为认真贯彻落实《安全生产法》和《xx省安全生产应急预案管理办法》的通知精神,结合本公司实际,制定公司应急预案。
一、应急预案保障
1、公司成立应急救援工作领导小组,由总经理李爱平任组长,副总经理陈春华、易宏钦任副组长,钟玉芬、黄水全、彭欣、缪妙莲为成员的应急救援工作领导小组。组长、副组长手机24小时开机,公司值勤班电话24小时专人值班。
2、仓库24小时由公安局保安公司派出保安员值班,对仓库周边进行巡查。
3、保证消防水池水量。配备和配齐消防器材。
4、每年清理一、二次防火隔离带,保证仓库的安全消防距离。
5、按规定捡测避雷装置,保证避雷设施符合有关规定。
6、保证安全距离,预防各种爆炸事故的发生
二、内部保障
1、救援领导小组组长李爱平手机xxxxxx,副组长陈春华手机xxxxx,副组长易宏钦xxxxxxx;公司值班电话:xxxxxx,24小时有人值班。保证应急救援的领导保障。
2、保证消防水池的水量,仓库周边防火隔离带每年清理一至二次。保证消防用水和安全防火距离。
3、仓库内安装防盗监控报警装置,并与公安局110联网。对库内进行安全监控。
4、不定期对仓库、仓库周边安全环境进行安全检查,发现安全隐患及时整改。确保周边环境对库区的安全。
5、定期对消防器材进行检查,发现有损耗、损坏、及过期的消防器材及时修复或更换。
三、外部救援
加强与物资、公安、消防、安监、卫生等部门的联系和沟通,发现安全事故及时向有关部门汇报,取得各部门的支持和支援。
1、防火:发现火情,拨打119电话,向消防部门报警和公司领导小组汇报。在确保自身安全的前提下,使用消防器材对火情实施扑救。同时组织车辆和人员将仓库货物转移至安全地区,并向公安部门要求派员警戒。确保民爆物品的安全。
2、防盗:发现盗情,拨打110电话,向公安部门报警和公司领导小组汇报,及时检查库房门、窗,待公安人员或公司人员到现场后协助缉拿犯罪嫌疑人。
3、爆炸:突然发生爆炸事件,值班人员立即撒离至安全地带,向公司应急救援领导小组汇报,公司应急救援领导小组通知应急救援小组成员,启动应急救援预案,并向物资协会、公安、安全监督管理部门报告。通知120救护和公司其他人员,成立临时救援指挥部,统一指挥和组织事故救援应急工作;根据事故灾情需要,调动所需救援物资;决定救援应急方案;封锁路口和爆炸危险区域,疏散无关人员,抢救伤员。在查明确实无爆炸危险时,组织人员投入到抢险救灾中。
预案分级
应急救援预案分为三级:
一级:火警
a:发生山火,值班人员向公司领导小组汇报,公司通知应急救援小组成员和公司其他人员。在确保自身安全的前提下,利用公司现有灭火设备扑救山火。
b:火势增大,内部无法扑救,向119火警求援,共同扑救山火。
c:火势漫延无法扑救,向政府汇报,由政府组织专业人员对山火进行扑救。
二级:盗警
a:发现盗贼,值班人员通知应急领导小组成员,拨打110报警,组织人员抓捕嫌疑人。
b:盗贼已进入库房,报警器报警,应急救援领导小组组织人员协助公安警察围捕犯罪嫌疑人。
c:盗贼已进入库房,盗走民爆货物,此时保护好现场,向应急领导小组汇报,拨打110报警。由公安机关派出人员现场勘察,公司应急救援小组积极协助公安机清点仓库货物,核查被盗民爆物品数量。协助公安机关追捕犯罪嫌疑人。
三级:爆炸
仓库货物突然发生意外爆炸事件,幸存人员立即撒离至安全地带,向应急领导小组汇报,应急领导向物资协会、公安、安全监督管理部门报告。由应急救援指挥部确定救援方案。
事故应急救援关闭程序
山火扑灭,盗贼被抓,货物追回,意外爆炸事件得到控制。通知各部门人员撒离,公司内部人员继续处理善后事宜。
一、加强领导,明确责任
1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2.森林防火带地段责任划分:原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。
3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员,并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制,明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键,突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,抓住预防和扑救两个关键环节,采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域,在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段,制定出针对性的措施,提早布置,严防死守,减少森林火警的发生率,杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传,严格火源管理
森林火灾是森林的大敌,做好森林防火工作,就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校,提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识,防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患,采取措施及时整改,从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期,加大巡山护林力度,严格控制管理野外火源,林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期,严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队,开展联席工作,进行灭火技能、灭火安全及体能训练,提高灭火能力,扑火工具存于镇派出所,保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来,来之能战,战之能胜”。
