为了防止在学生进行大型集体活动时发生群死、群伤事故,特制定本方案。
一、组织机构
1、领导小组:组长(校长)副组长(副校长)成员(各科科长)
2、承办单位:负责组织本次集体活动的科室、教研室。
二、工作要求
1、组织学生大型集体活动前要有周密的活动安排(计划),并报领导小组批准。
2、未经上级有关部门批准不准组织学生集体外出活动。
3、组织本次活动的负责人事先要对活动的安全状况进行考察,消除不安全因素。
4、凡有学生集体活动,必须安排教师管理,保护学生。
三、具体工作要求
(一)楼道安全管理及疏散
1、每天带班领导和值班教师要严格按照值班制度,在楼梯口疏导学生。
2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。
3、为防止学生在课间、集会等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有秩序的上下楼,当天带班领导和值班教师负责在楼道口进行监督、疏导。
4、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学,加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校总务科要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查,发现问题,及时解决。
(二)集会、早操
1、学生集会、早操应由专人负责统一指挥,保证集会、早操的纪律。
2、学生集会、早操应以班为单位,上下楼时不要拥挤,不催促学生快跑,要有教师负责疏散管理,进出会场、操场要有序,严防挤压事故的发生。
3、学生集会、早操应以班为单位,指定安排座位或站队,由班主任负责,防止学生乱窜,避免意外事故的发生。
4、若组织学生集体外出,要制定周密的实施方案,并与有关单位负责人共同商定安全措施。
5、对活动场地应事先考察,确保学生安全。
6、军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定,对患有不适合参加集体活动疾病的学生应进行劝阻,避免不必要的事情发生。
7、学校安全领导小组对集会、早操等活动实行全过程监控,以防意外事故发生。
8、在阶梯教室开会或搞活动时,阶梯教室安全门必须打开。
(三)紧急情况的处理
1、一旦发生紧急情况,如火灾、拥挤、踩伤等,在场教职工一定要让同学保持镇静,有秩序地进行疏散救治。
2、将现场情况立即报告安全工作领导小组,进行妥善处理。
为维护学校正常的教学程序,构建和谐校园,维护学校师生员工的身体健康和人身安全,有效地处理学校突发安全事故,根据上级教育部门关于学校安全工作的文件精神,结合我校具体情况,特制定此预案:
一、指导思想
按照国家安全管理的有关规定,本着“安全第一、以人为本”的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理集体外出、大型活动中出现的事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度,全力组织恢复正常教学秩序,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属,稳定思想,确保教育教学工作正常进行。
二、成立我校安全工作领导小组,全面负责我校安全工作
组长:
副组长:
成员:
根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各教师必须全力支持和配合。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长一把手负责制
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5一10分钟)向校长报告,经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,救护受伤人员,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—中心校—教育局
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。
四、集体外出、大型活动安全事故应急措施
1、学校在举行集体外出,大型活动前必须加强师生员工的安全防范意识,杜绝事故发生。
2、在没有做好周密安排之前绝不允许到不熟悉的'山林、山洞旅游,在举行大型活动时不允许盲目地模仿影视人物的危险动做作为活动项目。
3、在集体外出、大型活动中发生突发事故,必须迅速把师生转移到安全地带,并及时将事故信息向学校安全领导小组汇报,由校长上报教育行政部门。
4、身先士卒,指导在场人员及时抢救,尽全力减少人员伤亡。
5、调派人员及时将受伤人员送到医院救治,同时向120报警,请求援助救护伤员。
6、及时向110报警,请求援助,保护好事故现场,并请求其他部门支援。
7、集体外出、大型活动安全事故应急领导小组采取相应措施,做好善后处置工作。
8、做好事故上报材料,反思事故发生隐患。
为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失,特制定本预案。
一、适用范围:
(大型活动申报制度)中所界定的活动举办期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
1、活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2、活动场所发生火灾;
3、现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4、现场发生重大刑事、治安案件;
5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
二、工作原则:
1、以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导,分级负责。在学校党委的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
3、居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
4、快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作:
1、信息报告:
大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室,并视事件发展及时续报有关情况。
2、先期处置:
每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方、承办方以及在场的有关部门、人员,在上报的同时,要及时、有效、果断的开展工作,控制事态、减少损失。
3、应急响应:
学校接报后,有关领导视情况及时启动本预案。
四、应急处置:
在学校党委的统一领导下,成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”:
总指挥:安全领导小组组长
副总指挥:领导小组副组长
成员:办公室主任、学工部长、团委书记、保卫处长、后勤管理处长、后勤总经理、宣传部长、
指挥部下设办公室
(一)办公室:
主任:办公室主任
具体职责是:
1、掌握突发安全事件的全部情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况,下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物,负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3、负责安排值班,督促检查反馈各组工作落实情况。
4、调动机动车辆。
5、接待安排上级主管部门的调查。
(二)疏导组:
组长由学工部长担任,具体职责是:
1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。
2、事件发生后,要以最快速度组织辅导员、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场,面对面开展疏导、化解工作,引导现场人员有序撤离。
(三)后勤保障及救护组:
组长由后勤总经理担任,具体职责是:
1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。
2、对受伤人员进行现场救护。
3、对重伤员送医院继续治疗。
4、保护好水、电、暖等设施,保证安全用餐、用水、供电、供暖。
(四)供应组:
组长由后勤处长担任,具体职责是:
1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。
2、提供救助用房及相关的仪器设备。
(五)财务组:
组长由财务处长担任,具体职责是:
1、保障处置安全事故期间所需的资金。
2、搞好财产损失的评估和统计。
(六)善后处理组:
组长由工会主席、团委书记担任,具体职责是:
1、做好受伤人员的慰问安抚工作。
2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。
(七)宣传组:
组长:宣传部长
具体职责是:
1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单,积极把握好正确的舆论导向。
2、保证广大师生的知情权,在事件的各个不同阶段,及时向广大师生通报相关情况。
3、负责媒体采访的接待工作。
4、对网络宣传进行监控。
(八)保卫组:
组长由保卫处长担任,具体职责是:
1、维护事发现场及周边秩序。
2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。
3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。
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