根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔20xx〕14号)和《商务部公安部卫生健康委关于展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》精神,为统筹推进我市疫情防控和经济社会发展工作,坚决贯彻国务院联防联控机制要求和本市新冠肺炎疫情防控工作统一部署,切实做到“外防输入、内防反弹”,规范展览活动新冠肺炎疫情常态化防控工作,安全有序推进展览行业复展复业,充分发挥会展业对本市经济发展的溢出带动效应,结合本市实际情况,制定本指南。
一、适用范围
本指南适用于天津市三级应急响应级别下常态化疫情防控期间,全市范围内各类展览活动的举办单位、场所单位及展览活动其他参与者(包含参展商、服务商、观众、现场工作人员等)。
二、严格落实疫情防控责任
(一)展览活动举办地的区人民政府落实属地责任。展览活动举办地的区人民政府落实属地责任,要对属地举办的展览活动疫情防控工作负责,根据分区分级精准防控的原则,按照本地区疫情应急响应级别,由区疫情防控指挥部对展览活动出具举办必要性和已落实防控举措、具备举办条件的评估意见。审慎举办大型涉外展览活动,中、高风险地区原则上暂不举办展览活动,低风险区可举办必要的展览活动。必要时,举办大型会展活动应提交市防控指挥部审定。商务、公安、卫生健康等有关部门要强化协同联动、加强信息沟通,根据各级疫情防控指挥部出具的意见和职责分工做好展览活动的审批、备案和监督管理工作,指导各有关单位制订并严格落实各项防控措施。
(二)展览活动举办单位落实疫情防控主体责任。展览活动举办单位应当按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,建立疫情防控工作机制,指定专人负责,明确责任分工,严格落实防控主体责任。要积极运用互联网大数据等手段,采取线上预登记、错峰观展、人员限流、实名入场等方式,做好展商观众注册、安检、门禁、自助取证、顺序入场、精准对接等服务工作。要对展览活动参与人员实施信息核验、登记和健康排查,信息收集要完整和可追溯。应制定具有针对性和可操作性的现场疫情防控工作方案和应急预案,全面负责协调展会的防疫、安全等工作。
(三)展览场所单位落实疫情防控现场管理责任。展览场所单位切实落实展览场所防疫消杀、通风保洁、现场疫情防控设备、相关防疫物资、应急处置场地的安排配置,优化场所服务。要协助展览活动举办单位做好展览活动参与人员的健康排查、安全检查、秩序维护、现场巡视、流量管控、应急处置等现场疫情防控工作。展览场所单位应建立现场工作人员健康档案,做好日常健康监测。工作人员须戴口罩,人员入场须进行体温检测。
(四)服务商、参展商的联防联控责任。其他展览活动参与者承担联防联控责任,预先做好本单位工作人员健康排查,按要求向展览活动举办单位如实报备。要按照展览活动疫情防控要求自觉接受体温检测,出示天津健康码,科学佩戴口罩,保持社交距离,做好自我防护。如在现场出现发热、咳嗽等可疑症状,要立即通知现场医疗卫生保障人员或具体工作人员,配合采取相应处置措施。
三、充分做好展前准备
展览活动举办单位和展览场所单位要根据展览活动实际情况,因地制宜,有针对性地做好现场应急医疗、人员隔离、消防安全、防疫物资配备等服务保障安排;全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施;严格遵循信息必验、身份必录、体温必测、消毒必做、突发必处的“五必”要求。展览活动举办单位、场所单位和服务单位均应实行人员个人信息备案和健康信息申报和审核以及发热“零报告”制度,每天询问了解工作人员健康状况,严禁带病上岗,严防各类呼吸道、肠道等传染病聚集性发病。会展举办前14天内,具有境外或者境内中高风险地区旅行居住史人员、确诊/疑似病例及无症状感染者及其密切接触者;展览活动举办当天持天津健康码“红码”、“橙码”人员,均严禁出席聚集性活动。展览活动举办前14天内,出现发热等可疑症状的人员应由具备资质的医疗机构排除新冠肺炎诊断并持参加会展之日前7天内核酸检测阴性证明方可参加活动。重点人员管理政策应根据我市疫情防控要求动态调整。应根据实际情况,对工作人员开展防疫知识培训,指导其正确掌握消毒剂使用、公共场所清洁、紧急情况处置等技能。
展览活动举办单位、展览场所单位应根据各自所管辖区域范围和实际,提前采购足量口罩、消毒水、洗手液、温度计等防疫物资。
四、加强人员进入管理
展览搭建、运营期间,展览场所入口需设置快速测温人员统计安全门,设备安置位置应满足环境温度稳定等条件,且符合前期校准等要求。对展览活动的进馆人员进行体温检测,出示天津健康码“绿码”,科学佩戴口罩。进馆人员有发热、干咳、乏力等可疑症状,立即由专人引导至临时观察点进行隔离观察,经现场医疗卫生保障人员研判采取转运就医等相应处置措施。
五、合理控制人员流量
展览活动举办期间,要按防控要求合理规划场地分区和展位布局以及展览活动人员动线,实行预约分流、分批错时入馆等管控措施,引导参展观展人员保持合理间距。原则上复展后场馆内瞬时人流不得超过场馆有效使用面积(展厅面积去除馆内搭建面积)最大承载量(1人/㎡)的50%(不超过0.5人/㎡)。应设置入口人流量统计和出口人流量统计装置,即时计算展会场所内的瞬时人流量,根据场地规模控制入馆人员数量和现场人员密度。举办单位应加强统筹,安排专人负责实时监控现场人流聚集情况,保障应急通道畅通。如遇场所内局部区域出现观众密集的情况,举办单位工作人员应当及时、坚决采取相应限流、分流措施,并将有关情况报告公安、卫生健康部门接受指导。
六、突发人员聚集应对
展会主办方应针对预案,禁止在展会期间进行促销、表演、抽奖等容易引发人员聚集的活动,安排专人对现场进行巡视,随时掌握现场人员密度及流量,及时启动限流措施。现场突发人员聚集情况时,应第一时间向现场公安机关报告,同时启动应对预案,现场工作人员要快速确定引发聚集的原因并及时消除,引导聚集人员有序离开聚集点位,必要时,由公安机关对现场采取临时管控措施,迅速疏散聚集人员,待人员聚集诱因消除后恢复展会。主办方应在公安机关指导下合理设置观众进场检查区域、等候区域及缓冲区域,配合观众错峰限流措施,严防形成人员聚集。
七、建立巡查管理制度
展览活动举办期间,展览活动举办单位和展览场所单位应成立巡查小组,并根据展览活动规模配备合适的人员,在展览活动期间实行现场安全巡查,提高联防联控的巡查敏感度,发现防控风险及时提醒和制止。布展和展览期间,通过各自的宣传渠道,采用各种显示屏或张贴和悬挂宣传提示、流动宣传等多种方式,进行安全提醒及防疫相关知识宣传。
八、坚决确保场馆卫生
展览场所单位在展览活动举办前,应对场所进行严格的全面检查和清洁洗消,确保无卫生死角。在展览活动举办期间,应加强对公共区域、高频接触点位、展会用品的清洁消毒,并建立消毒、检查台账,在相关区域每日更新公示消毒情况。
展览场所单位应当按照有关规定要求,切实做好通风和空调使用。展览活动举办前,应落实对空调、通风系统相关设备部件进行全面检查、清洗、消毒或更换等措施。在展览活动布展、开展和撤展期间使用中央空调,应加大新风量,加强场所通风换气。
展览场所单位应加强垃圾密闭化、分类化管理,及时收集并清运,做到日产日清。展览场所内应设置“废弃口罩垃圾桶”。加强对垃圾盛装容器的清洁。对展览现场产生的生活垃圾、餐饮垃圾、商品垃圾、搭建垃圾要按照举办单位、场所单位及展览活动各参与方各自管理职责,及时安排清理消毒,做到分类清晰和及时清运。
九、加强餐饮管理
展览场所单位应对入驻餐饮服务商加强管理,确保其工作人员、提供的产品及场所无卫生安全隐患。餐饮服务商必须具备法定经营资质,做好服务人员管理和卫生防护,严格按照国家食品安全相关法律、法规和相关防控措施的规定开展工作。要设立专用就餐区,间隔安全距离取餐用餐。加强就餐区卫生管理,定时做好防疫消毒工作。
十、切实做好应急处置
展览活动举办单位应协调展览场所单位在展览活动现场设置临时隔离点,展览举办期间,发现进出人员体温异常、咳嗽等症状,应按专业部门的要求予以现场处理,就近临时隔离,启动应急处置程序,同时向辖区有关部门报备,隔离人员离开后须进行彻底的终末消毒。
一、编制目的、依据
为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病,保证广大师生员工的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》等规定,特修订本应急预案。
二、适用范围
有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。
三、工作原则
防控流行性、传染性疾病在校内扩散,严格控制传染源。
四、组织机构体系及职责
1、浙江国际海运职业技术学院传染病防控应急预案工作领导小组
组长:校长
副组长:分管副校长
成员:办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。
领导小组下设应急处置办公室,设在学校办公室。
2、职责分工:
疫情报告责任人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。
办公室:负责做好传染病防控综合协调和监督工作,按规定和要求及时上报动态信息;根据实际协调落实日报告和零报告制度;负责应急情况下车辆保障;负责应急工作进展和处理情况的汇总,实时分析,为领导决策提供依据。
学生处:负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查,要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察,一旦出现可疑症状及时进行登记、检测与排查,实行跟踪观察;对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行;指导各二级学院做好学生思想稳定工作。
教务处:负责学校正常教学工作的保障,做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查;负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作,督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作;根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明,落实做好病例学生的休学和复学管理工作。
保卫处:负责严格学校门卫管理,加强24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况;对疫区范围进行严密布控,疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动;保持与辖区公安部门的联系和沟通,必要时采取相应措施,保护学校师生的生命财产安全。
宣传部:负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控,如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息,及时进行舆论正确引导;做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校《突发事件对外新闻媒介联络接待应急工作预案(试行)》相关规定。