五、加强值班,确保通讯畅通
按照省、市、县要求,结合我镇实际,各部门从2月1日起进入森林防火值班期,各村委、社区要坚持通信畅通,一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告(电话),不得隐瞒不报或迟报,造成后果的要追究相关人员的责任。
(1)头脑里要有一张清单,明白家里房间的一切可能逃生的出口。例如门、窗、天窗、阳台等。应该想到每间卧室至少有两个出口,就是说,除了门外,窗户能作为紧急出口使用。知道几条逃生路线,就可以在主要通道被堵时,走别的路线求生。
(2)平时要让你的家庭成员,尤其是儿童了解门锁结构和怎样开窗户,一个被钢丝钉固定的纱窗就会使窗户不能成为紧急出口。因此,无论什么门窗,都应该是容易开关的。要让儿童知道,在危急关头,可以用椅或其它坚硬的东西砸碎窗户玻璃。
(3)绘一张住宅平面图,用特殊标志标明所有的门窗,表明每一条进生路线,注明每一条路线上可能遇到的障碍,画出住宅的`外部特征,标明逃生后家庭成员的集合地点。
(4)让家庭成员牢记下列逃生规则:
①睡觉把卧室门关好,这样可以抵御热浪和浓烟的侵入、延缓火势的蔓延。假如你必须从这个房间跑到另一个房间方能逃生,到另一个房间后应随手关门。
②在开门之前先摸一下门,如果门已发热或者有烟从门缝中渗透进来,切不可开门,而应准备走第二条逃生路线。假如门不热,也只能小心翼翼地打开少许并迅速通过,通过后立即重新关上。因为门大开时会跑进许多氧气,这样即使是快要问熄的火也会骤然重新猛烈燃烧起来。
③假如出口通道被浓烟堵住,并且没有其它路线可走,要贴近地面的“安全带”。匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间,千万不可站着走动。
④不要为穿衣服和取贵重物品而浪费时间,没有任何东西值得冒生命危险。
⑤如果你的衣服着火了,应立即脱掉或躺下就地打滚。若有人带着火惊慌失措地乱跑,应将其放倒让他滚来滚去,直至火焰熄灭。
⑥一旦到这家庭集合地点,要马上清点人数,看看还有谁滞留在屋内。同时,不要让任何人重返屋内,寻找和救援工作最好由专业消防人员去做。
(5)要把住宅平面图和逃生规则贴在家中显眼的地方,使所有家庭成员都能经常看到。不仅如此,至少每半年要进行一次家庭消防演习,让每个人都把逃生方案和原则熟悉一遍,并按既定逃生路线走一遍,反复训练是从火灾中脱险的关键。
上述方案的制定和实施,在一些公民消防意识较强的国家,是家庭各种计划中必不可少的内容。虽然麻烦点,但请你记住:只有这样,你的生命才能在火灾中延续。
白露、国庆长假将至,期间进山扫墓祭祖和郊游等活动将大量增加,全镇将出现点多面广的野外用火高峰期,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患突出。为切实做好白露及国庆长假期间森林防火工作,有效预防和及时应对突发性森林火灾的发生,特制定本预案。
加强组织领导
为认真做好白露及国庆长假期间的森林防火工作,确保各项防范措施的落实,镇政府成立白露及国庆长假期间森林防火工作领导小组。
广泛宣传
运用电视广播、短信平台、宣传车、设置和刷新宣传牌(墙)、广贴警示标语、印发宣传手册和致学生家长一封信等法方式,广泛深入地宣传和普及森林防火知识和规定,增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法制观念,引导教育广大群众移风易俗、文明祭祀,鼓励倡导民众用植树、送花、压纸钱等有益方式祭奠先人,改变烧香烧纸钱放鞭炮的祭祀旧习。
突出重点,加强检查
白露期间,重点加强各村山头(含自然村)主要进山入口的监控和检查,劝导祭祀人员不带香烛、纸钱、鞭炮、火柴(打火机)等火种火源进山,并做好宣传引导和服务组织工作。镇林业站及包片领导和包村干部要深入各村查禁野外违章用火。林业部门要及时查处在林区烧田埂草、燃放鞭炮、烧纸钱、点香烛和随意野炊等行为,消除火灾隐患。要加强督促落实护林员在岗履职,充分发挥护林员一线巡山护林的作用。
认真做好火灾安全扑救准备工作
白露及国庆长假期间,镇林业站工作人员要坚守岗位,同时做好各种扑火物资准备补充和机具检修,确保扑火机具性能状态良好,做好森林火灾扑救准备工作。镇村半专业扑火队要集结待命,严阵以待、一旦接到火情,快速出动,快速扑灭,做到“打早、打小、打了”。在组织扑救火灾,坚持“以人为本,科学指挥,安全扑救’’的原则,严禁指派无指挥火灾扑救经验的干部指挥扑救,严禁组织幼女、老弱病残及中小学生参加森林火灾扑救。火灾扑灭后,必须认真组织清理余火,并根据火场面积大小留下足够的人员看守,指定专人现场负责,严防死灰复燃。
加强值班调度
白露及国庆长假期间,各村及镇林业站要加强值班,确保信息畅通并及时按规定程序上报火情。从9月7日一13日、9月30日一10月7日实行零火情报告制度,各村要指定专人要在每日下午16:00前向镇林业站报告当日情况,镇林业站要在每日下午16:30前向县防火办报告当日情况。
一、指导思想
为了保护孩子教职员工人身、财产和公共财产安全,提高快速反应能力,赢得战机,及时有效地控制险情,在发生火灾时迅速稳妥地疏散人员和物资,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,根据有关安全管理规定和上级要求,特制定本预案。
