一、演习目的
适应形势发展的需要,进一步提高市、县两级政府、有关部门和企业应对安全生产事故灾难的应急反应能力、综合指挥和协同作战的能力、应急队伍快速反应和处置的能力。
二、演习的背景(情况诱导)
连日来,灵丘地区连降大雨,山西宏伟矿业有限责任公司尾矿库水位超警戒线,随时有漫坝的危险,情况非常紧急,企业和县政府在启动本级预案的同时,向市政府报告了险情,市政府立即启动了《大同市尾矿库安全生产事故灾难应急预案》。并对灵丘县黄峪沟尾矿库水位超警戒线应急情况进行处置。
三、演习课目
尾矿库超警戒水位应急抢险
四、演习时间
拟定于20xx年8月下旬(具体时间另行通知)
五、演习地点
灵丘县山西宏伟矿业有限责任公司黄峪沟尾矿库。
六、演习的任务
第一阶段:险情报告与处置;
第二阶段:启动应急预案,实施应急响应;
第三阶段:指挥与协调,应急抢险行动的组织与实施;
第四阶段:应急抢险行动结束,发布信息,做好善后工作。
七、参演单位及人员
演习指挥部人员、公安队伍、医疗救护分队(18人)、环境监测分队(7人)、气象分队(4人)、市矿山救护分队(25人)、浑源救护中队(18人)、大同市应急救援支队(30人)、驻同部队(80人)、企业辅助救护队(15人)。
八、演习指挥部
(一)演习指挥部组成
总指挥:胡玉亭市委常委、市政府副市长
副总指挥:梁全胜,市政府副秘书长
曾彪,市安监局局长
赵亚雄,灵丘县政府县长
方旭,灵丘县常务副县长
张志斌,市政府政务值班室主任
姚文学,市公安局副局长
王江,市安监局副局长
石俊文,市煤炭局副局长
栗永忠,市气象局副局长
郭毅,市卫生局副局长
王成君,市环保局纪检书记
解耀贵,市水务局副局长
蔚凤梁,市交警支队副支队长
高N,市应急救援支队支队长
薛宏文,武警大同支队副支队长
梁伟,山西宏伟矿业有限责任公司董事长
成员单位:
市政府应急办、市安监局、市公安局、市交警支队、市卫生局、市环保局、市水务局、市气象局、市煤炭局、市新闻中心、大同电视台、大同日报社、大同晚报社、大同广播电台、市应急救援支队、武警大同支队、市军事化矿山救护大队、浑源县矿山救护中队、灵丘政府及相关部门、灵丘县武灵镇政府、灵丘县武灵镇黄峪村委会、灵丘县武灵镇伊坡村委会、灵丘县武灵镇驼梁湾村委会、灵丘县建灵砖厂、山西宏伟矿业有限责任公司。
现场总指挥:由安监局副局长王江担任
现场总协调:由市政府副秘书长梁全胜担任
下设10个工作保障组:
1、导演调理组:组长由市安监局副局长王江担任。
(1)导演小组:组长由市安监局监管一科科长段顺生担任,成员:李飞、杜杰、周培国、尚鹏等人员。主要工作任务:制订导演文书,设置演习桌面及道具,组织预演,导调指挥部演习动作,指导应急抢险行动,检查抢险处置措施的落实情况;向后勤保障组计划并提出演习所需物资、材料、器材、机械、车辆等。
(2)调理小组:组长由市安监局应急办主任姚龙海担任,成员:冯龙、刘仲全、李国平。主要工作任务:制定现场调理文书,指导分队下达战斗任务和战斗动员,掌握各阶段分队演习进程,协调具体战斗动作,安排和发放雨衣、雨鞋和抢险物资及工具。
(3)播音小组:由市安监局专员路飞担任,成员:王占文、李靖。主要工作任务:撰写解说词,组织解说。解决音响设备保障,摄制演习专题片。
(4)资料小组:由市安监局政策法规科科长王建洲担任,成员:白新。主要工作任务:解决演习用信号枪、弹和对讲机,负责袖标、胸卡的制作和导调资料的印刷,汇编演习资料。
2、安全警戒组:由公安局副局长姚文学负责。统一指挥和协调市(县)公安、交警做好演习安全工作。组织选厂下游生产场所和村庄人员撤人引导和安全疏散工作。并控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行必要的有关管制措施。其组成人员和人数由市公安局根据担负任务确定。
3、后勤保障组:由市安监局副局长张海宁负责,成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务:设置演习指挥部和会场并对会场进行环境布置;设置会议、演习停车场,购置和征用、调用演习所需的各类物品材料、机械、车辆;定制或制作演习模拟或仿真器材和物品;安排和解决参演队伍和有关部门的人员的食宿;在演习现场设置临时简易厕所和饮水点;负责解决会务用餐,承担演习指挥部和导调组交办的其它保障任务。
4、现场抢险组:市安监局副局长李胜负责,成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务:按照指挥部和导演组要求,落实应急抢险队伍和人数;与后勤保障组协调解决抢险队伍的食宿,负责抢险队伍的安全教育和现场管理。按指挥部命令完成应急抢险任务。
5、技术服务组:市安监局总工程师郭福周负责,由专家、技术人员组成。其职责是向指挥部提供尾矿库总平面图、尾矿库坝体位移观测和浸润线观测平面布置图、交通位置图、现场观测数据等,同时制定排洪泄洪防止尾矿库漫顶等技术处置措施。
6、气象服务组:市气象局副局长栗永忠负责。由市气象局相关人员组成。做好应急救援的气象服务工作。开设移动气象站,向指挥部提供降雨量、降雨频率、未来几天天气情况,其所需人员、车辆、设备、器材由气象局根据担负任务确定。
7、医疗救护组:由市卫生局副局长郭毅负责,成员由市、县医院医务人员组成。开动救护车并携带必要的医疗器械到尾矿库进行现场急救,开设临时救护所,并对伤员进行救治;需要人数由卫生局根据担负任务确定。
8、环境监测组:由市环保局纪检书记王成君负责,成员由市环保局相关人员组成。做好环境监测工作。其人员、车辆、设备、器材由市环保局根据担负任务确定。
9、通信供电保障组:由大同供电公司安保部主任杨东负责,成员由供电局相关人员组成。主要保障演习过程中的供电保障。
10、善后工作组:由灵丘县政府副县长方旭负责,成员由市、县政府、安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务是完成演习后的善后工作。
九、经费保障:
演习经费由市、县两级政府解决。
十、演练要求
(一)各参演单位要高度重视此次应急救援演习工作,加强领导,明确职责,准确掌握演练标准、程序和要领,遵守演练规定,圆满完成演练任务。
(二)指挥部成员单位及各工作组组长要根据其职责范围制定出工作方案,报指挥部导调组。
(三)参演单位和人员要服从命令,听从指挥,要密切配合,切实搞好演练科目之间的衔接,按照阶段顺序完成项目演习。
(四)演习前,各单位要加强对参演人员的安全教育,防止演练过程中发生意外伤害事故。危险地带应设警戒线,并由公安人员担任警戒,无关人员不得进入演习现场。