后勤产业处:负责与卫生医疗部门的联系和沟通,配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作;负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等;落实和加强公共场所等的消毒与通风措施,做好安全警示,避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大;督促相关部门和二级学院采取有效防控措施,做好校内公共环境卫生工作,实施定期检查;制定和实施师生防控知识教育和培训计划;负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障,以及其他应急用水用电等后勤保障;落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理;对疫情发展实时进行专业分析,为领导决策提供依据。
宿管中心:配合后勤产业处做好宿舍区域的通风、消毒等措施;落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备;加强学生宿舍卫生检查和管理。
计财处:负责落实传染病防控专项资金的保障等工作。
二级学院:负责建立考勤监测制度,对缺勤的师生员工进行登记,查明缺勤原因,特别是因病缺课的学生,发现问题及时报告;关心爱护学生健康,具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作,并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作,随时保持与学生及家长的沟通联系,视情做好家长接待工作。
加强晨检及因病缺课学生的追踪工作,密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况,落实做好日报告工作;具体落实做好学生休复学工作,对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例,各二级学院做好督促学生按时服药,并定期到医疗机构进行随访复查;落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作;做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。
其他部门和单位:积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。
五、应急响应
1、事件报告及信息发布
遇有校内发生传染性疾病,有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报,事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导,学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案,立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控制中心和上级主管部门报告;事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报;要完善传染病疫情监测报告网络,保证24小时信息畅通;做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、应急处置
根据职责分工,在市卫生行政部门和疾控中心的指导下,相互配合,措施有力,及时有效地做好各项防控工作。具体包括:对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理;对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作;对疫区范围严密布控,严格学校门卫管理制度,实行24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况;各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查;限制或停止集会等人群聚集活动;根据疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。
3、应急结束
学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后,撤销校园内监控,对隔离区域进行消毒处理;把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。
4、后期处理
根据考勤监测制度,继续对缺勤的师生员工进行登记,坚持学生因病缺课登记制度,查明缺勤原因,发现问题及时与主管部门联系;对患病师生实行跟踪观察。
六、应急保障
落实突发事件专项资金,做好防护用品等传染病防治物资供应和保障,随时做好应急准备。
七、附则
本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势发展变化和上级有关要求,及时修订和完善本预案。本预案自发文之日起执行,原文件同时废止。
为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防和疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
《国家突发公共卫生事件应急预案》规定,突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。
一、工作原则
1、生命至上、主动抢险
突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。
2、迅速报告、及时处理
突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。
3、依法管理、强化领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
4、预防为主、保护财产
宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。
二、组织领导
1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。
2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责:根据突发疫情灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。
3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组
总指挥:校长、书记(法人)
副总指挥:副校长(分管安全领导)
成员:中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安
由校长担任救援总指挥,(副校级领导)任现场指挥。
抢险行动组组长:xxx
成员:xxx
疏散引导组:各班班主任
通讯联络组:办公室
人员救护组:校医
后勤保障组:总务处
4、职责范围
抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;
疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;
通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;
人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院;
后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。
三、预警预防
1、加强领导,广泛宣传
学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自救的措施和技能,按照应急预案的要求组织师生演练。
2、建立预警,信息收集
关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。
3、落实值班,及时报告
强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。
4、建立队伍,保障供给
建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。
5、安全自查,规范管理
学期始末,对学校进行拉网式安全自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木,排水,供电、厕所等组织检查,针对出现的问题,落实整改措施。开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,为学生提供安全卫生的学习和生活环境。
6、常抓不懈,养好习惯
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。
(2)少去或不去人群聚集的地方活动。
(3)饭前便后要洗手、正确洗手。
(4)加强锻炼,保证休息,增强体质。
四、监测报告
(一)突发事件监测
建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校(年级—校医),学校要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。
2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
3、发现疫情要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。
五、处置流程
班级处置流程:
1、日检:每早关注学生的健康状况,统计出勤人数。
2、报告:一旦发现疑似病人,立即告知年级、校医。
3、劝说:发现身体不适或发热学生,必须劝其看病,在家休养。
4、记录:及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。
5、跟踪:每天知道患病学生的身体状况,做好跟踪观察。
6、家访:积极做好患病学生的家访工作,经常保持联系。
7、消毒:做好班级室内外消毒工作,停止集体性活动。
8、观察:对痊愈后返校学生及其他同学,加强观察了解。
学校处置流程:
学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门。
1、事故发生。学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施,迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态发展。
六、善后处理
1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。
2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
4、对在突发疫情灾害事件中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理!
