乡镇房屋安全应急预案

　　乡镇房屋安全应急预案1

　　为进一步加强和规范我镇消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定，结合我镇实际，特制定本消防安全应急预案。

　　一、本预案使用范围

　　全镇范围内的各种火灾和市消防大队下达支援其他地区救火命令。

　　二、启动本预案程序

　　值班人员接到火警电话后，第一时间报告镇党委书记、镇长和值班领导，由党委书记、镇长或值班领导启动《镇消防安全应急预案》，迅速组成事故现场指挥部，立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场，并视火灾情况上报市消防大队，请求支援。

　　三、成立火灾事故应急救援指挥部

　　各党支部、各村（居）民委员会、全体机关人员、镇属各单位，特别是领导干部，要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。指挥部组长为第一责任人，副组长为直接责任人。指挥部组长不在单位，由副组长依次主持工作。

　　组 长：XX

　　副组长：张XX

　　成 员：各值班组人员

　　领导小组下设办公室，王同志任办公室主任，办公地点设在规划办。报警电话119或488XXX

　　四、设立应急防火救援小组

　　各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。

　　1、现场处理组

　　由火灾发生地的村两委（企业管理人员）组成。村支部书记、主任（企业负责人）为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等；引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。

　　组 长：各村书记或主任（企业负责人）

　　成 员：各村民小组长、当地群众（企业管理人员、职工）

　　2、抢险救援组

　　抢险救援组分为三个小组。

　　第一小组：专职消防队员，接到抢险救援通知后10分钟内必须从镇政府出发。

　　第二小组：当天值班的全体人员，接到抢险救援通知后出发；小组长为值班组长，成员为全体值班人员。

　　第三小组：机关干部全体人员。负责扑灭火灾，安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

　　3、医疗救护组

　　接到抢险救援通知后，立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下，对受伤人员进行紧急救护，并视情况向120急救中心求救，向市级有关医疗、卫生机构求援。

　　组 长：柴XX（分管卫生领导）

　　成 员：镇卫生院和各村医生

　　4、后勤保障组

　　机关食堂接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后，在抢险救援组、医疗救护组出发前，应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如：灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。

　　组 长：王XX（分管综合办领导）

　　成 员：综合办及机关食堂人员。

　　5、情况通报组

　　根据指挥部授权及时、准确、全面地向市委、市政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守文书室值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。

　　组 长：王XX（分管综合办领导）

　　成 员：综合办文秘人员

　　6、治安维护组

　　负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移；保护火灾现场，统计火灾损失。

　　组 长：林世旭（分管综治领导）

　　成 员：综治办人员

　　7、事故调查组

　　火灾扑灭后，镇政府要迅速组织有关部门，成立联合工作组，查明火因。对肇事者和有关负责人，要依法及时做出处理，处理结果及时通报或上报镇党委和政府。

　　组 长：王XX（分管消防领导）

　　成 员：专职消防员及相关办公室人员

　　五、纪律要求

　　各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿，给人民群众造成重大损失，破坏党和政府形象的人和事，将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。

　　乡镇房屋安全应急预案2

　　一、指导思想

　　为认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，预防和减少火灾危害，保障我镇经济社会健康发展，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，特制定本应急预案。

　　二、基本原则

　　坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本、以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

　　坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利战机，快速行动。灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的.客观实际，保证灭火救援工作的实效性。

　　坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

　　三、组织机构

　　1、在市消防安全应急指挥部的领导下，成立长山镇消防安全应急指挥中心，主要负责指挥和扑救长山镇的火灾事故，并参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。

　　2、指挥中心由消防安全委员会成员组成（附表一），下设四个行动小组：火灾扑救组、人员疏散组、安全保卫组、后勤保障组。领导小组下设办公室在镇派出所、边防所，所长兼任办公室主任，负责日常工作。