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年7月22日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的损失,保障员工生命和企业财产的安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则:
1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3统一指挥,分级分部门负责。
4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的'器材、物料等。
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,汽机循环水坑进水,能造成设备停运、机组停机事故。
(二)演练领导小组:
组长:王*军
组员:夏德宏、何志华、金树鑫、朱元春、徐世淼、胡挣利、宋立新
(三)演练救援分工:
1预警组:由值长室主任负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2抢险组:由生产技术部负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3保卫组:由保卫部主任负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4通讯保障组:由办公室主任负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5物资供应组:由物资供应部主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6后勤保障组:由后勤服务部主任负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7安全监察组:由安全环保部主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8善后处理组:由办公室主任负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四)应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把,运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演练地点:公司大门门前
七、防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
八、演练程序及人员分配
1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。
2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。
⑴5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
⑵2名抢险队员为潜水泵连接电源。
⑶5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。
⑷接水泵电源,将坑内积水抽排除。
⑸持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告。
目前,已进入汛期,气象灾害随时可能发生,为应对各种突发事件,确保汛期人民生命、财产安全,减少灾害损失,提高防汛抢险的反应能力,**乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过点验,检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间:20xx年6月XX日X时演练开始启动。
2、地点:双场村碾道组
3、总指挥:左煜
4、副指挥:李海兵
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知,进入Ⅰ级紧急防汛期,情况危急,防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,一方面,对被围困人员进行紧急救援;另一方面,对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方,抢救群众财产,确保生命财产的安全。
演习科目:1、信息报告;2、安全疏散;3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点,组成前线指挥部(以下简称“前指”),在做好各项准备工作后,由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室(以下简称“后指”)接到防汛险情报告后,带班领导立即向总指挥报告,总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令,副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后,总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后,工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练(1、发出紧急撤离信号――锣声;2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离;3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员)。
7、演练点评。演练结束后,记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥,并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署,(指出今天的演练很成功,达到了预期效果,并强调今年防汛形势仍然严峻,各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感,要突出重点,全面做好今年防汛工作)。
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工,认真履行职责,又要相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。
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