为统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,全面贯彻国家和省市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见和部署要求,规范会展活动疫情防控工作,加快推进会展业恢复发展,充分发挥会展业在扩大开放、助推产业、促进投资、拉动消费等方面的重要作用,结合三亚市实际,制定本指引。
一、适用范围
本指引适用于疫情防控期间在我市范围内举办的各类会展活动的举办单位(主、承办单位,下同)、场馆运营单位及活动参与方(含参展商、参会单位、搭建商、服务分包商、观众等)。
二、总体要求
始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,坚持预防为主、分类指导、快速响应、落实责任的防控原则,结合会展活动的实际情况,落实会展活动举办单位的疫情防控主体责任,建立“活动举办方+场馆运营方+活动参与方”的疫情联防联控机制,做好活动举办和疫情防控各项工作。
三、总体原则
按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,在活动举办过程中全面落实“四早”措施(早发现、早报告、早隔离、早治疗),严格遵循“六必”要求(身份必录、信息必验、体温必测、口罩必戴、消毒必做、突发必处),提升综合防控能力。
四、责任划分
(一)活动举办单位承担疫情防控主体责任
1.做好活动举办备案。疫情期间会展活动实行备案制。举办单位应提前向商务和公安部门提出活动申请,经同意后方可举办,并接受卫健部门对疫情防控工作的专业性指导意见,严格落实相关防疫要求。
2.成立疫情防控专项工作组。举办单位应成立会展活动疫情防控工作组,制定会展活动疫情防控工作方案和应急处置预案,牵头负责管理和落实整个活动过程的公共卫生和安全保障措施,督导场馆运营单位和活动参与方落实相关防疫责任,及时进行疫情期间的信息汇总、报告和处置等工作。
3.做好展(会)前准备。对所有参展(会)人员实施健康告知;收集审核所有参展(会)和工作人员健康申报和健康码信息,分类筛查情况并进行登记记录;安排专人对所有工作人员进行每日健康监测;做好活动期间体温检测设备、防护口罩、消毒用品等防控物资准备;按防控防疫要求合理规划展位布局、功能区设置,合理制定人员动线及流量进出管控方案。
4.做好会展活动现场管理。在活动入口处设置如人脸识别系统、身份信息扫码设备、红外测温系统、安检门等设备,确保安全检查、证件查验、身份核查、体温检测、健康码查验、口罩佩戴、局部消毒等各项措施落实后方可进场,确保所有进场人员的身份信息、健康信息筛查到位。活动期间应加强现场巡查,做好人员引导和秩序维护,提醒并劝导人员戴好口罩,并保持安全交谈距离。
(二)场馆运营单位承担疫情防控属地管理责任
1.制定并实施馆内疫情防控方案。场馆运营单位应制定场馆的疫情防控工作方案并部署实施,分批次开展全员疫情防控知识培训,制定突发公共卫生事件报告与处置工作应急预案并组织应急演练;会同举办单位对场馆内发生的疫情实施相应防控措施和应急措施。
2.做好展(会)前准备。负责做好场馆的设施设备、空调通风、垃圾清运、环境消毒、餐饮安全等卫生保障工作。做好体温检测设备、防护口罩、消毒用品等防疫物资准备;联合举办单位组织并培训专人实施体温监测、实名验证、门禁管理、安全检查、秩序维持、巡查监督等疫情防控工作;协助举办单位优化设置人员和物流通道,实施人车分流和人员分流通行管控措施,并完善相应标识系统。
3.设立临时隔离场所。在卫健部门的指导下设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察间,临时医学观察点用于初测体温≥37.3℃人员的体温复测和待送人员停留,单独隔离观察间用于不需要在医院隔离的具有发热等症状人员的隔离观察。参与临时医学观察点工作的人员需穿戴工作服、一次性医用外科口罩和医用乳胶手套。
4.加强健康宣传。在场馆内公共区域,采用视频滚动播放或张贴宣传画等方式开展疫情防控健康宣教,公布可疑症状报告电话。
(三)活动参与方承担联防联控职责
1.如实申报健康信息。活动参与方收集并审核本单位参与人员健康信息,按要求向活动举办单位如实申报。
2.做好日常消杀工作。做好搭建物资及展品的防护,做好展区内的展品及物资的每日消杀工作,同时配合场馆做好公共区域的日常消杀工作。
3.配好做好健康随访工作。闭馆后活动参与方需配合举办单位做好活动期间人员的健康状况随访工作。
(四)切实加强工作人员健康管理
会展活动的举办单位、场馆运营单位、服务商等,均应严格工作人员健康管理。在展会前认真排查工作人员是否在14天内有国内中高风险地区旅居史,掌握工作人员健康状况、核酸检测情况和新冠病毒疫苗接种情况。定期组织工作人员进行核酸检测。加快工作人员接种新冠病毒疫苗进度,做到“应接尽接”。一线工作特别是与会展活动人群高频接触的岗位,要安排已完成全程新冠病毒疫苗接种的人员上岗。加强工作人员培训,教育工作人员在活动现场工作及处置疫情时须切实做好个人防护。负责展会疫情防控和应急处置的工作人员,必须熟悉相关工作规程。
五、物资准备
(一)举办单位要确保所有参展商、搭建商准备充足的口罩、消毒液、酒精、一次性手套等防疫物资,对参会观展人员中未配戴口罩人员免费提供口罩。准备好红外线体温检测设备、手持测温设备、水银温度计、人脸识别系统、身份信息扫码设备、安检门等必要的安全防控设备,严把会展场馆入口关。
(二)场馆运营单位应确保准备充足的消毒药物和医疗应急用具,包括:喷雾器、量杯、喷壶、抹布、带盖的桶、消毒紫外线灯、医疗床、含氯消毒剂(84消毒液)、含醇快速消毒剂、免洗洗手液等,并做好每一次的消毒记录。
(三)举办单位、场馆运营单位要为消毒操作人员准备充足的个人防护用品,包括隔离工作服、一次性帽子、医用防护口罩、护目镜、长筒乳胶手套、长筒胶靴、鞋套等。
(四)活动参与方要组织本单位/展位工作人员做好个人防护措施,按防疫要求准备充足的防疫物资。
六、工作细则
(一)充分做好会展活动前准备工作
1.落实物资配备及人员培训。配备充足数量防护口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、测温等防护设备,关键区域需配备好防护衣及护目镜等疫情防控物资。主动对接所属区卫健部门,邀请开展一次全员培训会,并安排应急预案演练,提升个人疫情防控知识和应急处置能力。
2.进行会展场馆全面消毒消杀。活动开始前应对会展场馆进行全面检查和清洁洗消,及时清运垃圾,确保无卫生死角。活动开展期间,对场馆内公共卫生间、过道和走廊、空调系统、电梯、扶梯、就餐区等公共区域,安排专人负责,严格执行每天至少1次消毒,其中卫生间门把手、扶梯、电梯按钮等高频接触物品应安排专人随时消毒,并做好台账记录;展位和展品由参展商及时消毒。所有现场工作人员要自觉做好自身防护和相应的消毒措施。
3.加强场馆人员管理。严格执行实名制要求,会展活动举办全过程中,所有参与活动的人员都必须登记录入身份信息,建立全员信息建档。对所有参与会展服务工作的人员,包括举办单位工作人员、场馆工作人员、施工搭建人员、物流运输人员、志愿者等,相关单位都应提前收集并核查其健康信息,进行健康排查,建立信息档案,进行实名登记后办理相关证件。对收集的个人信息资料,各相关单位应妥善保管与处理,严禁外泄或用于非本会展活动需要的其他事项。
(二)强化会展活动期间防控工作
