为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合我公司的实际情况,特制订此事故预防及应急预案。
一、应急处理原则
1、项目工地发生安全事故时,抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着的对事故和周围环境作出判断,并有效的指挥所有人员在第一时间内抢救受伤人员,安定人心,消除人员恐惧心里。
2、事故发生时要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的发生。
3、要按照不同的事故类型,采取不同的抢救方法,针对事故的性质,迅速做出判断,切断危险源头再进行积极抢救。
4、事故发生后,要尽最大努力保护好事故现场,使事故现场处于原始状态,为以后查找原因提供依据,这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。
5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度,遵循事故报告原则,用快速方法向有关部门报告。
二、应急反应组织机构
应急预案的应急反应机构分为一、二级编制,公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目部设置应急计划实施的二级反应组织机构。
公司一级应急反应组织机构:
应急预案总指挥安全生产部经理张文读
应急预案副指挥安全生产部
善后工作部由应急预案总指挥牵头临时组成
事故调查部由公司总经理指派组成调查小组
工地项目部应急反应组织机构:
组长项目部经理(我公司现阶段工地为施工队长张海滨、秦玉鹏)
组员安全员和技术负责人(王新江、刘宝瑞)
三、应急组织的分工职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度的保证现场人员和外援人及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应机制;
⑦应急反应小组启动
⑧应急评估、确定升高或降低应急报警级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③保持事故现场副总指挥的直接联络;
④协调、组织和获取应急所需的其他资源,设备以支援现场的应急操作;
⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、善后工作部职能和职责:
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗保护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
④慰问有关伤员及家属
4、事故调查部的职能及职责
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
5、工地项目部应急组织机构职责
①组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
②进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。
③制定生产安全应急救预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
④组长主持施工现场全面工作,负责组织施工现场协调工作,负责参与应急救援实施工作。
四、应急预案的启动和响应
1、当事故的评估预测达到启动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令,启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动。根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
2、施工现场一旦发生故事时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限地减少人员伤亡和财产损失。
3、公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24h轮流值班。如发生安全事故立即上报,具体上报程序如下:
现场第一发现人----现场值班人员----现场应急救援小组组长----公司值班人员----公司生产安全事故应急救援小组----向上级部门报告。
五、应急救援的培训与演练
1、培训
应急救援和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需要的知识和技能。
2、演练
应急救援和应急计划确立后,经过有效培训,公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员较大时增加演练次数。每次演练结束,及时做出总结,对存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、总结
我公司有关质量事故和其它突发应急事件参照此应急预案执行。有关人员在有明确分工下要有强大的执行能力和组织能力。树立对公司负责,敢于承担责任的思想,要有替同领导分担责任的义务,要在公司突发事件中积累经验和教训,为后期公司发展壮大有所作为。
一、应急组织机构
公司成立应急救援指挥中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥。
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥中心下设办公室,办公室设在总经办。
二、职责分工
1、总指挥职责:发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
2、副总指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3、现场指挥组负责:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责事故现场通讯联络和对外联系;负责协助抢险机械设备的调转;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作,负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系;负责与有关单位人员的紧急联络,在最短的时间内,传达领导小组的抢险指令,做好与“110”、“120”等单位的联系。
4、技术保障组职责:协组总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;负责抢险方案的制定,组织指导方案实施。
5、人力机械保障组职责:负责救援物资的供应和运输工作;负责抢险所需要的人力、机械的落实,保证人力、机械的优化配置。
6、物资供应组职责:负责救援物资的的储备和供应。
7、善后处理组职责:负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。
三、有关单位人员紧急联系电话一览表
姓名
职务
办公电话
手机
备注
四、应急准备
1、事故易发生单位应成立应急队伍并落实应急措施。
2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。
3、各车间在识别和评价进行危害毕辩识的过程中,确定车间的事故状态和紧急情况,提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。
五、日常工作
1、办公室:负责督促检查、落实应急计划;负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系;负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查;定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习;负责应急设备的保障;协助遭受台风袭击或发生洪水灾害时的'抢救工作。负责应急信息的传达及应急指挥车辆的保证。
