根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:
总指挥:集团公司党委书记、总经理
副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席
集团公司副总经理
成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员:xx
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照xx集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
1、生产部及各生产车间负责人汛期职责
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司防汛指挥部指挥督战指挥抢险和排涝工作。
2、工程部汛期职责
在防汛期间负责排水电器设备的安装、维修,特别是在下雨时必须保证正常的供、配电,为确保正常生产随时做好对排水设备的抢修使之处于良好的运转状态。
九、防汛指挥部工作的责任
防汛工作指挥部负责公司防汛的各项工作。集团公司本部各车间及工程部、销售公司、采购部、资产部相应成立防汛领导小组,负责指挥本车间、部门的防汛工作。同时,根据公司法昂旬指挥部要求,动员和集结预备役人员参加街武装部分派的防汛工作。
各车间、部门主要负责人必须保证通讯联系畅通,随时准备好防汛准备工作。听从公司防汛指挥部的统一部署,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
根据要求,为更好的落实文件精神,认真做好今年防汛抗旱各项工作,我处立即召集有关人员,研究防汛抢险方面的问题,结合我处的防汛特点及可能发生的险情进行分析,认为我处的防汛重点是我处的直管、自管公房安全渡汛问题,并就围绕这个问题制定措施,为确保汛期住(用)户的生命、财产安全不发生任何责任事故特制定本应急预案。
一、落实责任,建立防汛领导机构
为了确保汛期不发生任何安全事故,根据上级要求,我处成立防汛领导小组由处长任总指挥,同志任副总指挥,成员有等人组成,在处成立领导小组同时,要求基层各单位分别成立相应领导小组,要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作,责任到人,确保房屋汛期安全。
二、制定方案,落实措施
1、要求各基层单位成立由7—10人组成的.抢险小分队,第一责任人为小分队队长,在发生汛情时由总指挥统一指挥调度,在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥,名单报处。
2、在发生汛情时,全处所有部门、单位的.所有人员应在总指挥的统一调度下,统一行动,不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题,一切服从救灾。
3、在发生汛情后,下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场,组织抢险并在第一时间向处总指挥报告,在总指挥到后,由总指挥统一调度抢险救灾工作。
4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资,处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。
5、全处在进入汛期后,实行24小时值班制度,夜班、节假日必须有领导带班,实行每日报告制度。
6、基层各单位领导、汛期领导小组成员,要保证通讯工具二十四小时畅通。
7、各单位安全生产第一责任人,负责辖区内的遇险住(用)户的疏散工作,要对辖区内的危房心中有数,遇有险情时要及时疏散。
8、在发生局部地区住(用)户房屋出现险情时,一定要先疏散人群,后抢救财产,处(所)要积极安置受灾住(用)户,为了保证受灾住(用)户的抢险需要,处特别准备了铜山路21号一些空房,用于安置遇险住(用)户,安置权由总指挥决定。
9、在遇到大面积受淹后,我处不能解决时,要及时向区汇报,请求上级帮助解决。
10、处防汛值班电话为白天
11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上,处成立20人的抢险队,队长由总指挥担任。
三、现场抢救与现场保护
1、在发生汛情后,在注意现场保护的同时,抢救伤员,维持秩序。
2、保证社会稳定,临时安置受灾群众。
3、紧急情况请有关专家到现场抢险,查找事故原因。
4、保证受灾群众的一切权利,稳定人心,保证受灾群众得到最好的救治,降低财产损失。
5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布,其他人员未经总指挥批准,不得私自发布任何消息。
本《预案》自发布之日起实施,望各部门、各单位认真执行。
为切实做好我委防汛抗洪救灾工作,根据市防指的工作要求,结合我委实际,经委党组研究决定,特制定本应急预案。