1.加强活动参与人员管理。在场所入口显眼处设置健康提示,利用隔离带和铁马栏间隔缓冲区域,避免人群过分拥挤和聚集,要求人群在排队进场时,人与人之间保持1m的距离。要求所有进馆人员规范佩戴好医用防护口罩,安排人员加强巡视,及时提醒、劝导参展参会人员规范佩戴口罩,对未佩戴或需要更换口罩的,现场提供一次性医用口罩,对不听劝阻的人员,可要求其离场。对所有进入会展场所参与会展活动人员,都应严格查验身份、健康码,防疫行程卡,进行体温测量并提供48小时内有效核酸检测阴性结果,全部合格者方能进入会展场所,从源头上确保会展环境的安全。
不接受以下人员进场参与会展活动或提供服务工作:
①健康码非绿码人员;
②新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者和密接的密接者;
③已治愈出院的确诊病例或已解除集中隔离医学观察的无症状感染者,尚在随访或医学观察期内的人员;
④入境后处于14天集中医学观察期和7天居家健康监测期内的人员;
⑤14天内有国内中高风险地区及涉疫区所在行政区(县、县级市)旅居史的人员等。
2.保证场馆及时通风换气。对会议室、展览厅、多功能厅和办公场所(含会展活动临时办公场所)要加强通风换气。优先打开窗户,采用自然通风,在每日闭馆(会)后保持通风2小时以上。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。使用集中空调通风系统时,应关闭回风、空调加湿功能,使用全新风运行,确保室内有足够的新风量。活动间隔时,对空调进风口、出风口、开放式冷却塔、过滤网、冷凝水盘等进行清洁和消毒处理。发现病例时,应立即关闭集中通风空调,对该区域的通风口、净化器、过滤器等进行消毒,同时做好空调机房清洗消毒工作。
3.场馆现场设置医疗服务点和临时隔离观察点,储备必要的药物和防护物资,并设立急救车通道和停车点。场馆运营单位和举办单位均须指定专人负责处理现场发热、咳嗽或其他呼吸道症状人员,出现病例及时通知所属区卫健部门,配合做好转运、消毒、隔离等工作。
4.加强会议厅(室)管理。尽量减少或避免举办大型会议,如必须开会,需尽量控制参会人数,优先选择开窗通风的会议厅(室),确有需要在无窗户的会议厅(室)开会,要确保会议期间中央空调正常运行,关闭回风系统,采用全新风运行,保证室内有足够新风量。会议厅(室)座位摆放尽量增加间距,参会人员间隔距离不少于1m,做好会议室入口、公共区域、会议室内各区域的清洁及消毒工作,并根据需要对会议厅(室)的门把手、会议桌、话筒等人员经常接触部位进行消毒。
5.加强餐饮区域管理。必须由有资质的.餐饮服务商提供现场餐饮服务,活动举办单位对餐饮服务商资质证明文件进行核查备份。供餐前后均需对供餐区域进行全面清洗及消毒工作,确保供餐现场的卫生。做好服务人员的卫生防护(体温检测、口罩、手套、餐帽等),严格遵守国家食品安全相关法律、法规开展餐饮服务工作。控制用餐人数,在指定区域错时用餐。严禁无资质或未经授权的餐饮服务商和外卖员进入会展场所及周边提供服务。
6.加强洽谈区管理。洽谈主宾双方应保持安全距离,并全程佩戴口罩。保持洽谈区通风、通气、宽敞,确保每个洽谈区域之间间隔1.5米,单个洽谈区域不超过1桌4椅。对使用过的洽谈区域应立刻安排清洁消毒,对未使用的洽谈区域每隔1小时进行消毒1次。
7.加强卫生间管理。在卫生间区域摆放洗手液和脚踏式垃圾桶,安排保洁人员每隔半小时对卫生间区域进行清洗和消毒。
8.加强场馆垃圾管理。场馆运营单位要加强垃圾分类管理,做到垃圾及时收集、及时消毒、及时更换洁净垃圾袋,做到“时产时清”。单独设置废弃口罩垃圾桶并作好标识,摆放在洗手间门口、各出入口通道,做好口罩、手套等防疫废弃物品回收,避免二次感染。
(三)做好闭馆(会)后防控工作
当天会议会展活动结束后,对场馆所有区域进行全面消毒。活动举办单位须保存至少两个月相关资料,包括所有参展(会)人员的健康管理记录、购票记录、监控记录、打卡记录等,做到人人可追踪溯源。参展商需对活动期间人员的健康状况随访14天,并将随访结果汇总后报给举办单位。若参展(会)人员诊断为新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者,举办单位应尽快配合疾控部门排查相关接触人员。
七、其他要求
(一)境外人员原则上不得参展参会,鼓励采用线上方式或委托其在华分支机构、代表处、合作伙伴等参加线下活动。确需入境参加会展活动的,须满足我国防控境外疫情输入的隔离及检测要求。
(二)部分重要展会须升级疫情防控要求和措施的,按其升级后的要求和措施落实,本市疫情防控指挥机构根据疫情形势另有规定和要求的,按其规定和要求执行。
(三)本工作指引自发布之日起施行,适用于疫情防控期间在我市举办的各类会展活动。疫情解除或市新冠肺炎疫情防控指挥部另有规定通知,即自动失效。
一、适用范围
本指南适用于元旦春节新型冠状病毒肺炎流行期间,正常运营的餐饮服务单位疫情防控。主要内容包括加强内部管理、环境卫生要求、食品采购和加工要求、顾客服务要求、应急处理措施等。根据国务院关于进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的决策部署,制定本指南。
二、加强内部管理
(一)餐饮服务单位负责人是疫情防控第一责任人,做好员工信息采集工作。科学制定具有针对性和可操作性的疫情防控工作方案和应急处置预案,确保口罩、手套、消毒剂、测温仪、洗手液等适量防疫物资储备。
(二)加强培训和应急演练,及时向员工传达当地疫情防控部门的要求,确保所有员工熟悉疫情防控工作方案和应急处置预案的责任分工、环境卫生、异常情况处置等工作要求,做到有条不紊。
(三)员工体温正常方可进入经营场所,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩,口罩要及时更换。建立员工健康档案,档案记录应包括但不限于每日出勤人员姓名、身体状况、工作岗位、居住地址等。在高、中风险地区运营的餐饮服务单位应记录外出情况等信息。加强集体宿舍管理,做好防护和清洁消毒。
(四)对直接操作冷链食品等高危风险的从业人员要及时开展新冠肺炎疫苗接种,加强重点防护。员工一旦有发热、乏力、干咳等疑似新冠肺炎典型症状,应上报单位或所在社区,及时到定点医疗机构就诊并通报相关人员,按规定进行隔离,就诊途中尽量避免乘坐公共交通工具,防范交叉感染。如员工发现共同居住人或密切接触者出现疑似新冠肺炎典型症状,要及时上报单位并做好个人防护和隔离,必要时应到定点医疗机构就诊。
三、环境卫生要求
(五)元旦春节期间人流密集,要加强通风换气促进空气流通,增加消毒频次,保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB37488-20xx);如使用集中空调,保证空调运行正常,加大新风量,全空气系统关闭回风。在高、中风险地区运营的餐饮服务单位,每周清洗、消毒空调通风系统空气处理机组、送风口和冷凝水盘等部位,必要时更换空调关键部件。
(六)对经常接触的公共用品和设施(如电梯间按钮、扶梯扶手等),每日清洁消毒不少于三次。重点部位要做好消毒记录。有条件的餐饮服务单位可在电梯口、收银台等处配备手消毒剂或感应式手消毒设施;就餐区无洗手设施的,应配备免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒设施。
(七)确保卫生间通风良好,洗手设备正常运行,洗手盆、地漏等水封隔离有效。每日清洁消毒不少于三次,门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次,要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作,保持地面、墙壁、洗手池无污垢。
(八)加强垃圾分类管理,及时收集并清运。废弃口罩应设置专门垃圾桶。每天对垃圾存放设施进行清洁消毒。餐厨垃圾处置应当符合法律、法规、规章的要求。
