禁烧工作应急预案

　　禁烧工作应急预案1

　　一、指导思想

　　构建预防为主、防救结合、快速反应的防火管理与应急处理机制，严格落实各项措施，以不出现各类火灾事故和大气污染事故为第一目标；一旦出现火情，以“及早发现、快速反应、及时处理”，把损失降到最低为第二目标；保障人民群众的生命财产安全，确保社会稳定。

　　二、预防机制

　　1、明确责任。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，实行班子成员和科室包社区，社区干部包组，组包到户的防火联动责任制，一级抓一级，层层抓落实。工作目标：一是严禁将农作物秸杆、树叶、垃圾等可燃废弃物堆放在道路两侧；二是引导农民进行秸杆还田；三是严防死守，严厉查处露天焚烧农作物秸杆、树叶、垃圾等行为。

　　2、完善机制。各社区要进一步完善禁烧工作管理机制，农业、城管办、督查科等科室负责秸秆、树叶、垃圾等可燃废弃物禁烧的监督管理，同时要密切合作，采取疏堵结合的方式，建立禁烧监管的长效机制。

　　三、采取措施

　　1、建立组织。办事处成立禁烧工作领导小组和禁烧工作督查组，领导小组负责对全辖区禁烧工作的组织协调；督查组要经常深入社区田间地头，对社区禁烧工作进行督导，发现问题及时督促整改到位。各居委会也应成立相应机构，做好本辖区的禁烧秸秆、树叶、垃圾等工作。

　　2、加强宣传。各社区要精心安排部署，全方位、多形式开展宣传教育，使群众充分认识到露天焚烧秸秆、树叶、垃圾等会造成污染空气、危害交通安全及引发火灾等危害；同时要强化舆论监督的作用，设立举报电话等形式，将违法行为及时曝光，公之于众，营造禁烧群防群控的社会氛围，使禁烧工作达到人人皆知，家喻户晓。

　　3、做好防范。教育广大农民树立严防火患意识，切实防范和打击破坏纵火等违法犯罪行为。办事处建立值班制度，明确带班领导和值班人员。值班人员必须24小时坚守岗位，不许脱岗，值班电话和领导小组工作人员通讯工具必须24小时保持畅通。

　　4、责任追究。禁烧工作列入各社区责任目标考核，严格考核奖惩制度。每发现一起焚烧秸杆、树叶、垃圾等行为的，市将扣除办事处财政款额100万元，每增加一起将采取递增扣款，办事处将依照此规定对社区进行相应的处罚。

　　四、应急处置

　　（一）应急准备

　　1、应急人员：办事处抽调机关人员组成60人的应急小分队，禁烧工作领导小组调动应急小分队，确保队员通讯畅通，能迅速到达抢险地。

　　2、应急设备：办事处准备必要灭火器材，配备灭火风机5台、灭火皮扫帚100把、铁锨50把等设施。相关社区也要成立30人扑火突击队，准备水泵、胶管等必要灭火器材。

　　（二）应急处理

　　1、发现火情的区域，要先向办事处禁烧工作领导小组报警，领导小组根据险情，迅速启动本单位“应急预案”，并及时报告市禁烧办。

　　2、火情发生地居委会负责人应主动组织本居委会应急分队赴火场扑救。如遇火势较大，依靠自身力量不可控制火势，不要盲目投身火场，而应组织群众阻断火势蔓延路线，设置防火带，并及时将火势情况报告办事处禁烧工作领导小组，同时组织扑火突击队10分钟内到达出事地点，采取有效措施，迅速扑灭火情。

　　禁烧工作应急预案2

　　一、总则

　　1、为了保障空气质量和交通顺畅，保障人民群众身体健康，根据《五十铺乡xx年秸秆禁烧工作实施方案》的要求，特制定本预案。

　　2、工作原则

　　以科学发展观为指导，以保护大环境，促进秸秆综合利用为目标，按照“政府牵头、上下联动、疏堵结合、源头控制”的.原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，各有关单位密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

　　二、应急组织机构及职责任务

　　1、组织机构

　　乡政府成立秸秆禁烧工作领导小组及应急小分队，各村成立禁烧巡逻队。

　　2、秸秆禁烧工作领导小组及应急小分队职责

　　负责协调指导全乡秸秆禁烧工作应急事件的处置工作，组织调配应急人员、收割机、打捆机、旋耕机、洒水车等。

　　三、预防控制

　　1、预案准备。

　　根据以往秸秆禁烧工作经验和特点，修订完善应急预案，确定工作重点。

　　2、物资机械准备

　　按照分级分责的原则，乡秸秆禁烧工作领导小组协调各有关单位做好收割机、旋耕机、水车、电力、通讯等物资的准备和供应。

　　3、适时防控

　　秸秆禁烧工作期间如发生着火点，村（居）两委及村应急巡逻小分队要第一时间赶到现场扑救，同时乡应急小分队及时赶到，对现场进行控制，洒水车、旋耕机同时到位。房屋、树木及未收割完的麦田要及时隔离，点火嫌疑人的追查与控制同步进行。火点补灭后，要对燃烧地块及时翻犁。

　　四、应急保障

　　1、组织保障

　　乡秸秆禁烧工作领导小组及对全乡秸秆禁烧工作全面指挥，乡应急分队对秸秆禁烧突发事件具体安排处置。各村（居）要成立秸秆禁烧工作领导小组，同时根据各村（居）的实际制定应急预案。

　　2、物资保障

　　乡政府统一购买灭火工具分到各村，同时准备消防车以供应急之用。

　　3、信息保障

　　乡秸秆禁烧工作领导小组办公室应加强秸秆禁烧期间应急系统信息工作，实现上下畅通，达到早发现早报告早处置的要求。

　　4、资金保障

　　乡对各村（居）秸秆禁烧工作实行以奖励代补形式进行补贴。

　　5、职责保障

　　乡秸秆禁烧工作领导小组及应急小分队要完善内部责任制，做到人人头上有任务，人人头上有责任。

　　五、处罚

　　如发生一处着火点，派出所乡对当事人处罚1000——3000元，并行政拘留7—15天，秸秆禁烧领导小组对村包组干部和乡乡政府抽调人员也要进行适当处罚。对造成重大污染事故，重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任。