为了切实保障师生的身心健康,切实防范校园暴力侵害事故的发生,切实保证全校师生员工健康地学习、工作和生活,切实维护学校的稳定、和谐和发展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合我校实际情况,特制定防范校园暴力侵害应急处理预案:
一、防范重点及日常管理
1、现场管理。严格执行领导带班和教职员工(兼职安全员)值日制度,每天上、放学期间,值班领导、值日教师(兼职安全员)及保安在大门口,负责迎送学生、安全保卫、维持秩序和疏散工作。
2、门卫管理。当班保安必须实时对学校大门进行监控,特别是学生进出校园时段,大门实行封闭管理,非开放时间一律从小门进出。无特殊情况,家长一律不得进入校园,确因特殊,须与班主任取得联系,征得同意后,保安方可登记放行。外来人员进校园严格执行先联系征得同意后,再登记放行制度。走读生一律凭出入证在规定时间内进出校园。住宿生在非进出时间内不得进出校门。学生中途离校严格履行请假手续制度。
3、技防管理。学校将在学校大门口、教学区、宿舍区增添8个视频探头,确保对校园进行全方位、多角度、全时空监控,为犯罪的早期预防和案件事故调查取证提供有力保障。并添置木棒、辣椒水等防暴工具。
4、联防管理。加强与辖区派出所的沟通联系,在学生上学、放学等重点时段,加强与公安干警的密切配合与协同,有效预防和及时处置校园及周边违法犯罪行为的发生。
二、建立应急组织机构
建立校园防范暴力侵害应急工作处置领导小组,下设现场防暴、通讯联络、疏散引导、现场救护4个组,负责预防和处理工作。
组长:
副组长:
现场防暴组:
通讯联系组:
疏散引导组:及各班教师
现场救护组:
三、应急处理
一旦发生校园恶性伤害事故,以师生生命安全高于一切、稳定压倒一切作为处置原则,一般应按下列程序处理:
1、理性应对。一旦发生恶性伤害事故,在场或发现情况的教职工首先要立即向学校值班领导和公安部门发出求救信号,同时要勇敢机智地与不法分子周旋,巧妙掩护学生迅速撤离,尽一切可能减轻或减少学生伤亡,等待求援。
2、果断处置。值班领导、保安、值班人员和防暴组人员、现场每一教职员工面对险情都要挺身而出、临危不惧,采取一切手段,竭尽全力阻止犯罪,保护学生生命安全。
3、控制现场。领导必须边处置、边报告公安部门和教育主管部门,并通过预设警报召集在校教职工赶往现场支援,控制现场。
4、紧急救援。现场学校领导要积极配合公安部门掩护学生有序撤离,制服肇事者。对突发事件造成师生伤害的,要迅速组织精干力量实施救援,救护受伤人员,并迅速联系医院,将受伤师生送往医院救治。
5、维持稳定。学校应急领导小组协助公安部门做好事故的调查取证等工作。保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门;召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育;召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导的勾通工作;冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访;学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好校园稳定和秩序维护工作。
四、保障措施
1、加强防暴教育。通过举办专题讲座、召开专题班会、观看宣传板报和影像资料、发放致家长信等形式、途径,让师生知晓防暴力侵害的基本常识和应急措施,掌握安全防范的相关常识和求救、逃生的基本方法。
2、排查矛盾纠纷。各班班主任要主动深入细致排查本班学生涉及矛盾纠纷的情况,对涉生涉师矛盾要协助做好疏导化解工作,且重点进行防控,同时要上报学校,以便学校采取进一步防控措施。及时排查教师之间、家长之间、教师与家长之间、师生与社会人之间可能出现的矛盾纠纷,及时妥善化解。学校派员经常与驻地派出所和社区进行联系沟通,了解掌握学校周边的治安状况和不安全因素,及早做好防范措施。
3、排查安全隐患。全民发动,全员参与。各科室、各班级以及各职能范围内的人员守土有责,全时空督查,发现问题,及时消除,排除有困难的,立即报学校,统一整改。总务部门经常对校园内的安全隐患进行逐一排查,重点是:技防、物防设施,校舍、围墙,校门内外秩序,安全通道等。不留死角,不留空隙。
4、巡查到岗到位。行政值日要严格执行值班巡查制,值日教师要按时到岗、坚守岗位,特别是学生早晨、中午上学期间和课间活动;教导处要严格执行巡课制度;学校校园安全巡查小组要严格执行定时巡查制度,发现异常情况主动查询、妥善处理。
5、组织疏散演练。每学期分年级组织一次学生防恶逃生疏散演练,切实提高师生的自防自疏意识和逃生技能。一旦发生事故有利于将负面影响降低到最低限度。
一、总则
(一)目的
为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打 造“平安校园”,为科学、迅速、有效地处置校园突发暴力侵害事件,最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的`教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省人民政府突发公共事件专项应急预案框架指南》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉的办法》等。
(三) 工作原则
校园暴力侵害事件发生后,学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本,“一切为了学生” 的思想,在出现校园暴力侵害事件危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时,领导小组成员要立即集中到组长处,听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定,并分发到每一个成员,定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度,在校园暴力侵害事件发生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不应有的生命或财产损失的,要追究责任人的责任。在日常工作中,学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育,各部门要高度重视安全 工作,定期排查可能发生的突发事故,及时消除各种安全隐患。
(四)适用范围:本预案适用于处置本校发生的暴力侵害事故。
二、组织体系及职责任务
(一)决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。
(二)工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。
为了认真贯彻落实国家教育部、山东省教育厅、潍坊市教育局关于学校安全工作会议精神,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、防止校园暴力
应急预案组织机构、职责职责发生暴力后,组长马上带领本组人员赶赴现场,对施暴者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。职责发生暴力后,组长马上按总指挥要求组织人员到现场疏散未被施暴学生,并机智地疏散到安全地带。职责发生暴力后,组长迅速按总指挥要求组织人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育局报告,传达事故情况保证通讯联络畅通。职责发生校园暴力后,本部小组在组长的带领下,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。
二、防止校园暴力事故应急组职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3、向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向单位员工通报事故情况。
5、向上级部门请求救援事项。
三、防止校园暴力报告流程图
发现暴力者(或受害者)现场紧急呼救,引起周围人员注意
教师面对歹徒施暴,应在巧妙周旋,
保证学生安全的情况下,暗自派人通报学校最近的教师,然后由教师报告校长。
报告教育局
现场防暴组疏散引导组通讯联络组现场救护组
四、校园暴力处理程序及措施:
1、发现校园暴力者的应急措施。
①如果是教师发现歹徒正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告总指挥。
②如果是学生发现了歹徒正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告总指挥。
2、总指挥接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”,通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,总指挥一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止施暴者施暴,一面通知现场防暴组组长前往现场。
3、各应急组现场救护
现场防暴组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防暴组与歹徒周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与歹徒相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止歹徒对更多学生造成伤害。
通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。①公安局“110”②学校应急组各组组长③向上级(教育局)报告情况,保持通讯联络畅通。
现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“110”紧急救护,送往医院。
4、事故调查,善后处理。
①学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。
②学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
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