为有效预防校园暴力事件的发生,及时处置危及师生安全的各类安全事件,有效地控制事态的扩大,切实保障广大师生生命与国家财产的安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序,特制定本预案。
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因:
造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
二、事件的预防:
1、由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入幼儿园。
2、加强对园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全,具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定,一旦确诊为精神病人,幼儿园应劝其在家休养治疗,经济待遇上给予帮助照顾。
3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
4、加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
5、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。
三、事件的处理:一旦发生幼儿园暴力事件,务必以保护幼儿的生命安全为主要目的,一般按照下列程序处理:
1、报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。
2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。
3、保护有关对象及全体幼儿,将被保护者护送到安全处。
4、一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。
5、保护现场,配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报局办公室及综合教育科。
四、组织机制:
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生事故,实行逐级负责,园长在由园长指挥,园长不在由分管园长指挥,以此类推。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰,
如:报警人员、周旋应付人员、护送幼儿转移的人员、将伤者送往医院的人员、向局报告的人员等等,均要有明确的分工。
为有效防范校园内发生暴力事件,切实保障广大师生人身的安全,及时处置侵害师生安全的安全事件,维护幼儿园稳定,按照潍坊市教育局关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求。在认真做好幼儿园安全保卫和综合整治等工作的基础上,特制定本预案。
一、工作原则
树立“安全第一”的思想,时刻提高警惕性,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
二、组织管理
幼儿园园长负总责,亲自抓,分管领导具体负责。切实加强领导,成立防暴工作领导小组,具体负责防暴力事件处置工作,一旦发生暴力事件,立即启动应急预案,处置领导小组快速有效开展工作。
防暴力事件处置领导小组:
组长:贾风莲
副组长:高子忠刘建贞贾红英
组员:庞玉香姜美香苏秀英张风珍李凤英周天美刘云霞高宝莲
三、职责分工
1、保卫室:严格传达室工作制度,对来往人员及时查问,切实做好登记制度,外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。
2、校园保卫组:加强值班和校园巡视,及时处置突出事件,做好校园的安全保卫工作。
3、安全管理办公室:根据《学校学生伤害事故处理条例》,会同法制副校长,妥善处理学生的伤害事故,保障中小学生和学校的合法权益,维护正常的教育教学秩序。各班主任负责与学生家长联系,妥善处理突发事件。
4、教育教学管理室:日常安全教育活动的计划和有序开展,教育幼儿提高自我防范意识。
5、总务处、安全科:加强学校内部设施安全检查,及时排责消除安全隐患,加大预防投入;特别是加强食堂的管理,严防师生中毒和人为投毒事件。
四、引发校园暴力事件原因
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
五、应急措施
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。如来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者逐出校门。
2、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导或有关人员报告,并同时打110报警。
3、幼儿园领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场,对不法分子进行劝阻或制服,使犯罪分子无法靠近学生,保护在场师生安全,防止事态扩大。
4、为防止不法分子逃跑,在制止、制服前应关闭校门。
5、如有伤员,立即将受伤师生送往医院进行救治,并通知受伤人员的家长或家属。
6、负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
7、作好师生的稳定工作。
8、事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。
六、预防措施
1、加强对师生进行法制和安全教育,自我保护意识。
2、严格门卫登记、管理度,控制外来人员进入学校。
3、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记。耐心接待,尽力做好化解工作。
七、处理程序
一旦发生暴力事件,一般按下列程序处理;
1、报警,可按紧急报警按钮或打“110”报警电话。
2、立即按要求逐级上报,可先口头后书面。
3、以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救,并通知家长或家属。如发生劫持人质事件,校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋。尽力规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的.地方。保护现场,配合警方调查。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
为了预防和减少本园暴力事件的发生,全力提高我园处置暴力事件的应急能力,确保校园暴力事件发生时的有效救援工作,最大限度减少伤害,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《成都市教育局防范处置校园暴力事件工作预案》,结合幼儿园实际,特制定本预案。