　　3、各组负责人及成员：

　　火灾扑救组：组长，王宏伟、张宏宇；成员，派出所、边防所所有民警。

　　人员疏散组：组长，汪凤义、王茜；成员，民政办、文化办、卫生办、计生办、交通办、土地办、村建办、办公室。

　　安全保卫组：组长，李浩然、袁传军；成员，综治办、纪检办、组织办、应急民兵队伍。

　　后勤保障组：组长，高元宾、隋成海；成员，财政所、企业办、安检办、林业站、农科站、水利站。

　　4、镇政府领导到达现场实施指挥，或者在现场建立联合指挥机构时，现场指挥部指挥员应当汇报现场情况，提出对策和行动方案，听取指示，指挥现场力量开展灭火救援行动。

　　四、主要职责

　　1、指挥中心主要职责

　　（1）接到报警后迅速查清起火位置、着火物性质、火势大小，并组织人员扑救，拨打火警电话“119”向市消防大队报警。

　　（2）统一协调各小组工作。

　　（3）协调市消防大队对事故进行调查。

　　2、火灾扑救组职责

　　（1）接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场，并做好分工。

　　（2）根据火情，采取有效的扑救方案，迅速控制火势蔓延，尽快灭火。

　　（3）抢救被困人员必须采用“先控制、后消灭、救人重于救火、先重点后一般”的原则。

　　（4）保护现场，防止非扑救人员进入火场。

　　3、人员疏散组职责

　　（1）组织现场群众迅速撤离火场。

　　（2）制止受灾群众抢救物资，尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。

　　（3）保证消防安全通道的畅通。

　　4、安全保卫组职责

　　（1）维持火灾现场秩序，协助疏散人员。

　　（2）负责对重点部位、重点部门的监护和保卫。

　　（3）封闭火灾现场，严禁闲杂人员入内。

　　（4）转运受伤人员和贵重物品。

　　5、后勤保障组职责

　　（1）提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。

　　（2）安排好车辆，保证及时输送受伤人员。

　　五、灭火程序

　　火灾扑救组要利用附近的灭火器灭火，用市内消防栓连接水带水枪向火点射水，在灭火人员器材充足的情况下，可对火势采取四面包围或两面堵截的`方法，控制火势蔓延。如果人员器材不足，则将力量集中在火势蔓延的方向，或保护价值较大的物资，尽力减少火灾损失。人员疏散组要引导全镇尽快有序地撤离，并派专人到明显位置引导消防车到达现场。

　　安全保卫组配合公安消防部门对火灾现场进行封闭，清理无关人员，并对重点部位进行保护，维护火灾秩序。

　　火灾扑灭后，消防安全委员会要积极协助市消防大队对事故进行调查，做好善后工作，其他各组协调消防部门清理火场。

　　六、后期处理

　　1、善后处置

　　（1）善后处置工作在镇政府统一领导下，由相关部门负责组织实施。

　　（2）火灾扑灭后，应全面、细致地检查火场，清除残火。对石油化工生产装置、储存设施的温度及周围易燃易爆气体浓度进行实时检测，防止复燃或爆炸。

　　（3）镇扑火小组责令失火单位或有关单位派人监护火场，办理现场交接，必要时，留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时应当清点人数，整理器材设备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。

　　（4）火灾扑灭后，对于因火灾引起的环境污染事故，由镇环保队组织相关力量进行善后处置。

　　2、社会救助

　　（1）灾民救助：镇民政办配合镇政府设立灾民安置场所，做好灾民安置和生活救助工作，保障受灾群众的基本生活。

　　（2）受灾人员遗体善后处置：由派出所负责做好各项准备工作，按照相关规定及工作程序做好受难者遗体的善后处置工作。

　　3、调查和总结

　　镇应急指挥中心根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。

　　七、工作要求

　　1、快速反应，高度集中指挥

　　重特大火灾事故的处置，各有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥部的指挥，保证政令畅通。

　　2、严格岗位责任制

　　各参战单位要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层落实，切实保证领导到位，力量到位、装备到位、措施到位。部门之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。

　　3、加强信息反馈和请示报告制度

　　要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通。有关单位可派专人收集现场情况，及时上报，不得隐瞒、漏报、迟报误报重要情况。

　　4、加强安全管理工作

　　在实施灭火救援行动中，要求保证人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。