一、指导思想
牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作思路,强化措施,落实责任,以最实作风最严纪律,努力把灾害损失和影响减少到最低程度,全力以赴打赢防汛抗灾攻坚战。
二、组织机构及职责
(一)根据工作需要,成立市发改委防汛工作领导小组,全面负责防汛抢险、灾后重建、应急保障等工作的组织实施。
组长:谢xx
副组长:张xx
责任领导:陈xx
领导小组下设办公室,办公室设农经科,各相关科室和二级机构工作人员为成员。办公室负责办理领导小组日常事务,及时掌握汛情信息,安排汛期人员值班;统筹协调经开区防汛抢险救灾工作的组织实施;组织汛期值班检查和巡查;其他临时性应急工作。
(二)成立3个防汛工作组和1个防汛抢险应急分队,负责防汛抢险工作的具体落实,具体成员和职责如下:
1、汛情监测组
责任领导:张xx
责任科室:农经科
联络员:郭xx
成员:乔xx
负责联系市防汛办、经开区,及时掌握汛情信息、汛情信号,承担应急值班等工作。
2、后勤保障组
责任领导:张xx
责任科室:办公室
联络员:傅xx
成员:钟xx
负责汛期期间的后勤保障(购置防汛急需物品、防汛车辆调度、工作用餐等)和应急值班等工作。
3、灾后重建组
责任领导:张xx
责任科室:投资科、农经科、价调办、基础科
联络员:吴xx
成员:孔xx
负责配合经开区开展灾后重建工作,协助指导经开区制定灾后重建方案;协调争取各级各部门救灾资金和项目支持;负责应急值班等工作。
4、防汛抢险应急分队
为提高汛期防汛抢险处置能力,应对可能出现的重大洪涝灾情,成立市发改委“防汛抢险应急分队”,配合市防指和经开区处置突发险情和灾情,完成应急任务。
队长:韩保新
成员:详见附件
三、工作要求
委防汛工作领导小组对防汛抢险救灾工作实行统一领导,领导小组办公室统筹协调各工作组,督促各项工作抓落实。各责任科室和二级机构要高度重视防汛工作,忠诚履职、服从大局、严守纪律,根据汛期值班工作安排,按照“谁主管、谁负责”的要求,落实好责任和措施,确保防汛抢险工作万无一失。
20xx年汛期将至,为认真贯彻落实市区防汛工作会议精神,进一步落实防汛责任,及早预防突发暴雨、大风、泥石流等地质灾害,提高我镇防汛抢险工作水平和应急反应能力,根据上级主管部门的安排部署,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,采取切实可行的措施,建立住建系统防汛应急救援保障体系,在汛情发生时,能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
二、目标任务
防汛抗洪重点监控对象:
1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地;
2、镇(规划区内)已建成的房屋和道路、桥梁、排水设施、园林绿化、路灯照明等市政基础设施(含新居聚居点);
3、指导各村在建工程防汛抗洪工作;
4、上级交办的其他防汛任务。
三、组织领导
成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍,领导小组组长为张永明,副组长、,负责组织抢险队到现场抢险,并对抢险车辆、资金进行统一调配,建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村(居)民主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管站,负责日常事务,同时“抢险队”分为三个工作组,各尽其责。
(一)防汛应急抢险救援工作组
组长:
副组长:
成员:镇级各单位、各村(居)主要负责人
职责:负责制定防汛应急抢险工作方案,组织指挥现场排险,抢救伤员,保护现场,抢修设施。
(二)现场技术工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定抢险方案、调查有关事故原因,提出工作措施和处理意见。
(三)应急保障工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作,胡保抢险工作顺利进行。
四、预防和处置
(一)预防
镇级各单位、各村(居)要高度重视,加强防汛避灾有关知识的宣传教育,健全和完善有关工作制度,备齐抢险救灾救援物资,强化监督检查力度,防止干部职工产生松懈麻痹思想,发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。
(二)处置
1、险情发生后,在领导小组的指导下,立即启动抢险应急救援预案,积极组织人员迅速赶赴现场,按照职责分工实施排险救援。
2、在采取措施控制危险源,迅速疏散人员,组织自救的前提下,立即向住房和城乡建设局防汛工作领导小组等相关部门报告险情。
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