以论语为政为题的散文
春秋有序,朝廷无常。朝廷无常,其亡有常,观历代之亡,察其亡故,盖其政不顺民循常也。法者,国之权衡也。推法治,吏不尊于法之上,吏生政令,此非吏之威,而乃法之威也,是百吏从于法也。古之政,吏治刻深,政令独主。吏治刻深,有何患也?曰:吏不慎身善明,则政蠹不通,壅弊久疾不去,必上乱,然后下反,当此之时,国家又无序也。是以一朝之兴亡,一地之祸福,庶民之安危,独断于吏。吏治倾颓,则百姓苦;吏治开明,则百姓安。俚语曰:“前事不忘,后事之师。”今欲使天下久固,百姓安居乐业,必制天下之法,以法校吏之政,去吏匡政,上尽于法,然后天下皆相率而归其法,法至矣。
政不顺民循常而卒亡,何也?政者独主离下,专断于权,百姓欲指其过,然阖口而不言,吏唯上,百姓左右畏之,踧踖而不语,敢怒而不敢言,迨百姓椎心泣血之时,视生亦死,视亡亦死,视死如归也,故不顾己之性命,以死而起之,谋其新政。在上者,恐万民之逆政而倒其政,例行公事,跸之而禁百姓之行,施之暴,行之力,不思政之过而思民之过,果乃民之过乎?恐是其政先逆民也,非民牴其政,而政牴其民,故而政亡朝灭。下荩于法而上婼,习浇漓之风,为政者之过,其不知民易治而政难治也。
古之治,德为政之本,法为政之用,德为先,辅以刑。德厚刑仁,则政通。今法为政之本,德为政之用,法为先,辅以德。法厚德推,则天下和。俚语曰:“不塞不流,不止不行。”上乱则天下乱,上序则政通,政通则人和,自然之理也。故法之治,政为先,民为后,自百吏以下至于万民。自上而下,上浚下通,国可安定也。以法治其吏,匡其政,正在上之序,去奸邪谗佞欺负之徒,不因位高处远而疏其隐慝之罪也。
政者,令之行而致之民也。吏能始终自律者,寡也。以法董吏之政,宜也。防杜吏之微渐。政之最不可为者,官吏不正,怠倦其政,政令不畅,不为民之利谋,若是,犹如宴安酖毒,政危也。借权谋其私利,在位蔽其朋党,不恤其民,是政之大患也,政失信于百姓,聚众群起。政之忌,权不制衡,吏独操其用而离下。又政者,非授法之者,不能塞法之治,以政律法,而当以法律政。法之要,使上下皆极智于法,尽力于权衡。去官,去亲,去内,去货,去来。权不制衡,无牵于中,督察无间,事独断于一,政者僭法,攘囊法度,以权势而定轻重,吏上而法下,是今之政与古之政无异也。法之义,使天下相率而归其法,上下一律于法,则法可大行,邦可大治,国可大兴欤。
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