(一)应急预案实施目的和适用范围
按照环境和职业健康安全管理体系的规定,确保项目职业健康安全目标的实现,使监理项目在管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高项目施工管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标,使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态,并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进,使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应,尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失,特制定应急预案。
(二)编制依据
1、国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规。
2、国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定。
3、有关职业健康安全的规范、标准。
4、企业、上级系统有关职业健康安全的规定。
(三)管理方针与目标
1、环境与职业健康安全管理方针:
“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高管理水平”。
2、职业健康安全目标
为达到公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求,要求施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、吉林省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。通过强化安全生产管理,组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现职业健康安全目标:
a、杜绝重大伤亡事故及重大机械事故,因工死亡率为零。
b、因工负伤频率控制10‰以内,因工重伤频率控制在1‰以内。
c、杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。
(四)应急准备
1、应急工作的组织及相应职责
为科学安排职业安全卫生管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进环境和职业健康安全管理工作的有效开展,应建立各级应急各级工作组织:
以驻地监理代表为组长,副监理代表为副组长,安全监理工程师及各专业监理工程师为组员的项目安全应急管理小组,负责项目安全应急预防的领导和组织工作。
本项目安全应急管理小组名单如下:
组长:
副组长:
组员:
应急抢险员:
应急抢险员替补:
2、安全应急小组管理职责
(1)副组长负责项目应急预案的编制或深化工作;
(2)小组组员负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录;
(3)负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;
(4)组长负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责;
(5)督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况;
(6)副组长负责事故的善后处理及做好有关工作;
3、技术准备
编制职业健康安全应急预案,并根据不同施工阶段的施工特点,在编制监理规划时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施,并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。
4、应急组织与物资设施准备
(1)应急组织措施
1)应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者;
2)应急小组指挥者,负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责
3)增设应急抢险小组替补人员,当紧急情况发生时,抢险者因故不能及时进行抢险时,应及时进行替补。
(2)应急小组岗位职责
1)应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;
2)应急信息员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向公司及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;
3)资源管理员职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;
4)公关协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;
5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;
6)应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
(3)物资准备
1)足够的健康安全防护用品和救援设施;
2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资;
3)其他防护物资;
4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;
5)必要的资金保证;
6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。
(4)项目应急响应的信息资源
1)应急信息资源:
医疗救护电话:120;
消防报警电话:119;
公安报警电话:110;
公司联络电话;
资源提供电话:
其他有关人员的电话:
医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解;
保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:
①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备;
②讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征;
③如发生坍塌等重特大安全事故,还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒;
④说明报救者单位、姓名(事故地)的电话以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。
(5)其他应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。
(五)应急预案
1、应急范围
(1)因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故;
(2)台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害;
(3)重大机械事故和各种急性中毒事故。
2、伤亡事故的预防
(1)伤亡事故的预防原则
为实现安全生产,预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:
1)降低、控制和消除潜在危险的原则;
2)提高安全系数;
3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);
4)屏障、距离原则;
5)警告和禁止信息原则;
6)个人防护原则;
7)避难、生存和救护原则。
(2)伤亡事故预防措施
伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。
A、消除人的不安全行为,实现作业行为安全化
1)开展安全思想教育和安全规章制度教育;
2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;
3)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业;
4)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好安全生产;
5)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。
B、消除物的不安全状态,实现作业条件安全化
1)采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;
2)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位;
3)采用安全的个人防护用具;
4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患;
5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。
C、实现安全措施必须加强安全管理
加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。
(六)施工现场急救
