1总则
1.1为及时、有效而迅速地处理公司内重大铁路运输事故,避免或降低因重大铁路运输事故造成的重大经济损失和政治影响,避免和减轻因重大铁路运输事故对公司可能造成的生产影响,根据《中国大唐集团公司安全生产危机事件管理工作规定》的通知,制定《锦州热电公司重大铁路运输事故应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一,预防为主”的方针,以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合《二十五项反措》内容和有关实施细则进行制定。
1.3重大铁路运输事故是指:国有铁路中转车站至发电厂铁路运输专用线正线中断行车4小时以上;发电厂铁路运输专用线正线中断行车4小时以上及厂内铁路各线路中断行车12小时以上。简单说,重大铁路运输事故就是指厂铁路运输专用线运输行车完全中断。
1.4重大铁路运输事故应急处理,需要动员全公司的力量,公司总经理是公司危机事件管理工作的第一责任人,全面负责公司的危机事件管理工作。各部门一把手是本危机事件的第一责任人。每个单位的个人都有参与危机事件处理的责任和义务。
2概况
辽宁XX热电厂装机容量为2x30万千瓦,设计煤种为元宝山露天矿褐煤,平均日耗煤量8000吨,年耗煤量220万吨。来煤采用铁路运输,经叶赤线、锦承线和电厂铁路专用线运输进厂。日进厂最大煤量9700吨。由一套折返式翻车机系统进行翻卸作业。
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成:
总指挥:
副总指挥:
机构成员:
3.1.2应急指挥机构的`职责:
3.1.2.1在重大铁路运输事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织相关人员和物资赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,尽快恢复铁路运输。
3.1.2.2负责向上级单位报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。
3.1.2.3负责重大铁路运输事故发生后,对全厂生产和生活可能造成的影响解释和宣传工作。
3.1.2.4各应急小组在重大铁路运输事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理,首先,要按照保设备的原则,保障安全生产,避免影响全厂发电负荷;尽快恢复铁路行车正常。
3.1.2.5事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
3.1.2.6全厂所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。
3.1.2.7事故应急处理的终止:恢复铁路运输行车正常为厂重大铁路运输事故应急处理的终止点。
3.1.2.8组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
3.1.2.9完成厂重大铁路运输事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
3.1.2.10协调好本单位和外委单位事故抢修工作。
3.1.3专业应急小组
3.1.3.1运行应急组:公司总工程师,公司燃料部门负责人,设备部负责人,发电部负责人及运行各岗位高级主管。
职责:合理安排输煤系统设备运行方式,准确掌握厂内存煤数量,最大限度保证全厂生产稳定,积极配合抢修铁路损坏设施,及时向公司应急指挥机构汇报。
3.1.3.2检修应急组:公司总工程师,设备部负责人及各岗位高级主管,外委铁路运输维护检修单位负责人.
职责:及时全面掌握事故基本情况,制定合理科学的抢修方案,协调好本单位和外委单位事故抢修工作,及时向公司应急指挥机构汇报并组织人员抢修损坏设施,尽快恢复铁路运输行车正常,积极配合运行人员调整输煤系统设备运行方式,最大限度保证全厂生产稳定,及时提供事故抢修所需的物资备件清单。
3.1.3.3锅炉专业应急组:发电部负责人及锅炉专业高级主管,设备部锅炉专业高级主管。
职责:及时全面掌握事故基本情况,制定合理科学的锅炉保证稳定燃烧措施,及时向公司应急指挥机构汇报,合理调整配煤,最大限度保证全厂生产稳定。
3.1.3.4物资保障应急组:公司主管经营副总经理,计划供应部负责人及各岗位物资计划员,外委铁路运输维护检修单位负责人。
职责:及时全面掌握事故基本情况,掌握事故抢修所需的物资备件,及时向公司应急指挥机构汇报,及时组织车辆人员将抢修所需的物资备件送到抢修现场,保证事故抢修顺利进行。
3.1.3.5燃料应急组:公司总经理,公司副总经理,公司主管经营副总经理,燃料管理部负责人及专业人员。
职责:及时全面掌握事故基本情况,了解事故抢修的初步需要时间,全面掌握厂内库存燃料(油.煤)数量,及时向公司应急指挥机构汇报,必要时组织汽车运输。最大限度保证全厂生产机组负荷的用煤量。
3.1.3.6后勤保障组:公司各部门负责人
职责:及时了解事故情况,掌握参加事故抢修人员的数量及时间,提供生活保障和后勤支援;提供现场医疗支援,稳定职工生活。
3.1.3.7安全保障组:公司总经理,公司副总经理,公司安监部门负责人及安监人员,外委铁路运输维护检修单位负责人及技术人员.