四、食品采购和加工要求
(九)严格落实进货查验及索证索票制度,确保食材来源可追溯。外出采购人员要做好个人防护。严禁采购和制售野生动物及其制品。
(十)原料供应商选择、食品加工制作、餐饮具和加工用具的清洗消毒要符合保障食品安全的有关规定。密切关注原料供货商所在地的疫情变化情况,如原料供货商有员工确诊,根据相关防控规定对已采购原料封存待查。
(十一)严格落实国务院联防联控机制关于防范新型冠状肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的有关要求,执行防控措施,不购买无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、追溯信息的进口冷链食品。
(十二)鼓励将进口冷链食品的检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明及追溯码,在餐厅内显著位置进行张贴公示,让顾客放心消费。
五、顾客服务要求
(十三)顾客及其他进店人员要按当地防控要求,积极配合餐饮服务单位,科学佩戴口罩,做好体温检测、信息登记、出示“防疫健康码”“行程卡”信息等相关工作,上述信息符合要求且体温检测正常,方允许进店;通过扫描进店人员“防疫健康码”等方式,记录其姓名、联系方式和到店时段等,同时依法做好信息保护工作。
(十四)对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体,其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服务引导。
(十五)餐饮服务单位在店内外候餐区、取餐区、结账区等人员易聚集区域划设“一米线”,严格控制人流密度,进店人数要与餐位数相匹配,不得造成点餐、等餐、等位等人员聚集。提倡建立顾客预约制度,合理安排顾客到店时间,避免人员聚集。提倡非接触式点餐、结账。
(十六)在高、中风险地区运营的餐饮服务单位应控制餐厅(馆)就餐人数,拉开桌位间距,确保间隔在1米以上;如桌椅固定无法移动,要明确标识出非使用桌位;不安排非同行顾客同桌就餐。
(十七)在高、中风险地区运营的餐饮服务单位每个包间限开一桌,就餐座位间要保持1米以上距离,提倡就餐人员在用餐前后戴好口罩。每餐次顾客离开后,须对包间进行清洁消毒和通风处理。
(十八)对于合餐顾客,餐饮服务单位应提供“一菜一公筷、一汤一公勺”,或者“一人一公筷、一人一公勺”服务,公勺公筷宜采用不同颜色、材质或突出标识等醒目的方式进行区分。鼓励提供密封包装的牙签。有条件的餐厅(馆)要积极推广分餐制。提倡就餐时间不超过两小时。
(十九)用于顾客自取或外送的餐食,宜采用密封方式盛放,提倡每份餐食使用自制或订制的封签。如无封签,可选用一次性使用、不可复原的材料封闭外包装,防止运送过程中污染餐食。餐饮外卖服务应按照外卖配送和快递从业人员疫情健康防护的有关要求严格执行。
六、应急处理措施
(二十)当餐饮服务单位出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例时,应当配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查,立即采取暂停营业、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,在当地疾病预防控制中心的指导下对场所进行终末消毒,同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。
为贯彻《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔20xx〕14号)和《临沂市新冠肺炎疫情常态化防控22条措施》要求,稳妥开展必要的会议、会展活动,结合本市实际情况,制定本预案。
一、疫情防控处置小组
(一)组织架构
组 长:史成玉
副组长:万 辉 王学强
疫情防控组:王彦华 全体保安 外聘保安
消防安全保障组:王学强 张秀发 李善存 薛喜园
应急处置组:薛念功 文凤龙
病毒消杀组:李 根 全体保洁
宣传广播组:公 辉 丁晓霞 公佩英
疏散组:禹化涛 许德平 刘家福 宋军山 张祥虎
(二)职责
组长:负责统筹协调各小组开展好疫情防控工作。
副组长:负责配合组长完成好疫情防控各项工作工作。
疫情防控组:负责展会期间出入展馆人员、车辆管理、测温、身份核验、扫码、组织人员有序观展等。
消防安全保障组:负责展会期间展馆消防水电安全保障工作,保障展馆各项设施安全运作。
应急处置组:负责对展会期间温度异常人员进行应急隔离及突发事件的现场应急处置工作。
病毒消杀组:负责对展馆进行日常消毒工作。在开馆前闭关后对展会现场进行消杀工作,做好垃圾分类处置工作。
宣传广播组:展会期间负责展馆防疫广播宣传及应急广播疏导。
疏散组:负责突发事件后人员疏散工作。
二、防控总要求
展会期间疫情防控遵循“六必”总原则:
1、身份必问:从布展阶段开始,到逛展、撤展全过程中,所有参加展会人员,包括施工人员、工作人员、参展商和采购商等,只要和展会工作相关,都将严格核实身份,尤其是来自山东省以外地区人员更要经过严格核查后,方可发放施工证、布展证、工作证、参展证,在源头上确保展会环境的安全。同时,在疫情防控行程卡等大数据支撑下,对所有参展和观展人员严格查验健康码,只有绿码才予以放行。
2、信息必录:所有参加展会企业工作人员都必须登记身份信息,所有进馆参观人员也必须持个人身份证完成实名制登记,外地采购商提前做好预登记工作。
3、体温必测:所有进馆人员要经过两次体温测量,其中一次在场外红外线测温,第二次在进入展馆时人工测温,正常情况下方可继续前行。
4、口罩必戴:所有进入会场人员必须佩戴口罩,所有参展工作人员、施工人员严格按规定要求佩戴口罩。个别未佩戴口罩的人员,由组委会现场提供口罩。
5、消毒必做:场馆方对公共卫生间、过道、走廊、就餐区等公共区域,安排专人负责,严格执行每天至少3次消毒;每天对展位和展品进行及时消毒。所有现场工作人员自觉做好自身防护和相应的消毒措施。
6、突发必办:场馆现场设置医疗服务点,若现场发现发热人员以及其他突发情况,将按专业部门的要求予以现场处理。
三、防疫物资配备
1、要求主办方为观展人员中未佩戴口罩的人员免费提供口罩,并进行入场消毒工作。
2、要求主办方为搭建商和参展商免费提供一定数量的口罩、消毒液等防疫物资。
3、场馆方备好充分、足量的消毒器械和用具,具体包括:常量喷雾器、量杯、小喷壶、抹布、带盖的桶、消毒紫外线灯、医疗床、含氯消毒剂(84消毒液)、含醇快速手消毒剂、现场消毒记录表。
4、场馆方为消毒操作人员备好充分、足量的个人防护用品:工作服、一次性帽子、医用防护口罩、护目镜、长筒乳胶手套、长筒胶靴等,消毒剂合法有效。
5、搭建商、参展商为本单位/展位工作人员做好个人防护措施,准备充分、足量的防疫物资。
四、现场消杀管理
1、展会期间,场馆方对项目实施区域每日消杀三次,并加强通风换气,保持室内空气流通。在打开门窗自然通风的基础上还应全程采用机械通风,保证充分足量的新风输入,所有排风应直接排到室外。
2、所有馆内人员严禁吸烟。
3、项目期间场馆方防疫消杀范围:展厅、通道、洗手间、平台、垃圾站、功能用房、货梯、售卖设备、消防设备、电力设施等。
4、项目期间大厅、通道、楼梯、卫生间等地面、墙面进行喷雾消毒,可用含有效氯500mg/L的消毒剂(84消毒剂)进行喷雾,喷药量为喷洒至地面、墙面充分湿润,消毒作用时间不少于30分钟。每天至少一次,并根据人数增加消毒频次。
