各股所(队)室:
20xx年春节将至,为认真落实安徽省人民政府安全生产委员会《关于加强今冬明春安全生产工作的通知》和滁安办明电[20xx]39号文件精神,确保广大人民群众过一个愉快祥和安全的`春节,根据市局工商[20xx]064号内部明电要求,并结合我局实际,就相关工作提出如下要求:
一坚持依法行政,严把市场主体准入关。
要严格执行法律行政法规和国务院决定关于企业登记前置审批的规定,把好日常登记注册关。特别是对非煤矿山危险化学品烟花爆竹民爆器材消防安全公共和娱乐场所等涉及公共安全人身安全的行业和领域,要加强登记审查,坚持先证后照,凡未经有关部门审批或许可的,一律不得核发营业执照。要坚持依法行政,不得随意减少法律行政法规和国务院决定规定的前置审批项目,坚持杜绝“先上车后买票”的行为。
二强化企业监督管理,规范市场经营行为。
一是认真开展对涉及公共安全人身安全的市场主体前置审批的检查清理,严格规范生产经营主体资格。各工商所要在春节期间组织力量,对辖区内非煤矿山危险化学品烟花爆竹民爆器村消防安全公共和娱乐场所等市场主体的前置审批情况进行一次全面检查。对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的,应当责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记。
二是加强市场巡查,消除安全隐患。各工商所要在春节期间,组织执法力量会同或配合有关部门,加强对农贸市场商场超市批发市场游戏厅歌舞厅网吧车站码头以及学校周边等人员密集场所易燃易爆经营单位的市场巡查,及时消除安全隐患,依法查处巡查中发现的违法违章行为。
三是坚决取缔无照经营。要把化学危险品经营烟花爆竹经营食品经营网吧歌舞娱乐场所学校周边等作为查处取缔无照经营的重点行业和重点地区,加大巡查和取缔力度。
三积极参与联合执法,密切配合有关部门搞好安全生产专项整治。
各工商所要在当地政府的统一领导下,密切配合有关部门搞好联合执法,共同对关系公共安全人身安全的重点行业进行综合治理。
一是积极开展对非煤矿山烟花爆竹安全专项整治;要认真执行烟花爆竹安全生产许可制度,严把市场主体准入关,坚决查处取缔无证无照及超范围经营行为;要严厉打击制售假冒伪劣烟花爆竹的违法行为,防止不合格产品和违法产品流入市场。
二是积极配合有关部门强化危险化学品民爆器村消防器材等安全监管。依法严厉打击无证无照或证照不全生产储存运输销售危险化学品和民爆器材的行为。
四严格责任制度,狠抓工作落实。
各单位要充分认识安全防事故工作的重要性,高度重视安全生产工作,要强化责任意识大局意识和政治意识,明确责任,安排到人,要按照“谁主管,谁检查,谁负责”的原则,真正做到认识到位,措施到位落实到位。
一是要切实加强领导。要把维护安全生产的工作摆上重要日程,主要领导亲自抓,分管负责同志直接抓。分局成立二00*年春节期间安全防事故领导小组,由赵伟局长任组长,王玉东魏民高健任副组长,陈兴无祝怀福余佩刘弟周国娟杨宁为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由祝怀福担任。各工商所都要成立春节期间安全防事故工作领导小组。
二是要严格落实责任制和责任追究制。做到一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人监管到位。对在维护安全生产工作中领导不力执法不严失职渎职徇私舞弊的,要依法依纪严肃追究有关领导和责任人员的责任。
三是要建立完善值班制度重大事项报告制度和安全监管应急机制。春节期间,各工商所要坚持24小时有人值班,遇有重大突发安全事件,要立即报告当地政府有关部门和上级工商行政管理机关;严禁迟报漏报和瞒报。特别要认真落实总局下达的市场监管应急预案,结合本地实际,建立健全安全监管应急机制,切实提高对重大突发事件的预警和应急处置能力。
请各工商于20xx年元月二十二日前,将贯彻落实本通知的情况报送分局。
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