1、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
(1)调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;
(2)初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;
(3)呼救。由专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程;
(4)如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。
2、施工现场具体急救方法
(1)一般伤员的现场救治
在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以避免继续伤害深层组织。
1)用清洁包布裹盖伤面做简单包扎,避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加感染机会,并为进一步创面处理增加了困难。
2)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
3)经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
(2)严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送等方面措施。
1)止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
2)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以保护创口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
3)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员时应注意:
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运,防止骨折断端因搬运振动而移位,加重疼痛,导致损伤附近的血管神经,使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时,要平卧运输伤员,头部可放置冰袋或带冰帽,路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时,因疑有脊椎受伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,而使已受伤的脊椎移动,甚至断裂造成截瘫,招致死亡。
创伤救护的注意事项
1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落部位或间接击伤部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
2)高处坠落的伤员,在已诊有颅骨骨折时,即使伤者当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝留医院严密观察。
3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕受伤肢体,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该进行局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。
4)胸部受伤的伤员,实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重,有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
5)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约200左右,及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛,尽快送到医院进行抢救治疗。
(3)急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食入毒物,大量毒物进入人体后,致使肌体突然发生的病变,是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生,应尽快确诊,并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后,及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。
A、急性中毒现场救治原则
1)不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
2)根据中毒的不同途径,采取以下相应措施:
①皮肤污染、外表接触毒物:如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
②吸入毒物(有毒的气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄露;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时;苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场,施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具,并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
③食入毒物:如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒,对一般神志清者应设法催吐:喝微温水300~500mL,用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者,则可给予洗胃,洗胃一般宜在送医院后进行。
B、急性中毒急救注意事项
①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻,腰系安全绳由场外人控制、应急,如有条件要使用防毒面具。
②常见食入中毒的解救,一般在医院进行,吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。
③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。
(4)触电急救
触电事故是人体触及带电体,带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时,电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然,往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故,必须立即使触电者脱离电源,及时迅速抢救。
1)触电的急救细则
①发生人身触电事故时,首先尽快使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。
②根据不同的触电事故,采取不同的方法使触电者脱离电源:
2)对于低压触电事故,可采用下列方法:
①如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以断开电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3)对于高压触电事故,可采用下列方法;
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4)脱离电源后,要及时迅速对症抢救:
①如果触电者伤势不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送医院。
②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心跳和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部后仰比肩膀低,并保持呼吸道畅通,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并速请医生诊治或送往医院,如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
5)触电急救的注意事项
①使触电者脱离电源时,作好自身防护,避免再触电。
②在送伤者去医院的途中,不应停止抢救,因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
③对触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
(七)意外事故和紧急情况的处理
1、伤亡事故的报告
发生伤亡事故事故后,负伤者或最先发现事故人,应立即报告驻地办负责人。驻地办负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。
2、现场保护
事故发生后,驻地办负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施,指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织有指挥。