二、组织领导
1、成立消防安全紧急处理指挥部
总指挥:傅梅芳
执行总指挥:张黎明
副总指挥:郑银花汤香
指挥部成员:周尽忠、茆颖慧、傅建华
2、成立应急疏散指导组
组长:张黎明
成员:郑银花、汤香、周尽忠、茆颖慧、傅建华
职责:
⑴平时指导全校应急疏散的宣传教育及训练演习;
⑵战时指挥协调各职能小组开展工作,迅速果断将灾情控制在初始阶段;协调配合有关专业人员开展各项工作;
⑶配合协助做好事故调查等善后工作。
3、后勤保障组
组长:周尽忠
成员:娄国强、赵贵成
职责:负责通讯联络,车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。
三、报警和接警
报警早、损失小。发生火灾时,在场人员及时通过有线或无线电话向有关单位报警。报警时,组织在场人员立即疏散人员、物资。报警后,立即派人在路口等候,引导接应有关人员。值班人员必须坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
四、抢救人员和疏散物资
发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,同时救人时应注意自身安全。
火场疏散物资首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失。人员、物资疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向指挥部报告。
五、火灾应急疏散演习
1、有关要求
⑴疏散指令由执行总指挥发出,指挥部成员要在就近位置组织疏散。
⑵教师和保育员组织孩子按疏散路线有序撤离。不得组织孩子灭火或抢救伤员。总务主任率领后勤人员负责保护财产。
⑶安全工作紧急处理指挥部根据需要,及时拨打119、110、120,所有教职员工要协助孩子疏散或协助医务人员抢救伤员,不得与孩子争抢逃生通道。
⑷疏散结束后,班主任要清点本班孩子人数,并向园长报告疏散情况,有关领导和保安要保护好现场。
⑸班主任对没有及时撤离的孩子,要及时向指挥部成员提供具体方位,以便及时营救。
2、疏散线路及地点:
教学大楼一楼:东边两个班孩子从活动室跑出到操场。西边两个班孩子从活动室跑出到操场。
二楼:大班孩子从大楼楼梯下,疏散到操场。
三楼:中班孩子从大楼楼梯下,疏散到操场
3、善后事宜:
⑴对受伤孩子,孩子园领导、班主任要及时慰问,稳定情绪,保证孩子园秩序井然有序。
⑵成立相关组织,接待受伤孩子家属,并做好认真细致的解释工作。
⑶协助公安干警,查明事故原因,妥善处理善后工作。
⑷按有关规定,积极上报事故原因、伤亡和财产损失情况。
为切实加强森林防火工作,巩固我县林业建设成果,保障林业产业正常发展,进一步促进林业的经济、社会和生态效益,按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
(一)组织机构
设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
(二)部门职责
1、县农林局
(1)做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。
(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。
(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
(5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
(6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;
(7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。
(9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局:加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
(一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。
(二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。
(三)县林技中心森林火灾灾情报告内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。
(四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
(一)物资保障
建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
(二)资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
(三)技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
(四)人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
(一)公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
(二)培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
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