1、基本情况
幼儿园位于县城中心,现有幼儿900余名,教职员工107名。
暴力事件可能由以下情况发生:由幼儿之间的纠纷引起的矛盾激化,导致家长之间的暴力事件;还有幼儿离异家庭发生的暴力事件造成的破坏性行为;由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
2、适用范围
本预案适用于应急处置在本园发生的暴力事件。
3、应急处置部门与职责
3.1幼儿园成立应急处置工作小组
幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生事故,实行逐级负责,园长在由园长指挥,园长不在由分管领导指挥,以此类推。
组长:杨云秀(园长)
副组长:李波(副园长)杨晓敏(副园长)杜燕(副园长)
陈炼红(副园长)
组员:张平(总务主任)李文平(班长)潘俊菊(教研组长)
杨红丽、葛川新、方艺陶(保教主任)王肖(教研组长)张怡(教研组长)曾艳华(保健医生)
3.2主要职责
防范暴力事件的基本原则:以人为本、预防为主;统一领导,加强管理;快速反应,遵纪守法,减少伤害。
3.2.1摸清情况
一旦发生暴力事件,幼儿园一定要摸清情况,分析暴力事件出现的性质、原因,同时及时制止暴力事件的发展。
3.2.2立即报告
如无法阻止暴力事件,而且暴力事件范围、程度比较严重,幼儿园应立即启用“110”等报警装置,向公安部门和县教育局应急办报告详细情况。
3.2.3统一指挥
在公安和现场指挥部门的统一指挥下,妥善高效地开展应急处置工作。
3.2.4迅速布控,减少伤害
迅速疏散师生,尽一切努力,最大限度地避免和减少人员的伤亡。
3.2.5快速处置
幼儿园必须在公安的协助下,采取一切有效的措施和手段,开展各项处置工作,有效控制局面和事态的发展。
4、预防办法和措施
4.1严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入学校。
4.2加强对幼儿园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全,具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定,一旦确诊为精神病人,幼儿园应劝其在家休养治疗,经济待遇上给予帮助照顾。
4.3对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
4.4加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
4.5加强家庭教育的指导,定期召开家长会议,加强对学生家长的家庭教育指导,以减少家庭暴力。
4.6加强教师的职业道德教育,严禁体罚和变相体罚学生,开展铸师德炼师魂的活动。。
4.7园内发现不良分子袭击行凶,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。
4.8积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。
5、应急处理流程
(一)先期处置:门卫发现持刀暴恐分子试图闯入校园,酌情进行先期处置,阻拦或关闭大门。
(二)发出警报:报告幼儿园值班领导、分管安全工作的处室干部、幼儿园分管安全工作的园级干部、园长。负责安全的园级干部接到警报后第一时间拨打“110”或派出所联系电话报警。
(三)应急指挥到位:园长听到警报后,立即前往应急指挥室(播音室)统一协调指挥,并发出提示“老师们同学们,幼儿园发生了暴力,请大家不要紧张,幼儿园已经报警,并出动了应急小分队,请老师们履行职责,坚守岗位,请室外的同学尽快返回教室,关闭门窗,听从老师指挥”。副园长或分管领导到应急指挥室协助园长协调指挥。
(四)应急防暴组到位:所有防暴组成员持器械立刻到学生集中的教学楼区域楼下。按演练前的分工分别据守对应楼道,阻止暴恐分子进入教学楼。
(五)应急指挥小组调动各方力量,集中力量到暴恐分子突击的入口或暴恐分子聚集点,但每个关键入口或楼道务必有人把守。最终制服暴恐分子,或尽量拖延时间,等待警察到来。(幼儿园可根据具体准备情况,设计为制服暴恐分子,或是与附近派出所联合演练,设计为警察赶到,抓获暴恐分子)
(六)教师到岗:听到警报后,公共活动区的学生应迅速返回教室。班主任和配班教师立即赶到教室,指挥幼儿紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止暴恐分子破门窗而入。若暴恐分子强行进入教室。老师立刻举起椅子与其搏斗,椅面朝向自己,椅腿朝向暴恐分子。靠近门的同学立即撤离,来不及撤离的同学躲在老师身后,并充分利用桌椅保护自己,逐一及时撤离。
(七)恢复正常教育教学秩序。
5.1信息报告程序
幼儿园健全安全紧急情况报告制度,严格落实值勤人员,构建“安全工作绿色通道”,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。
幼儿园发生暴力事故后,应立即启动本预案,并及时向幼儿园负责人(园长或分管领导)报告,如幼儿园负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。(安全紧急情况报告制度实行“首问负责制”)
与此同时,立即以口头形式报告教育局应急办,同时立即拨打“110”报警。在2小时内以书面形式报告县教育局办公室。
上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
5.2事件处置程序
5.2.1报告情况(在校的最高行政领导)
幼儿园立即启用“110”等报警装置向公安部门和县教育局应急办报告详细情况,同时视伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。
5.2.2控制现场李波(副园长)张平(总务主任)钟华(教研组长)
组织师生进行疏散,并明确专人负责维护秩序。
5.2.3迅速营救杨晓敏(副园长)黄婕(办公室主任)张怡(教研组长)
幼儿园迅速组织营救,并转发疏散人员,尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。
5.2.4组织救护杜燕(副园长)曾艳华(保健医生)刘丽(教研组长)
李文平(班长)江华(教研组长)
在现场医护人员的指导下,做好救护准备。
6、善后处理措施
6.1评估分析
在事件应急处置工作基本完成后,要组织有关人员对事件造成的危害结果。以及可能社会政治稳定可能造成的威胁,进行评估分析,并认真做好各项善后工作,做好家访工作,维护社会政治稳定。
6.2安排慰问受害者及家属
设施保障、认真落实救护家属。
6.3开展救助应急演练
幼儿园应急队伍要制订相应的处置方案,积极开展应急演练。
6.4通信保障
幼儿园值班室电话应有来电显示功能,幼儿园主要负责人家庭电话和手机应保持畅通。
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