制订灭火和应急疏散预案,是为了在本单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合资源,迅速针对假想的火情实施有组织的控制和扑救,避免火灾来临之时慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此,结合本单位实际情况,有针对性地制定灭火应急疏散预案和演练,学会应对和处置突发火灾事故的方法,熟练掌握应急处置的程序和措施,才能最大限度地减少或降低火灾危害,提高单位防范自救、抗御火灾事故的能力。
1、明确预案和演练的程序内容。灭火和应急疏散预案演练,可以使场所内全体员工都能熟知必要的消防基础知识,做到“三懂、四会”,三懂即懂得本场所的火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得自查整改一些火灾隐患;四会即会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散。是为构建单位同火灾事故做斗争的第一道防线,增强消防安全意识,提高单位员工的消防素质,达到自防自救。因此制定时必须预案的详尽内容:
2、部位清楚。假想的火灾应该有具体的部位,部位的基本情况:包括设备、物品名称、数量、价值、使用功能、灭火设施种类,发生火灾时,该部位火灾危险性,火灾损失情况、人员伤亡情况、产生的影响情况以及火灾特点、火势蔓延方向等要有详尽的叙述。
3、内容清晰,职责明确。灭火应急疏散预案的基本内容包括:灭火应急指挥部、组织机构(下设五个行动小组灭火指挥组、行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组)、报警和接警处置程序;应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施;安全防护救护的程序和措施。组织机构的设置应结合单位的实际情况,遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则,据此配备负责人和相对应的成员,明确在处置突发情况时各自的职责和任务,预防和应对突发火灾时各级领导和全体员工慌乱无序,防止贻误战机和失控漏管,最大限度地减少人员和财产损失。
4、程序清晰,措施得当。发现火灾险情时,报警接警处置程序:报警要以快捷方便为原则,如口头报警、有线报警、无线报警等,单位值班领导、消控中心等。接警后,应立即确认火灾部位,迅速通知指挥部、各职能小组和义务消防队、切断非消防电源、启动在指挥部的统一指挥下,各负其责,各尽其职,积极地、正确地引导人员迅速撤离到安全区域,快攻快战、阻止火势蔓延,禁止一切盲目行动,保证灭火和疏散工作紧张有序地进行。
5、注意安全,加强防范。预案中应将灭火人员的安全注意事项及防范措施填写清楚。比如火灾扑救中可能有人员的中毒、触电、滑倒、跌落、炸伤等以加强安全防范,保障灭火人员安全。
6、遵循基本步骤,不断完善预案。“凡事预则立,不预则废”。根据发生火灾的危险性和发生火灾后的影响,确定有可能发生火灾风险的重点部位,结合本单位的实际情况,针对容易发生火灾的部位,切实制订横向到边、纵向到底、大家看得懂、员工记得住、现场管用的应急处置预案是十分必要的。为了增强应急预案的针对性和可操作性,重点单位在制定灭火应急疏散预案时必须遵循确定假想起火部位、编制处置措施、适时演练的基本的步骤,检验单位的应急安全疏散能力及员工的自救、互救能力,确保在应急情况下的人员安全;检验员工应对突发事件发生后的正确处置能力,熟知如何正确引导群众,怎样组织群众开展疏散、逃生、自救等方法,最大限度地确保人民群众的生命安全,从而不断修订和完善预案体系。
7、应着重把握两个关键点。灭火应急疏散预案和演练是企业内部开展巡查、扑救初起火灾,防患未然,提高企业自防自救、抗御火灾的能力。但也必须考虑:
8、立足于初起火灾的扑救。灭火预案是建立在及时发现火灾的前提下,如果发现时已经达到猛烈燃烧阶段,就应立刻报告消防队救火,立即疏散人员。
9、贯穿“救人第一”的原则。当火灾发生时,无论是扑救初起火灾还是疏散群众,都应当遵从生命至上的原则,第一时间救人。当预案中灭火和疏散发生冲突时,设施器材应无条件服从疏散需要。
综上所述,预案虽是一种假设,但通过我们对灾害发生方式及可能造成的损失的预想,熟悉并掌握应急预案的程序,以便在紧急状态下有效地采取应急措施,有效实施自防自救,提高单位抗御火灾的能力,预防和降低火灾的危害。
单位:肃南县影剧院
为规范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突发火灾事故时的灭火疏散应急处置能力,同时也给未来可能发生的火灾危机提供一个处理的规范并能有效应对火灾危机,现结合科室实际情况及创建国家优质医院评审的标准,制定本灭火疏散应急预案。
一、指导思想
按照“预防为主、防消结合”的方针,以维护医院的安全稳定,保障正常医疗秩序,保护广大员工、患者的人身安全和财产安全。一旦发生火情,能做到有组织、有计划、有准备的应急,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、应急组织及职责
为确保科室万一发生火灾时,医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时,科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置,确定现场指挥人员,成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。
1、由科室确定一人为现场临时指挥人员
职责:
在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前,全权负责火灾现场的应急指挥,待专业消防队伍到达后,立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报,以便消防人员掌握火场情况,展开救援。
2、报警组:确定成员
职责:
最先发现火情的人员,要大声呼叫告诉周围人员,并第一时间拨打院内消防报警电话(分机:8295)和“119”报警,报警时,应讲清发生火灾的科室(单位名称)、详细地址、燃烧物质、火势大小等,并把自己的联系电话告诉对方,以便联系。
科室所有员工要懂得如何报火警
3、灭火疏散组:所有在岗工作人员
职责:
3.1发现起火后,由现场临时指挥员指定灭火和疏散人员,负责灭火人员立即就近利用
消防器材、设施进行初起火灾的扑救。
3.2在保证人员安全情况下,抢运或隔离易燃易爆危险物品,关闭医疗气体闸阀,因用电引发的火灾,应立即打下发生火灾区域的漏电开关。
3.3负责疏散人员打开所有通道通往楼梯间的门,根据现场火灾情况,确定疏散路线。
3.4按离火源“由近后远”逐步疏散病人。对于能正常行走的病人应在疏散组成员的带领下,有序地从疏散楼梯进行疏散;对不能正常行走病人或手术麻醉中病人及危重病人,要根据病情给予专业性处理维持生命,应帮助转移到安全区域暂时躲避,等待救援。
安全疏散基本原则:①就近选择通道疏散,优先选择最短的直通室外安全地带的疏散通道和安全出口;②优先选择尚未被浓烟弥漫,离火区较远或无火焰封堵危险,烟、热较弱的疏散通道;③注意向相邻防火分区分流疏散。