5、对高频接触的物体表面(如电梯按钮、开关、扶手、门把手、水龙头、座台面等),可用含有效氯500mg/L的消毒剂(84消毒剂)进行喷洒或擦拭,消毒作用时间不少于30分钟,也可采用75%酒精进行擦拭消毒,每天至少两次,并根据人数增加消毒频次。
6.对卫生间内坐便器等卫生洁具可用含有效氯500mgL的消毒剂擦拭消毒,作用30分钟后,清水冲洗干净,晾干待用。每天至少两次,并根据人数增加消毒频次。
五、通道管理
(一)施工人员通道:
设置会展中心二号馆东侧为入口,所有施工人员统一从东入口进出场馆,便于人员管控。
(二)施工人员进馆流程:
健康检查(安全帽、口罩、证件、健康码、体温筛查、局部消毒)→安全检查(安检、测温,体温正常方可进入门禁验证流程)→门禁验证(人证核验)→核 验通过,进入场馆。如有发热、咳嗽等疑似症状,现场临时隔离,并上报经开区防疫办。
(三)物流货运通道:
货运通道入口,一、二号馆设有标识,并提前以微信文件形式发放给参展商。进场前,对驾驶员进行现场健康码验证、测温合格后放行。车辆凭证驶入,单向通行,人员和无关车辆禁止通行。
(四)参展商通道:
1、进馆流程:“健康检查岗”(口罩/票证检查、健康码审核、红外体温筛查、局部消毒)→“安全检查岗”(人员/物品安全检查、测温,体温正常方可进入门禁验证流程)→“门禁验证岗”(局部消毒、票证核验,身份识别)→核验通过,进入场馆。如有发热、咳嗽等疑似症状,及时到现场临时隔离点进行隔离,并上报经开区防疫办。
2、参展商通道:入口设置在会展中心东入口,有利于人员分流和管控。
(五)工作人员通道:
1、工作人员从西侧通道入场,并佩带组委会专用证件。
2、工作人员进馆流程:“健康检查岗”(口罩/证件检查、健康码审核、体温筛查、局部消毒)→“安全检查岗”(人员/物品安全检查、测温)→“门禁验证岗”(局部消毒、证件核验,身份识别)→核验通过,进入场馆。如有发热、咳嗽等疑似症状,及时到现场临时隔离点进行隔离,并上报经开区防疫办。
六、观展人员管理
1、观展人员入口:观众入场通道设置在临沂国际会展中心东西两个入口,设置铁马隔离区域,隔离成蛇形入馆通道。
2、保持安全距离:沿观众入馆通道和馆内参观通道设置地贴标识(标识内容:请保持安全距离),划定安全距离地标线,提示观众保持安全距离,不拥挤、不聚集。场馆方通过广播循环进行语音提示,主办方现场服务生及时引导、提醒,引导观众分散式参观。
3、观展人员人馆流程:检查口罩,个别未戴口罩的人员,主办方现场提供口罩,并给所有观展人员消毒,提示保持距离,出示健康码,进行体温检查。体温正常,前往安全检查岗;体温不正常,禁止入馆。
4、控制人流:利用门禁验证系统和人员巡查随时监控场馆内人流情况,最大人流量控制往年观展人数的50%左右。同一时间点在馆人数严格控制在场馆有效展示面积以下[人数≤(展厅面积一展品和展台等所占面积)/7平方米]。当馆内人员数量达到在馆人数限值,暂停参展人员进入,并通过摆放提醒告示、广播呼吁的形式提醒和告知馆外等候人员待下批入场。
5、记录活动轨迹:主办方在展区配备手持二维码扫码设备,负责对进入展区的人员扫码打卡,记录观展人员活动轨迹。
七、现场应急处置
1、主办方、场馆方、参展商、经开区卫健委保持沟通及联动,积极妥善处理相关突发事件,全力保障项目顺利实施。
2、主办方在会展中心一、二号馆均设置医疗服务点。
3、联合经开区卫健委派驻4-5名专职医务工作人员全程驻点值守,并配备医疗救护车随时待命。
4、开辟医疗服务应急通道,一旦发现发热人员,走场馆通道隔离至医疗服务点进行处置,并由区卫健委专家进行分类处置。
八、餐饮管理
1、组委会须对餐饮服务商资质证明文件核查备份,服务商团队须具备法定上岗从业资格, 做好服务人员的卫生防护(体温检测、口罩、手套、餐帽等),严格遵守国家食品安全相关法 律、法规的规定开展工作。
2、布展、参展工作人员应按组委会统一要求,在组委会考核后认定的餐饮机构订餐,并在指定区域错时就餐,严禁私自订餐,随意就餐。
3、布展、参展工作人员应服从主办方和场馆现场管理,从指定通道运输、领取餐食。
4、未经主办方场馆方许可,且未办理相关进场手续的供餐机构不得进场经营。
5、专设进、取餐通道。未经许可,各出入通道禁止餐食进入场馆。
6、未经主办方场馆方许可且未办理相关进场手续的供餐机构,不得进场经营,各出入通道禁止未经许可供餐机构的餐食进入场馆。
7、所有人员根据主办方的安排分批分时段在指定进餐区域就餐,按照指定的就餐座位(提前标识)就餐,用餐人员保持安全距离,用餐期间避免交谈,快餐进场前外包装须进行酒精喷洒消毒。
8、餐区消毒先由安保人员将所有人员清场后再进行消毒作业。
为落实经济生产建设和新冠疫情防控两手抓、两不误的要求,做好企业年会活动新冠肺炎疫情防控工作,做到及时发现,高效处置会议相关场所疫情,保障公众健康和公共卫生安全,制定本预案。
一、适用范围
适用于指导在某某公司大型年会活动相关场所发生新冠肺炎疫情时的应急处置。
二、前期准备与保障措施
按照“六个到位”思想,即组织机构到位、工作方案到位、物资用品到位、应急预案到位、管理责任到位、宣传教育到位,充分做好会前准备。
(一)、成立防控工作组,落实防控责任。
1、成立防控工作组
活动主办单位要成立新冠肺炎防控专项工作组,主要负责人为疫情防控第一负责人,要成立健康管理小组,并同时设立健康管理负责人,对接市卫生健康局做好疫情防控工作。针对会议议程制定相应防控工作方案并部署实施,制定突发公共卫生事件报告与处理工作应急预案。
组长:XX
副组长:XX XX
成员:XX XX XX
2、防护及应急救援组织机构及职责
根据疫情防控工作要求以及公司的实际情况,设办公室和三个工作小组,落实相关工作及领导小组交办的各项工作。各组分工合作,紧密配合,迅速、高效、有序地开展工作。
2.1防护及应急救援办公室成员及职责
组长:XX
副组长:XX
成员:XX XX XX
主要职责:
1、负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作,疫情防控应急问题和突发事件处理;
负责传达、落实领导小组的指示意见,及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;
检查活动期间职工口罩佩戴情况,并为职工测量体温,并做好登记。
2.2防护及应急救援后勤保障小组成员及职责
组长:XX
副组长:XX XX
成员:XX XX XX
主要职责:
负责保障公司活动期间疫情防控的口罩、一次性手套、消毒水、体温测量仪等物资的保障工作;
负责公司活动场所的环境清洁整治工作,做到会前通风换气,保持室内空气流通;对厕所等重点区域和场所进行消毒;
在洗手间放置洗手液、消毒液,要求参会人员进出时进行洗手、消毒。
负责员工就餐的安排管理,所有员工采用分批次就餐,排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐) ,所有人员就餐前就餐后进行洗手 (由专人负责) 。
2.3防护及应急救援宣传报告小组成员及职责
组长:XX
副组长:XX XX
成员:XX XX
主要职责:
密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,正确引导舆论,及时发布疫情有关信息,避免引发职员恐慌。
负责组织检查职工全天口罩佩戴情况,并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。
2.4防护及疫情防控小组成员及职责
组长:XX
副组长:XX
成员:XX XX XX
主要职责:
做好公司疫情防控,及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情;