同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得擅自清理现场。
3、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。
事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。
4、事故处理
(1)事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司安全部门监督项目组织实施,项目监理部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。
(2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
(八)应急预案的评价及调整
对以下两种情况,公司应组织进行评价总结
1、应急演习预案结束后一周内;
2、潜在事故或紧急情况发生时,调查处理完毕后一周内;评价应由公司组织,事故发生时项目及有关部门,各项目应急负责人员应参加应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价,并提出改进意见。
应急预案评价总结应形成书面文件,包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容,应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司安全科。
(九)监督管理
1、宣传与培训
(1)公众宣传
通过内部刊物、宣传资料等手段,广泛宣传针对突发公共事件的各项应急法律、法规,积极向驻地办全体监理人员宣传各种突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等常识和技能,公布应急预案及报警电话。
(2)培训
积极开展针对各类不同突发公共事件的专业技能培训,提高突发公共事件自救互救能力。突发公共事件应急管理要纳入监理人员培训内容。
2、预案演练
应急预案指挥领导小组,要组织进行预案演练,检验驻地办处置各类突发公共事件的能力。演练结束后及时对演练进行评估,根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。
3、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给与表彰和奖励,对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给与行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、学校消防安全制度
为加强消防安全工作,保护公共财产、师生的生命财产安全,把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中,特制定消防安全制度。
1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有维护消防安全,保护消防设施,预防火灾,报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119,人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。
2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%,并做好检查记录。
3、教室、办公室、学生宿舍安全出口、疏散通道保持畅通,安全疏散指示标志明显、应急照明完好。
4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。
5、易燃、易爆等危险实验用品,做到专门存放,由化学实验员负责保管,在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时,教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项,并指导学生正确使用,防止火灾事故发生。
6、图书馆、化学实验室、物理实验室、机房等场所严禁吸烟及使用明火,下班后工作人员要及时关好门窗,确保安全。
7、消防栓、防火器材等消防设施,要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏,违者要严肃处理。
8、加强用电安全检查,电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查,如发现安全隐患,要及时进行整改、维护、确保安全。
9、学生宿舍内严禁使用明火,禁止烧电炉、热得快,点燃蜡烛、蚊香,严禁吸烟,严禁私拉乱接电线。不准私自接用任何家用电器。
10.食堂必须使用合格的压力容器。锅炉,每年要检测,要定时检查,锅炉工要持证上岗,严格按操作规程操作。液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离,严防事故发生。
11、对因无视防火安全规定而造成不良后果者,要从重处罚,直至追究法律责任。
二、安全员责任制
1、在学校校长或分管校长的领导下,做好本岗位消防安全工作。
2、熟悉和掌握本岗位的工作职责和工作任务,认真贯彻落实各项消防安全管理制度。
3、积极参加消防业务培训和学习,认真了解有关消防法律、法规,熟知“三懂三会”。即懂本岗位火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救火灾的方法。会使用消防器材;会扑灭初起火灾;会报警。
4、消防设施维护员工应做好学校消防设施的检查、维护、保养和管理工作,使之处于良好的状态。
5、在日常消防安全工作中做到勤检查、勤巡逻,发现问题及时汇报,主动消防隐患,并认真做好台帐记录工作。
6、树立高度的工作责任心,坚守工作岗位,严禁酒后上岗。
三、防火员职责
1、对所列管的`部门和部位,依照安全管理规定进行监督、检查和管理。
2、熟悉所管部位的防火安全情况,负责建立学校各部门的防火基本情况档案。随时将防火安全情况归档。
3、做好防火宣传教育工作,负责防火安全周、月等活动中具体内容的实施。
4、对所列管部门和部位的消防设施消防器材要有设施、器材分布图及数字图表,绘制各类建筑安全防火平面位置图及各类防火图表。
5、每个工作日在所列管的部位至少要巡查1次。要害部位要每周检查3次,要有工作记录和检查记录。对火灾隐患下发整改通知单后必须有整改结果并有记录。对违反安全管理规定的违章现象和行为人进行处理。
6、加强对防火业务知识的学习,提高业务工作能力,每周要用半个工作日进行本岗位业务学习,要有学习笔记。
7、防火员每季度要做工作小结,半年进行1次工作总结。
8、随时完成领导交办的其它工作。
四、消防安全措施
为加强学校的消防安全工作,在全校师生中牢固树立安全第一的思想,增强全校师生的安全防范意识,提高全体师生的自救自护能力,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本措施如下:
(一)消防安全工作的基本任务
1、在全体师生中树立安全第一的思想,通过学习消防安全知识和进行消防安全技能训练,提高全体师生员工的消防安全意识,防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。
2、消防安全以学生为重点,也在全体教职员工中进行。
(二)消防安全的主要内容
以防火为主的消防安全教育、安全意识教育、校内外活动安全知识教育、生活中各类消防安全教育。尤其是要对学生进行防火安全,紧急情况的疏散安全等方面的教育。
(三)消防安全教育的途径
对学生的消防安全教育应根据不同类型学生的年龄特点,渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中进行。
(四)消防安全工作的措施
1、学校的消防安全工作实行谁主管谁负责的原则,建立以校长为组长,书记、副校长为副组长,办公室、教务处、政教处、总务处负责人为成员的消防安全组织网络,负责全校师生的消防安全工作。
2、根据季节特点,定期对学生进行防火教育。
3、进行必要的安全演练,使全体教职工掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护的方法。
4、各班每学期定期开展二次以消防安全教育为内容的主题班会。
5、利用每年的安全教育日(五月份),进行消防安全宣传和消防安全教育。
6、学校在每学期的开学后、期中、放假前对学生进行消防安全教育。
7、定期召开家长会,聘请消防队官兵对学生进行案例分析,以案说法,建立学校、社会、家庭三结合的消防安全教育网络。
五、消防安全负责人职责
(一)校长消防安全岗位责任制
1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关消防法规。
2、校长对学校范围内的消防安全管理工作负总责,组织实施各级消防安全岗位责任制,明确消防安全责任人。
3、把消防工作纳入学校管理全过程,做到“五同时”即同时计划;同时部署;同时检查;同时总结;同时评比。
4、落实消防安全经费,改善消防设施,满足消防安全需要。
5、主持召开消防安全工作会议,对重大消防措施和发现的火险隐患整治作出决策,并督促职能部门贯彻执行。
6、对本单位发生的火灾事故,积极组织扑救,并责成有关人员查明事故原因,限期整改。
(二)分管校长消防安全岗位责任制
1、认真贯彻执行国家消防法律法规和上级指示,宣传消防安全知识,具体抓好各级消防安全管理措施的落实。