科室所有员工要知道灭火器材和室内消火栓的放置位置和使用方法。
科室所有员工要懂得本层楼安全出口位置和疏散线路,科室要常年保持消防通道畅通。
灭火器使用方法:先拔下保险销→一手握紧喷管或一手托住灭火器底部→另一手压紧压把→喷嘴对准火焰根部扫射。
室内消火栓使用方法:打开消火栓箱门,拉开消防水带,水带一头接在消火栓接口→另一头接消防水枪→打开消火栓上水阀开关进行灭火或直接拉出消防软管开闸灭火。
4、抢救组:急诊、相关科室医生、护士
将疏散转移出来的病人送往相应的科室进行救治(对抢救出正在手术的病人及重症监护室的病人,后续抢救的衔接,启动医院应急抢救预案)。
为切实加强卖场内消防安全管理,及时发现火情,在最短的时间内扑灭火灾,特制定本应急预案:
一、制定本预案的指导思想:
在最短的时间内集中所有力量,及时赶赴火灾现场,控制火情处置妥当,有条不紊协调一致地组织扑火,使经济和其他损失降到最低点。
二、报警、召集信号与集合地点
1、方式为“消防紧急按钮”。
2、信号为消防紧急铃声短促不断。
3、地点为监控中心门前。
三、领导机构
(一)人员配制
总指挥:孙家峰
副总指挥:盛绍杰
成员:刘建民、王利民、尹彦伦,监控班
各小组及成员
扑火组:保安2班和3班;组长:王利民
机电组:维修班组长:郭李强
疏导组:空调班组长:班长
救护组:配电班组长:班长
警戒组:保安1班组长:班长
机动组:保洁部组长:袁主管
后勤组:办公室人员
(二)人员职责
灭火总指挥的主要职责
1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况,会同安全领导小组成员制定救火方案。
2、命令监控中心值班员启动相应的消防系统,监视报警运行信号,打开应急广播,根据失火方位、火势等情况,通知卖场有关人员紧急疏散。
3、命令各小组负责人根据各自的分工,各就各位,若有指挥员缺岗,紧急任命临时负责人代行其职。
4、掌握消防系统运行情况,根据火场灭火需要,命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。
副总指挥的主要职责
1、总指挥不在场时,代行总指挥的职责。
2、配合、协同总指挥分析火场情况,制定救火方案,根据总指挥的意见下达命令。
3、掌握救火方案实施的具体情况,并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施,保证救火方案的实施。
监控中心值班员的主要职责
1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。
2、利用消防监控中心的优势,做好各班(组)协调工作,正确传达指令。
3、严密监控火场和公共场所的活动情况,发现问题及时报告。
4、做好工作记录,保证通讯联络。
指挥组的主要职责
1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况,会同小组成员制定救火方案。
2、执行救火方案,正确下达有关指令。
3、根据灭火需要,及时调配人员和物资,保证灭火工作的顺利进行。
4、妥善处理善后工作,避免造成不良影响。
5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。
机电组的主要职责
1、负责切断火灾现场的电源,关闭电梯和煤气阀。
2、负责开启自动灭火系统,保证消防供水等。
扑火组的主要职责
根据火灾的性质,采取正确的灭火方法,做好现场的火灾扑救工作。
救护组的职责
1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。
2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。
疏导组的主要职责
1、根据火灾情况和上级的指令,将现场人员按指定路线进行疏散。
2、维护现场的人员疏散秩序。
警戒组的主要职责
1、负责维护火灾现场及抢救现场的.秩序,并保护好火灾现场。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
后勤组的主要职责
1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
机动组的主要职责
随时听从指挥组的调遣,做好相关工作。
一、组织机构
学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由学院保卫部和义务消防队员组成,保卫部部长张永峰任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成,学院办公室主任任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由学院保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成,保卫部消防专干任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由后勤部领导及部门人员组成,后勤部副部长顾文利任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。制定预案依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省的消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施[1]。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散行动。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。
4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、学院车队应调集车辆,确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
如何强化我国重大事故应急演习机制,以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式,积累应急演习的经验,找出应急体系中的弱点,是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真,在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程,以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应;并在演练平台上,在最大限度仿真实际灾害的条件下,开展应急演练。在此基础上,制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员,发现应急处置过程中存在的问题,检验和评估应急预案的可操作性和实用性,提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段,加强协调能力和应急能力,使应急演练科学化、智能化、虚拟化。
1、虚拟演练子系统主要包括两种训练模式:预案训练模式和突发事件训练模式。
