安全。
各乡镇人民政府、街道办事处,县直相关单位要按有关规定及时上报突发事件情况(邮箱:xxxxxxxxxx@163.com)。
联系电话:
各有关区县(自治县)政府,市政府有关部门,有关单位:
据气象预报,预计5月31日夜间至6月2日夜间,我市有一次强降雨天气过程,东北部70~90毫米,局部120毫米以上,东南部和中西部偏北地区40~70毫米,中西部偏南地区20~40毫米;最大小时雨量可达50毫米以上。31日夜间到6月1日白天部分地区伴有雷电和阵性大风。为做好防范应对工作,按照市政府领导指示精神现将有关事项要求如下:
一、加强信息发布。各单位要通过广播、电视、短信、网络等方式及时将预警信息发送到基层单位、城市社区、农村村社,确保信息发布全覆盖、无遗漏。同时加大农村留守孤寡老人、留守儿童等弱势群体的帮扶力度,确保强降雨期间的人员安全。
二、加强隐患排查。各单位要督促在建施工企业落实好安全防范措施,尽量减少暴雨期间作业;加强大中小型水利工程(含水电站)及设施的巡查值守、确保不发生水利工程险情。及时对接水电气、通信部门,加强设施和管网检查,有效排查故障,确保安全。
三、加强防范应对。针对局地可能出现的暴雨,各单位要加强对重点地区地质灾害隐患点的监测,强化群测群防工作。注意防范强降水引发的`城乡积涝、山体滑坡、小流域山洪等灾害。
四、加强重要交通干线监测。要加强对高速公路、铁路、航道等重要交通干线安全隐患的检查,发现异常要及时预警、及时报告、及时处理。
五、做好应急处置准备。各单位要高度重视,提前组织应急物资装备和救援力量,一旦发生灾情,要迅速有序有效处置。各级气象部门要及时提供气象信息保障服务。
六、加强应急值守。各单位要加强应急值守,严格执行领导24小时带班、2名值班干部24小时在岗值班制度,确保政令信息畅通。密切关注天气变化情况,一旦出现灾情,要第一时间收集情况如实上报。
各市住房城乡建委(建设局)、城管(市政)局:
根据省气象部门预报,受黄淮气旋影响,19日下午开始到20日夜间,我省将有一次大范围强降雨过程,鲁西北、鲁中和鲁南地区有大到暴雨部分地区大暴雨,半岛地区有大雨局部暴雨,全省平均累计降雨量50~70毫米,其中聊城、德州、滨州、东营、菏泽、济宁、枣庄、济南、泰安、莱芜、淄博、潍坊等市降雨量60~90毫米,部分地区100~150毫米,局地可超过200毫米,最大1小时降雨量50~80毫米;临沂、日照、青岛、烟台、威海等市降雨量20~40毫米,局地50毫米以上。本次降雨过程雨量大、持续时间长,中西部地区可能出现城市内涝,为此省防总召开了全省防汛工作紧急视频会议,姜异康书记、郭树清省长都作出了重要批示,赵润田副省长到会讲话。各级城市防汛部门要充分认识城市防汛工作的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,细化措施,全力做好城市防汛应对工作。现将有关要求通知如下:
一、立即行动,启动城市防汛应急预案
各地要立即启动城市防汛应急预案,保持高度警觉,增强敏锐性,出现重大汛情和险情,各级领导要亲临一线,靠前指挥,果断处理;各级城市防汛队伍要立即上岗到位,24小时待命,严密监控各类城市防汛工程、设施运转情况,针对积水路段和地区,加大强排措施,及时清理行洪河道阻水障碍和垃圾污物,确保排水通畅。对立交桥、低洼地区、河道、危旧房屋、旧城区、旧住宅区、城中村等重点地段、重点部位,要落实专门人员负责巡查,及时发现并排除隐患。对短时间难以消除的易涝点,要设立醒目、易于辨识的警示标志,临时安置应急抢险和交通疏导等人防措施。要将雨情、汛情迅速通知到厂矿、学校、地下商业服务等重点防汛单位,遇有重大险情,及时组织人员转移,确保群众生命财产安全。