职责:及时全面掌握事故情况,事故现场记录。及时向大唐集团公司汇报。监督事故抢修安全措施的执行落实,完成重大铁路运输事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
3.1.3.8保安应急组:公司安监部负责人及本部门保卫人员.
职责:及时赶赴事故现场,保护事故现场,维护事故现场治安,保证事故抢修有序进行。
3.1.3.9通讯保障组:设备部负责人及电气专业高级主管和通讯人员。
职责:及时掌握事故情况及发生地点,保障与铁路运输中转车站和外委铁路运输维护检修单位通讯畅通;保障与调度局通讯畅通;保障厂内通讯畅通。
3.2危急事件的预防
3.2.1设备部要根据公司铁路运输方式;铁路布置形式;铁路设施状况及地理状况,针对可能发生的重大铁路运输事故,制定科学完善的预防措施。
3.2.2严格按照公司铁路专用线定期巡视检查、维护制度(巡视检查时间不低于国家铁路部门要求),铁路排水设施检查维护制度执行。
3.2.3加强机车司机、调车人员培训,健全机车作业管理制度,规范作业范围。
3.2.4加强公司铁路专用线道口管理,完善铁路信号设施;铁路警示标志。
3.2.5加强道岔安全管理,道岔操作杆锁销挂锁,完善钥匙管理制度并严格执行。
3.2.6外委铁路运输要严格按照集团公司安全工作规定签订定安全合同(或安全协议书),明确安全责任。
3.3应急预案的启动
3.3.1事故发生后由当值值长立即向生产副总经理汇报,由生产副总经理根据情况,发布命令启动执行本应急预案,并及时通报外委铁路运输维护检修单位。生产副总经理向主管的运行应急组首先下达应急预案启动令,运行应急组应立即在运行范围内,紧急启动本预案,各就各位,组织事故的应急处理。
3.3.2应急通信
通信联系电话按本公司下发的电话号码簿执行。在事故发生后,通信应急小组,全力确保调度电话的畅通,确保值长岗位全国直拨电话的畅通,确保与外委铁路运输维护检修单位电话畅通。
3.4危急事件的应对
设备部、发电部要自己编写行动预案,按照2.2分析的本单位的各种事故发生时处理情况编写。(对机组稳定运行的影响尤为重要)。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1各部门生产人员在重大铁路运输事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
3.5.2根据实际情况,同外委铁路运输维护检修单位协调,最大限度满足生产所需物资和生活物资的转运。做好恢复工作,防止损坏设备,并注意实际转运中的安全。
3.5.3保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。
3.5.4根据事故现场恢复情况,由生产副总经理宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
县城是我县政治、经济、文化中心,京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里,居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。
一、防汛重点区域
根据职责分工,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥,在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
(一)防汛责任划分
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队,队长由局长张建敏担任,副队长由副局长赵伟担任,下辖四个小队,其中:
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作,由赵伟同志具体负责;
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作,由李拥军同志具体负责;
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作,由武有辰同志具体负责;
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作,由市政公司经理郝素杰同志具体负责(具体队员名单附后)。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队,明确任务,责任到人(具体项目队长名单附后)。
(二)抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套,及时做好电力设备抢修工作,确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台,编织袋1000条,木桩200根,铁丝2吨,砂土50立方,险情出现时,确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况,自行备好足够抢险物料。
(三)水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组,专门关注天气状况,日夜监测防汛重点区域,发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险,并组织抢险突击队上岗。
(四)应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时,县住房和城乡建设局立即组织电工,启动机电泵进行排水;当出现中雨以上较大雨情时,各队员迅速赶到桥东、桥西两侧,设置警示标志,疏导行人车辆,直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情,由项目部组织抢险突击队负责抢险,并及时上报险情。
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