2、协助校长做好学校消防安全工作,对校园内的消防安全管理工作负分管责任。
3、组织消防安全检查,研究隐患整改措施,督促消防安全隐患的整改。
4、组织制订消防安全管理制度,并认真贯彻落实。
5、做好学校消防器材配置和管理工作,使之处于良好的状态。
6、对本单位发生火灾,积极组织扑救,并会同有关部门或人员查明火灾原因,提出整改措施及处理意见,坚持四不放过原则,即:事故原因不查明不放过;师生员工没有受到教育和责任者没有受到处罚不放过;没有采取可靠的防范措施不放过;责任人没有受到处理不放过。
7、积极选派消防安全人员参加业务培训和学习,提高有关人员的业务素质。
(三)各部门消防安全岗位责任制
1、办公室:责任人:
各类政策、法规、上级各类相关文件的收发、传送以及相关材料、档案的管理。
2、政教处:责任人:
学生各类消防教育活动的宣传、计划、组织、安排以及材料的收集。
3、教务处:责任人:
相关教材的征订,教学计划的检查,多媒体教室、语音室、实验室、图书馆、学生阅览室的消防安全设施设备的配置、检查。
4、总务处:责任人:
学校消防设施设备的安排、配置、检查;重点检查学生宿舍、食堂等的消防安全设施;确保消防通道畅通。
六、学校周边环境安全治理制度
1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。
2、学校在做好内保工作的同时,重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。
3、值日人员除做好校内的巡视工作,还应注意对校园外附近环境的巡查,发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故,要针对不同情况及时报告“110”、“120”或附近派出所,保护学生的安全。
4、教师要经常提醒学生,注意交通等各项安全。
5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规,维护社会公共秩序,敢于与坏人坏事作斗争,树立责任心和正义感,并掌握正确的维护方式和方法,提高学生的自护能力。
6、建立学校突发事件教师救护队,高度警觉,随时出动。
七、突发灾害安全防护工作制度
1、学校应在各类灾害发生前做好信息收集和预测工作,化被动为主动,实行全员监控。
2、在遭遇不可预见的火灾、地震等灾害时,应有序组织学生紧急疏散和撤离现场,保证学生的生命安全
3、加强对学生进行防灾、抗灾的教育,传授遇灾后的自救、互救办法,培养学生的生存能力。
4、要及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护学生的安全。
5、未经上级有关部门批准,不得组织学生参加救火、救灾等。
6、组建稳定的教师护校、护生救护队,学校拨付专项资金,加强救护队的建设。
为确保学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,促进学校各项工作顺利开展,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照有关法律法规及上级有关要求,从我校实际出发,特制定以下安全防范应急预案:
一、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥:赵xx(中心小学校长)
副总指挥:吴xx(中心小学总务主任)
成员:赵xx(中心小学教导主任)
各村小校长
2、抢险救灾队伍。
组长:张xx(中心小学业务副校长)
成员:刘xx(中心小学大队辅导员)
3、处置措施:
(1)接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
(2)组织人员按照程序打电话向领导报告。
(3)组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。
(4)如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
二、安全事故抢险救灾应急预案
(一)防火安全预案:
1、防范预案(措施):
(1)严禁将火柴、打火机等火种带入校园。
(2)校园内不得使用明火照明(含蜡烛等)。
(3)未经许可,严禁在校园使用电炉等危险电器。
(4)严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
(5)严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
(6)定期组织师生听取消防安全知识讲座。
(7)进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
2、应急预案:
(1)出现火警,立即组织有效补救,切断电源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生救火)。
(3)在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情及种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
(二)用电安全预案:
1、防范预案
(1)组织对师生进行用电安全知识辅导。
(2)未经允许,学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。
(3)学生不得擅自开、关多媒体电源设备。
(4)利用班队课,组织学生进行用电安全防范知识教育。
(5)定期检查学校用电设备是否正常工作。
2、应急预案
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
(2)遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
(3)对触电受伤人员视情形及时组织自救或就近送往医院,必要时拨打120急救电话。
(4)及时向学校领导报告,以便组织施救。
(5)排查事故原因,及时处理上报。
(三)体育课及体育活动安全预案:
1、防范预案
(1)要求体育老师牢固确立“安全第一”的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
(2)体育课、活动课必须充分做好准备活动后才实施新的活动项目。
(3)按规定,学生跳箱、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。
(4)高温时段,学生体育课要因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
(5)对不能参加体育活动的学生,要区别对待,另做安排,保证学生健康安全。
2、应急预案
(1)遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,第一时间将其安置阴凉通风处,并就近送医院就诊。
(2)遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,第一时间将其就近送往医院救治。
(3)发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
(4)活动过程中要求教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。
(5)禁止乘坐车船集体外出。
(6)活动前,校方应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对存在的问题得到解决后才开展活动。
2、应急预案:
(1)一旦学生在活动过程中出现伤害事故,以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。
(2)根据师生生命安全第一的原则,要进行抢救及处理,同时报有关领导。
(四)交通安全预案
1、预防预案:
(1)加强对学生交通安全教育和行为规范教育,定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识。
(2)引导学生文明乘车,不坐无牌、无证车辆,不坐超载车。坐车时,不将头手伸出窗外,不抢座位。
(3)上学、放学路上靠右行走,在指定位置过马路,横穿马路时做到一停(停在路边标志线外)、二看(先看左边再看右边)、三通过(确认安全后)。
(4)教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。
2、应急预案:
(1)一旦发生交通事故,发生人员伤亡、应立即报警,并采取相关措施。
(2)如有伤者,应在第一时间内及时将伤者送医院救治。
(3)有秩序地指挥学生疏散,并加强其他学生的安全保护。
(4)通知受伤学生家长。
(5)配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解,并组织上报。
(五)学生防溺水安全预案
1、预防预案:
(1)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到江边玩耍,不得私自下河游泳。
(2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
2、应急预案:
(1)一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
(2)如有伤者,应及时送就近医院救治。
(3)通知家长,密切配合,共同救护。
(4)组织调查、上报,处理相关事宜。
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