随时掌握和提供最新疫情信息,及时向领导组报告信息,提出工作意见,传达疫情防控要求;
通过各种形式加强对职工的传染预防教育;
凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求;
全面开展健康状况排查,对从所有职工进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告领导组并提醒做好防护措施。
(二)开展会前准备与培训
各会议参与单位在会前分批次对所有参与会议人员开展全员知识培训或告知,包含保洁、餐饮服务人员、司机等后勤工作人员,对不用岗位的培训要有针对性,同时做好会议前防控物资准备,包括防护、消毒等用品。
对每个参会人员和工作人员做到“8个一”:一个健康档案,一测体温,一戴口罩,一设观察室,一致电(发现发热者致电制定医疗机构),一开展爱国卫生运动,一次健康教育,一强化人文关怀。
主办单位要对会议相关疫情防控工作进行综合评估,重点包括防护物资储备、人员培训、规章制度。
(三)、提前摸底分析,实行分类管理。
主办单位提前对参会人员和工作人员开展摸底调查,了解参会人员近15天内行程,有无到疫情高发地,有无接触新冠肺炎病例、疑似病例,存在上述情况者均不宜出席本次活动或作为本次活动的工作人员。对参会人员和工作人员的数量、参会时间等情况进行统计,做好会议前的健康监测,具体要求见附件。
(四)设立临时医学观察点。
活动期间,会场要根据参加人员数量及场地等实际情况设置一定数量的临时医学观察点。临时医学观察点用于初测体温>37.3℃人员的体温复测。具体要求见附件。
(五)加强人员健康管理。
1.凡进必检,把好入口关。对会议工作人员上岗前必须开展健康情况检查,旅行史、接触史调查,结果无异常者方可上岗。对进出会场的人员必须进行体温检测,发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域,并按相关规定进行处置。
2.强化参会人员和工作人员健康监测。建立人员健康档案,分组管理,指定工作人员为健康管理负责人,负责对组员开展健康状况监测。
3.减少人员流动。各健康管理负责人,督促组员进入会场时要正确佩戴口罩,按会议议程和工作人员指引参会,期间减少不必要的聚集和交谈等,尽量保持座位相对固定,控制会场内人员密度,尽可能减少不必要的人员接触。
4.加强防控知识宣教。强化新冠肺炎防治知识科学宣传普及,引导参会人员和工作人员充分了解新冠肺炎防治知识,要注重手部卫生。在没有进行手卫生前不随意触碰口腔、鼻腔和眼睛,会议期间正常佩戴口罩。
(六)加强高风险场所管理。
1.密闭、半密闭会场。参会人员和工作人员进入和离开前必须严格落实手卫生,增大参会人员座位间隔,减少人员之间的不必要的流动,会场负责人要巡查在场人员防护情况,检查口罩佩戴是否合规正确,加强会议场所的清洁消毒。
2.通风系统。会议场所在会前应至少开窗通风半小时,会议期间尽量开窗通风,必要时开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。如会议室不具备开窗条件,应确保会议期间集中空调正常运行,关闭回风系统,采用全新风运行,使室内有足够的新风量。
3.供餐。会议前需要全面对餐饮供应场所、设备设施、餐具等进行一次彻底的清洗消毒。实习分餐制,控制就餐人员间隔。人员就餐前后必须进行手卫生,就餐后快速离开避免就餐时相互近距离交谈,仅在吃饭时摘下口罩。
4.洗手间、宿舍、电梯等高风险场所。严格按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》、《居家和公共场所卫生间预防新型冠状病毒肺炎疫情卫生清洁消毒指引》、《新型冠状病毒肺炎疫情期间公共电梯(扶手)清洁消毒工作指引》等要求,加强参会人员住宿房间、工作人员宿舍、卫生间、电梯等重点场所的清洁消杀。
三、出现疫情后应急处置措施
会议期间,参会人员或工作人员如出现疑似新冠肺炎症状时,应就地安顿原则,立即送至场馆的临时隔离点,并安排其他人员有序撤离该场所,记录好相关人员的联系方式,安排到原来住所暂时居家隔离观察。
健康管理负责人立即向主办单位领导报告,并联系驻点医疗团队,对病人进行初步排查后,根据病情转送就近的发热门诊进一步隔离诊治,并第一时间向某某市疾控中心报告。配合某某市疾控中心立即开展流行病学调查,并在指导会场所在辖区疾控机构对相关场所进行彻底消毒。会场评估合格后才可重新启用。
如病例经诊治报告为疑似病例、确诊病例或无症状感染者,某某市疾控中心通过流行病学确定的密切接触者应按规范立即转送至集中隔离酒店进行医学观察,并采集标本和送检开展新冠肺炎病毒核酸检测。同时某某市卫生健康局立即将相关信息通报给某某市公安局,通过大数据分析,确定潜在密切接触者。基础“三人小组”按规定做好潜在密切接触者追踪和管理。
四、处置完成解除响应
疫点或疫情处置区内上述措施均已落实,病例隔离治疗,污染场所经终末消毒,密切接触者经集中隔离14天后没有发病的,可解除应急响应,隔离区域解除隔离。若有新病例或无症状感染者出现,则继续做好疫点内各项工作,达到上述要求再行解除。
年会及大型活动疫情防控应急预案
为落实经济建设和新冠肺炎疫情防控两手抓、两不误的要求,根据国家、省、市和区疫情防控工作指示精神,结合此次活动实际情况,组织制定了xx活动期间疫情防控工作应急预案,具体如下:
一、总体要求
各单位要处理好疫情防控和xx活动的关系,以科学、合理的原则,严格落实各项防控措施,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,防止新冠肺炎疫情在此次活动场所内传播,保障群众身体健康和生命安全。
二、疫情防控工作领导组
(一)工作领导组构成
组长: 区政府副区长
成员: 区文化和旅游局局长
区农业农村局局长
区商务局局长
xx街道办事处主任
区疾控中心副主任
(二)各成员单位职责
文旅局、商务局、农业农村局:负责活动统筹;负责协调行业(企业)做好参加活动人员信息收集和初步筛查。督促系列专场活动的地点(场所)落实主体责任,做好活动地点(场所)进入中测体温、消毒、临时隔离点(区)的设置等防疫工作,配合有关部门开展有关部门开展新冠肺炎疫情处置工作。负责参加活动人员信息的收集,避免疫情高风险地区的人员参加活动。
xx:做好参加活动人员排查;负责现场秩序的维护,配合做好发热病人转运排查工作;配合做参会人员的排查工作。
卫健委:负责制定活动期间防治新冠肺炎疫情的应急预案并指导实施,协调辖区医务人员做好病人的排查、诊断、治疗、消毒等工作。指导活动地点(场所)的防控措施落实、指导消毒等工作。
三、主要措施
(一)做好活动前的准备
1、各活动地点(场所)单位做好会场的布置,避免人群密集,座位之间原则上应问隔1米以上,做好会场的清洁消毒工作,做好环境的清洁消毒工作。
2、主办方和承办方要做好工作人员和参会人员健康信息的收集和初步排查。收集活动举办前14天内参会人员、工作人员健康状况和“安康码”状态,并给予必要的健康提示。针对来自市内、省内、跨省、境外不同区域和不同风险等级地区的活动参与人员,实行分级分类管理。健康状况正常并取得“安康码”绿码,且近期无中高风险地区旅居史者方可作为工作人员。“安康码”非绿码人员,出现相关症状且不能排除新冠肺炎病例者,隔离治疗中的新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者,集中隔离期未满的密切接触者等,不得参加活动;有中高风险地区旅居史的人员,一般不建议参加活动,确需参加的,需提供7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“安康码”绿码,在测温正常且全程做好个人防护的前提下参加活动。参加对象不能提前确定的,要加强现场安康码查验和体温检测工作,必要时增加流行病学史的询问等健康排查工作。
