拥挤踩踏事件应急预案

　　拥挤踩踏事件应急预案1

　　一、成立“预防幼儿拥挤踩踏”应急工作领导小组。

　　组长：李（园长）。

　　副组长：黄、陈

　　组员：全体行政后勤及所有教职员工。

　　二、职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

　　3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

　　4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

　　5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。

　　6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。

　　7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

　　三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。

　　1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

　　2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

　　3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

　　4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

　　5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。

　　6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

　　7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。

　　拥挤踩踏事件应急预案2

　　在清明会船节期间，为确保村民及游客生命安全和正常的特色文化艺术节活动。预防群众踩踏事故的发生，根据我镇实际，特制定本镇预防群众拥挤踩踏事故应急预案。

　　组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究，制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。

　　副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关职能单位人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。

　　1、负责维护事故现场治安秩序；

　　2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监办、卫生、宣传等部门；

　　3、负责事故应急救援的交通保障工作。

　　4、负责涉案人员监控工作；

　　5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；

　　6、组织参与事故的现场处置和调查工作。

　　拥挤是一种在很短的时间内，因为某种突发的原因，在人员集中的场所内引起的情绪亢奋、行动过激、人群大量聚集的失控现象。拥挤是突发事件，群众文化水平低，难免遇到，当我们遇到拥挤情形时应该保持冷静，沉着应对，谨防因为突发的拥挤致使人身伤害发生。公共场所发生人群拥挤踩踏事件是非常危险的，当身处这样的环境中时，一定要提高安全防范意识。在行进的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若继续向前先进的话，那么人群中极易出现像“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。为此，专家分析认为，在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去理智时，危险往往容易产生。

　　（1）发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。

　　（2）如果可以暂时躲避的空间，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

　　（3）若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

　　（4）遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。

　　（5）如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

　　（6）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备，保护自己和他人。

　　（7）在拥挤的人群中，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

　　（8）在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。惊慌可以，万万不可失措。

　　（9）已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方向保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。

　　（10）如果出现拥挤踩踏的现象，应及时联系外援，寻求帮助。赶快拨打110或120等。

　　（11）在出现火情、地震等紧急情况时，在场领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示合理正确的疏散群众。

　　（12）举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

　　（13）发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。

　　（14）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

　　（15）应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易补人流推倒。

　　（16）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。

　　（17）当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼喊，告知后面的人不要向前靠近。

　　（18）若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的.部位。

　　（19）拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援；另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

　　（20）在救治中，要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。

　　（21）当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。

　　3、进一步加强群众的安全宣传教育，提高群众的隐患常识。

　　4、设立人员疏散标示：

　　①利用电视宣传；

　　②黑板宣传；

　　③利用学校宣传教育。

　　一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对群众造成的伤害。

　　踩踏事故发生后，镇政府要立即启动《拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家人的工作。

　　要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让群众尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。

　　在专业医务人员到达之前，要抓紧时间用科学的方法进行自救和互救。

　　当群众受伤后，在事发现场应积极采取正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。

　　大量出血不止的处置

　　受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口，用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达到止血的目的。

　　发生骨折的处置

　　发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。

　　呼吸与心跳停止的处置

　　对呼吸与心跳停止的伤者，应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救。人工心肺复苏需要接受专门的训练，才能在现场救助他人时使用。受伤者呼吸与心跳停止时，正确及时的现场救护可挽救其生命。

　　事故的善后处理

　　踩踏事故发生后镇政府要做好各项善后处理工作。

　　（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是群众伤亡的情况。

　　（2）组织人员到医院看望受伤群众，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。

　　（3）认真接待好伤员亲属，并稳定亲属情绪。

　　（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

　　（5）对群众进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。