二、加大力度,保障市政公用设施安全运行
各地要加强对建筑施工企业安全监管,督促企业落实安全生产制度,及时停止施工并安排施工人员撤离现场。对市区大型户外广告牌匾,要采取有效的加固措施,防止倒伏坠落伤人。各风景名胜区、公园等景点要立即关闭,加强对园区内山体陡坡、假山、水景、游乐设施的维护和观测,并做好临时避险、人员疏散等措施,保障游客安全。城市供水、供气、供热、污水处理、环卫等市政公用企业、单位要落实好应急预案,采取切实有效的措施,防水淹、防雷击,储备防汛物资,一旦发生险情,立即启动应急预案,确保市政公用设施正常运行,保障城市生产生活秩序正常有序。路灯管理部门要根据天气情况灵活调整路灯启闭时间,防止因大风大雨造成线路损坏,导致漏电、短路和大面积熄灯事故。
三、加强沟通,及时报告有关情况
各地要坚持防汛工作领导带班制度,各级城市防汛办事机构要24小时专人值班,密切关注天气变化,做到责任到位、工作到位、人员到位、措施到位,重要雨情、汛情、灾情要按程序立即上报。
城市防汛值班电话:
省城市防汛抗旱指挥部办公室 0531-87xxxxxx,87xxxxxx(传真)(工作日上班时间);
省住房城乡建设厅政务办公室 0531-87xxxxxx,87xxxxxx(传真)(夜间及节假日)。
一、要继续做好工程巡查值守
经过长时间的雨水浸泡,水库塘坝砂土处于相对松软状态,容易发生工程险情。街道办事处包河道、包塘坝人员自即日起至25日每天到所包塘坝、河段进行现场检查,会同村级负责人员现场填写《塘坝、河道检查表》并由支部书记、村委主任签字,每天下班前上交到党政办。村级负责人员每天早中晚三次现场查看水情,重点查看河道是否通畅,有无淤积堵塞;水库塘坝水位是否正常,放水洞、溢洪道是否正常泄水溢洪。并填写《塘坝、河道汛情记录表》并由支部书记、村委主任签字,每天工作片带回,上交党政办。
二、合理调度,泄水腾库
对病险库塘、头顶库塘、流域面积大的库塘,要提闸或抽水泄洪,降低库水位,增加调洪库容。塘坝所在村要准备好排水软袋和抽水水泵,需要时强制排水。
三、继续做好危旧房排查
对全街道所有村庄进行一次彻底危房排查,填写《危房统计表>,并由支部书记村委主任、工作片签字签字,上交党政办备案。对确实存在危险且有群众居住的危房,立刻由村两委安排转移安置;对潜在存在危险且有群众居住的房屋,由村两委安排专人密切关注,并做好预案,当降雨过大造成危险时,按照转移方案进行妥善处理。确保汛期群众住房安全不出任何问题。村两委在汛期要做好值班工作,发生降雨时保证办公场所有值班人员,发生险情时有抢险队员。另外,对村内低洼地势和交通主要道路要做好排水准备,保证排水沟通畅,地下管道畅通,防止发生内涝,影响群众生活。
四、对群众转移方案进行再落实
要明确受库塘溃坝、山洪灾害威胁及低洼地带的群众范围、转移组织、转移路线、安置地点、报警方式,在交通枢纽附近设置指示标志,在村委张贴转移路线图。村两委成员、村民小组组长要划分区域,确保所有区域都能覆盖。
要采取广播、电话、手持扩音器、铜锣、人工等多种报警方式,确保不漏一人。
五、落实物资储备和抢险队伍
每个村做好防汛抢险队及防汛物资准备工作。800以下村庄准备50人防汛抢险队。麻袋编织袋20xx条;800人以上村100人,麻袋编织袋3000条;要求抢险队所有人员年龄埠超过55周岁,填写《村级抢险队名单》,留下准确联系方式,保证通讯工具畅通,确保召之即来,来之能战。
六、加强工矿企业防汛工作,继续落实大雨以上停产撤人规定,防止出现人员伤亡。
各县(市、区)防汛防旱指挥部,市防指成员单位,市属水利工程管理处:
据市气象部门预报,今年第13号台风“苏迪罗”已减弱为热带低压,今天15时其中心位于安徽省岳西县境内,并继续以每小时20公里左右的速度向东北方向移动。受“苏迪罗”的影响,今天凌晨开始全市出现降水。截至今天15时,我市中南部已出现大到暴雨局部大暴雨,北部地区以小雨为主。降水的同时伴有内陆5-6级阵风7-8级、沿海海面8级左右的偏东大风。预计今天夜里到明天白天还将出现暴雨局部大暴雨,降水集中时段在今天夜里,强降水中心可能在我市中南部地区。明天夜里雨势将明显减弱。为切实做好强降雨防御工作,特作如下通知:
一、严格落实防汛工作责任。要严格按照防汛工作责任制要求,各级党委、政府和市直各相关部门负责人及其技术负责人要全面上岗到位;各地、各区域防汛责任人要密切关注和掌握所属区域水情、雨情发展变化,按照防台防汛预案,及时启动和落实各项应急措施,充分做好应对特大洪涝灾害的各项准备,确保防汛与抢险各项工作的有序有力开展。
二、科学开展预测预报预警。气象、水文等部门要以科学严谨的态度,进一步强化预测、预报、预警,为防御决策和防洪排涝工作开展提供及时、准确的雨情、水情信息。各地、各部门要进一步加强值班防守,全面掌握雨情、水情、灾情、工情等信息,及时会商研判,科学调度防洪排涝工程设施,切实增强防御工作的前瞻性、时效性。
三、进一步预降河道水位。各地对低洼圩区要充分启用排涝动力,科学预降圩内水位;盐城市区和各县城区要按预案要求,科学调度城市防洪工程,合理控制内河水位及其与外河的水位差;“四大港”闸等沿海涵闸要争分夺秒,抢潮排水,尽快降低里下河地区主要河道水位。
四、切实加强水利工程巡查防守。对全市流域性、区域性水利工程的险工患段和病险涵闸,各地要按照预案,明确人员,落实责任,加强巡查,有效防守,一旦发现或发生险情时,抢险队伍、防汛抢险物资要随时拉得出、用得上、抗得住,确保安澜。
五、高度重视城市防洪保安工作。盐城市区和各县(市)城区的防洪工程要按照预案要求及时投入运行,并做好排水管网的疏通和街道小区积水的排除工作,一旦遇到短时间强降雨,保证排得出、降得快、不受淹。地下车库、地下商场等地下空间是城市防汛的薄弱环节,务必要明确责任、精心准备,切实落实防汛各项措施,确保城市正常运转。
六、突出做好次高地和低洼圩区防洪排涝工作。相关县(市)对次高地要做好清沟理墒工作,及时排除内涝;当无法抵御外河高水位时,要突击匡圩封闭,架设临时机泵,有序抢排区域积水。各低洼圩区要按照预案要求,及时封闭圩口、开机排涝。
七、进一步强化区域排涝应急处置工作。对未设防区域或虽已设防但堤防标准低、排涝动力不足的区域,各相关地区和有关部门要按照预案要求,进一步落实应急排涝人力、物资及设备设施;一旦遭遇外洪内涝,各有关责任人员要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,提前转移安置易淹区域的人员和财产,采取疏通排水管网、调用临时机泵等应急措施,最短时间内做好应急排涝处置工作,最大程度地减轻对群众生产生活的不利影响,确保人民生命财产安全。
八、进一步加强防汛值班与信息报送工作。各地、各部门要进一步落实24小时领导带班和工作人员值班制度,确保信息畅通,如有紧急情况要及时处理并上报;要及时准确向市防指上报汛情、工情发展态势、抗洪行动、受灾情况等各类信息。
九、注重信息发布与宣传发动工作。各地、各部门要高度重视信息发布工作,根据汛情发展和防洪排涝情况,适时向社会发布汛情信息,通报汛情和防汛工作动态;要深入宣传,广泛发动,科学预警,动员全民依法参与防汛,开展自防自救,最大限度地减少因强降雨及其次生灾害造成的损失。
特此通知。
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