预案训练模式是指受训者按照预案规定的内容,各司其职,完整地按照预案执行救援的全过程。预案训练将预案变得可以执行,并形成了一个考核手段。突发事件训练模式就是在训练的过程中,由系统操作人员进行干预操作,比如:突然设置一次“爆炸”,突然改变“风向”等等。突发事件的训练是对突发事件的反应和指挥能力。
2、虚拟演练子系统主要包括以下模块:场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、记录/编辑模块、考核模块。
a、场景任务设置模块
根据不同的训练目标和任务,为训练提供一个虚拟的训练场景,并在场景内设置相应的灾害或突发事故现象,形成一个逼真的虚拟演练环境。
b、角色训练模块
演练系统提供针对不同角色进行训练的功能。根据登陆的不同角色,系统提供不同的能力和权限。
根据在应对灾害时职责和所需能力的不同,角色主要包括以下几类:群众、社会救援力量、现场专业救援力量,指挥中心等。
c、数据查询模块
在训练过程中产生大量数据,查询模块目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供各种工具和功能,可方便对训练的全过程进行全方位观看和数据查询。
d、训练控制模块
演练环境是由“场景及任务设置模块”初始化设置确定的。但为了提高对突发事件处理能力的训练效果,需要在训练的途中,添加各种突发事件。为此系统提供在训练过程中,提供人为添加和改变演练环境的功能。具体功能包括:天气(外部环境)状况调整、灾情状况调整、救援力量调整、新任务下达、其他突发事件等
e、记录/编辑模块
记录并能回放整个训练过程,包括所有的事件细节、处理过程、通讯语音录音等。该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。
f、考核模块
考核分为预案演练考核和突发事件演练考核。
预案演练考核是根据预案演练的结果,对比已有预案,并产生考核结果。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。
突发事件演练考核是在训练过程中或结束后,可由参加演练评审专家进行实时或事后点评,提供点评和记录工具。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。
为了提高医院内部的自防、自救能力,使全体工作人员都能够了解和掌握火灾的特性,一旦发生火灾事故,能够做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救,使火灾损失减少到最低程度,根据:“预防为主、防消结合”的原则,结合医院消防工作实际情况,特制定以下灭火应急方案,请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时,首先应当稳定工作人员的情绪,以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行,切莫争先恐后,相互拥挤,更不能够中途阻塞通道,发生自残,造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场,组织人员扑救,并安排人员报警。当起火人员受困时,切不可跳楼逃生,可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后,抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故,应按以下预案步骤执行:
①首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
②科室工作人员迅速分工,一人通知住院病人做好疏散准备,一人火速报警119,一人通知院部,急呼全院员工紧急协助。
③最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④稳定病人和员工的情绪,有秩序、有组织的把病人,特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤在有效的时间内,抢出易燃易爆的物品,如氧气瓶、酒精等。
⑥在119消防队未到之前,义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下,充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况,并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故,电工应当立即切断电源,用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故,仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时,控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时,先控制左右,后上、下设防。上下控制,上层为主。注意疏散物资,并负责向消防部门介绍物资存放的数量,有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时,离火灾事故最近的部门、人员应该当迅速进行扑救,部门负责人和义务消防队员赶到现场,组织人员扑救,并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品,做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场,召集有关领导成立灭火领导小组,了解情况并且进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情,转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾,立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张,要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数,要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不要急着挂电话,等接警员说好再挂,如他还有什么问题或有没听清楚的地方,请详细告知。
五、做好预防防患于未然
各科要切实做好用电安全的防患工作,各科室(岗位)要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次),发现问题及时向科主任或分管院长汇报,无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查,检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。
总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施,发生事故后积极抢险救灾,为降低损失而赢得时间,并注意保护自身的安全。
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