学校低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案

　　学校低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案1

　　为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际，特制定本预案。

　　一、总则

　　(一)编制目的

　　有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作，最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失，保持学校的平安和稳定。

　　(二)适用范围

　　凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的，适用本预案。

　　二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

　　1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。

　　2、实施预案的组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

　　3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

　　4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。

　　三、工作机构及职责

　　学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　（一）预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单

　　组 长：姜永立 陈 宏

　　副组长：敖小锋

　　组 员：陈霞 邓先军 邓云华 刘田锋 蒋景耘 各系负责人及班主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在学工处，办公室主任由邓先军同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　指挥部办公室：负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报；随时通报灾害预警信息；负责通讯保障，及时联系有关部门。

　　后勤部：负责筹集落实救灾应急经费，组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治，负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍，尽快恢复灾害损坏的设施。

　　保卫处：负责社会治安工作，参加抢险救灾。

　　学工处、教务处：组织转移安置受灾人员，疏散师生员工。

　　监察室：加大监督力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

　　四、应急准备

　　(一)资金准备

　　学校根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金储备，并保证足额到位。

　　(二)物资准备

　　后勤储备必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

　　(三)救灾装备准备

　　各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

　　五、信息管理

　　(一)灾害信息共享

　　指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，向市教育局和有关部门、单位通报信息。

　　(二)灾情信息管理

　　灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

　　六、预警

　　指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

　　七、应急响应

　　(一)响应级别

　　根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

　　Ⅰ级响应：学校停课，并疏散师生员工回家。

　　Ⅱ级响应：实施受灾人员安全取暖等措施。

　　Ⅲ级响应：师生员工多带一点衣服御寒。

　　(二)启动程序

　　发生灾情后，指挥部办公室在第一时间启动预案。

　　(三)组织领导

　　由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

　　(四)具体措施

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和要按照相关应急预案的要求，做好紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏设施的抢修，确保生活、工作秩序正常，社会稳定；并做好灾情调查、评估和报告工作。

　　(五)响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由学校决定终止响应。

　　八、恢复和重建

　　(一)善后处置

　　善后处置工作以受灾实情为主，有关部门和单位协助进行，必要时报区教育局协调。

　　(二)调查与评估

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

　　(三)恢复重建

　　恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施，需要区教育局援助的，由受灾学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

　　九、奖惩制度

　　（一）有下列事迹之一的部门和个人，由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励：

　　1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

　　2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

　　3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

　　4、其它有特殊贡献，成效显著的。

　　（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

　　1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求，及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

　　2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

　　3、截留、挪用救灾资金、物资的；

　　4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

　　5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

　　6、阻碍救援工作的；

　　7、其它失职渎职行为造成严重后果的'。

　　学校低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案2

　　依据《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》有关规定和要求，为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效的处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本预案。

　　一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

　　1.预防为主，防抗结合。提高全体师生的防范意识，落实各项防范措施，充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

　　2.以人为本，学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　3.统一领导，分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作，各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作，相互配合。

　　二、工作机构及职责

　　成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。

　　(一）天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：

　　组长：皮大鹏

　　副组长：张 永 李刚宜邵立先张德群

　　成员：朱操、黄小培、 魏飞跃、黄 平、蒋炎炎、袁卓、马琼及各班班主任

　　（二）应急领导小组职责

　　1.根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2.根据低温雨雪天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

　　3.根据防低温雨雪天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4.及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5.随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6.组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　(三）抢险救灾工作组职责

　　1.落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

　　2.做好学生寒假和春季学期上学的道路交通安全宣传教育和管理工作。

　　3.做好对受伤教职工、学生的抢救工作。

　　4.搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

　　5.做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

　　三、应急行动

　　1.遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。

　　2.破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后，学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

　　3.一旦发生其它突发事件，如发生地质灾害事故，必须立即拨打119报警；发生不法分子造成严重破坏或伤害事故，拨打110报警；发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故，立即拨打120，同时维持好现场秩序，保持通道畅通，紧急疏散学生和教职员工到安全地带，避免出现混乱状态，严防拥挤踩踏事故发生，确保师生生命安全。

　　四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　学校安排专人负责，切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。

　　五、灾情报告制度

　　1.低温雨雪冰冻天气灾害后，学校必须立即开展灾情调查工作，并及时如实逐级报告。

　　2.遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。

　　学校低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案3

　　为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理，根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求，结合我校实际，特制订本预案。

　　一、工作机构

　　防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：

　　组长：左飞

　　副组长：武平、陈永强

　　组员：冯正平、杨玉民、杨俊山、孙宗波、周廷化、张全亮、张锋、赵军。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由冯正平兼任，办公室联系电话：xxxxxxxxxxx。

　　二、工作任务

　　1．高度重视，增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓，制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案，进一步落实安全工作责任制，明确岗位职责，做到思想重视、组织健全、层层落实，切实做好防雪抗灾等学校安全工作。

　　2．加强检查，突出以预防为主。加强安全检查，特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查，发现安全隐患立即进行整修排除，迅速采取措施，限期完成。

　　3．备齐物资，提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作，提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的采购工作，要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损，医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作，做到出行零事故。

　　4．加强教育，提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间，学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育，及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全，提高自护自救能力。

　　5．加强值班，畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作，一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班，落实专人值班和巡查，值班人员要全天候坚守岗位，实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况，要及时报告教育主管部门，确保信息畅通。

　　6.遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。

　　三、应急行动

　　1.遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。

　　2.一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。由总务科组织，环境卫生管理人员带领劳动周学生，清除雨雪，放置防滑垫；由水电工在低温时段，保证24小时供水，恢复损坏设备；总务科应督促检查，要求食堂保证水和食品供应。

　　3.安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。

　　４.及时汇总各类灾害信息，由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施、应急救援的需求。

　　５.恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。