3、活动地点(场所)单位在进口处设置体温测量通道,对所有进入人员进行体温测量。
4、设立临时医学观察点和单独隔离观察室。各场所(单位)根据参会人员数量和场所等实际情况可设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察间,临时医学观察点用于初测体温异常人员的体温复测和待送人员停留。观察区要设在相对独立、通风良好的房间,需配备专职工作人员,负责体温检测和发热人员的管理,并配备红外测温仪、水银温度计一次性医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、快速手消毒剂、84消毒剂等物品,有必要的配备木制或铁制椅子,不宜配备不易消毒的布质材料沙发,不能使用空调系统。
5、xx公安分局做好可疑信息的排查,必要时通知和及时控制可疑人不得参加会议。
6、企业做好个人防控配备必要的设备和用品。包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液,以及足够的洗手设施、免洗手消毒剂或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手消毒剂,随时供参加人员使用。活动前对所有场所和设施开展一次全面的预防性消毒。
(二)活动期间
1、场所实行封闭式管理,采取预约、限流、分流等措施,对人员数量、进出、分布等进行规划,减少聚集。参会人员尽可能保持1米以上的社交距离,在入座、休息、入厕等环节加强人员疏导等组织管理。
2、实施人员体温检测。在场所门口设置专人对每位上岗员工和客户测量体温,体温正常方可进入。所有参会人员进入后要配带口罩。入会场前所有人员用消速免洗手液洗手。
3、各单位(场所)要制定合理的人员路线和分流措施,适当控制进入客户人员的数量,单位内外避免出现人群聚集。
四、清洁与消毒
(一)物体表面清洁消毒。应当保持环境整洁卫生,每天定期消毒,并做好清洁消毒记录。重点对门把手、桌面、椅靠背、水龙头等高频接触表面增加消毒频次(建议至少每两小时一次)并做好消毒记录,加强公共卫生间保洁和消毒。酒精类消毒剂可用于擦拭物体表面,但应避免喷雾喷洒,使用时严禁明火。物体表面采用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭擦拭或喷洒的,应在30分钟后用清水擦拭干净。
(二)垃圾桶消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁,防止满冒现象,日产日清,定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒处理。可用有效氯50mg/L的含氯消毒剂进行擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭。
(三)卫生洁具消毒。卫生洁具可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒,作用30分钟后,清水冲洗干净。
(四)方便参会人员洗手。确保场所内洗手设施运行正常,在咨询台和进口等处配备速干手消毒剂。
(五)做好宣传告知工作。通过在场所醒目位置设立告示牌或发放告知书的方式,提示参加人员遵守相关防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式,告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参加人员遵循“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,做到不随地吐痰、不乱扔垃圾,活动期间尽量不扎堆、减少聚集及不必要的外出等。
五、疫情应对
(一)初测体温异常人员处理。当出现体温异常人员时,及时引导至临时医学观察点复测体温。
(二)出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状可疑症状人员时,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,及时转移至临时观察室进行观察,由现场医学观察区的医务人员进一步排查核实,并在做好防护的基础上送往定点医疗机构进行相应处置。在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。
(三)如出现新冠肺炎疑似病例,组织方应立即启动应急处置机制,第一时间向辖区疾病预防控制机构报告,配合做好流行病学调查、密切接触者排查和消毒等工作,配合做好限制人员聚集、活动区域封锁等措施。各成员单位配合提供人员有关信息,确认密切接触者后,将密切接触者转到指定集中隔离场所进行14日隔离医学观察。区疾控中心组织开展终末消毒。
年会及大型活动疫情防控应急预案
1.会议召开前,提前与参会人员及服务人员确认健康状况,如有咳嗽、发热、乏力、腹泻等症状应禁止参会、
2.参会人员、服务人员应全程佩戴一次性医用口罩,用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶进行统一处理,不可随意丢弃。
3.在会场入口设置体温检测及签到处,人员凭“健康码”进入,并记录测温情况,签到台配备手消毒剂等防护物品。签到人员应保持至少1米的间隔。
4.密闭会场可根据实际情况,在有人的时候,可采用循环风空气消毒装置对密闭场所进行空气消毒处理,安装数量参照循环风空气消毒装置的使用说明要求;在密闭或半密闭会场人员进入前1小时开启、离开后一小时关闭通风系统;
5.承办会议前应请具有清洗消毒资质的专业机构对集中空调通风系统清洗消毒或部件更换一次。
6.控制参会人数,参会人员座位应保持1米以上间隔,会议场所内新风量不小于20m/(h·人),如1个会场不能满足该条件,可增设分会场,采用视频开会的形式。
7.会议场所供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的要求。会场要配备安全卫生的瓶装水作参会人员饮用水。
8.会议期间采用分餐制、错峰就餐或打包就餐等形式,控制就餐人员间隔(人员间距1米以上),采取减少桌椅摆放(桌间距2.5米以上)、隔桌安排就餐,一人一桌用餐等措施,避免聚集就餐,并加强对餐具的消毒及管理。
9.加强对会议场所的消毒,对场所公用扶手、门把手、座椅等公众经常接触部位应于每日上午、下午开会前清洁消毒1次。可使用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒,作用时间30分钟后用清水擦拭,去掉残留消毒剂。
10.洗手间应配备洗手液并保证饮水设施正常使用。
11.在会场附近相对独立的地方设置临时隔离场所,配备少量医用外科口罩、免洗手消毒液、红外体温枪或耳温测试仪等疫情防控用品,用于身体不适人员的临时隔离。
12.如参会人员、服务人员出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状,应及时报告会议组织方,并立即送至发热门诊排查。
13.如参会人员、服务人员中发现新冠肺炎确诊或疑似病例时、会议应立即终止,并按照新冠肺炎疫情防控有关规定,配合防疫部门做好密切接触者医学隔离观察与病例排查工作。
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