2、劳知科:负责应急救援物质的保障。
3、各车间:负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。
六、应急预案的实施
1、火灾应急预案
(1)初起火灾,现场人员应就近取材,进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时,应切断电源,防止触电。
(2)自救、扑救火灾时,应区别不同情况、场所,使用不同的灭火器材。
①扑灭电器火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,严禁用水或泡沫灭火器,防止触电。
②扑灭油类火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,或泡沫灭火器
③遇有火势较大或人员受伤时,现场人员在组织自救的同时,应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等,并派人到路上接警。
④火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机,首先应躲避浓烟,能向下跑的决不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打开安全门,要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。
⑤将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。
⑥将信息迅速传递给办公室;传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
⑦办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况,组织有关人员或应急队伍赶赴现场。
⑧应急队伍到达现场后,应服从现场指挥人员人统一指挥,按分工要求进行疏散人员,抢救物质,尽可能减少生命财产损失,防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
⑨火灾扑灭后,起火单位应保护好现场,接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾直接责任。
⑩应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
2、触电伤亡事故应急预案
(1)当发生人员触电事故时,现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。
①首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;
②距电源开关较近或断开电源有困难时,可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。
③可用几层干燥的衣服将手裹住,或站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源。
(2)当触电者脱离电源后,应根据触电的轻重程度,采取不同的急救措施。
①如果触电者受的伤害不严重,神志还清醒,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,要使之就地休息1—2小时,并严密注意观察;
②如果触电者受的伤害较严重,无知觉,无呼吸,但心脏停止跳动时,应立急进行人工呼吸。如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用胸外心脏挤压法。
③如果触电者的伤害很严重,心脏和呼吸都已停止跳动,瞳孔放大,失去知觉,则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。
(3)做人工呼吸要有耐心,并坚持抢救6小时以上,直到把人救活,或者确诊已经死亡为止。
(4)如果需要送医院抢救,在途中不能中断急救工作。
(5)对于与触电同时发生的外伤,应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤,可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤,应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血,应与止血。为了防止伤口感染,应当与以包扎。
(6)可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故救援无关的人员进行疏散。
(7)事故发生后,应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
(8)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
3、机械人员伤亡事故预案
(1)发生机械人员伤亡时,现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。
(2)必要时,应立即同急救中心取得联系,求得外部支援。
(3)事故发生后,应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。
(4)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序”执行。
4、食物中毒事故应急预案
(1)当发生食物中毒事故时,现场人员应立即向办公室报告,并同市急救中心取得联系,求得外部支援
(2)尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况,确保可能中毒人员处于严密监控中。
(3)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
5、突发传染性疾病应急预案
(1)为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会和施工秩序,制定本预案。
(2)传染性疾病发生时,各车间应立即采取措施对传染源进行隔离,同时逐级上报到公司应急救援指挥中心,公司根据情况成立应急指挥部,全面负责突发传染性疾病的应急工作。
(3)应急指挥部的统一指挥下,尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离,确保可能感染人员处于严密监控中。
(4)应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门,并在卫生专业人员的指导下进行工作。
七、处理与改进
办公室在事故或事件发生后,应对发生的原因进行调查分析,针对事故或事件发生的原因,责成责任部门采取纠正措施,并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订,使其不断完善,提高应急应变能力。
八、应急预案的演练
应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司可结合生产情况,在确保安全的情况下,组织单项演练或综合演练,以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性,提高实际技能及熟练程度,通过演练后的评价、总结,纠正存在的问题,从而不断提高预案质量。
为了确保行管中心小车队的生命财产安全,防范小车队安全事故的发生,力保小车队安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置安全事故,特制定本预案。
一、小车队安全生产领导小组组织机构
组长:
副组长:
组员:
二、安全生产领导小组职责和任务:
1.爱护车辆设备,使车辆保持良好的状态,认真执行出车三检制度(即出车前,行驶中和回队后的检查),回队后做好车辆的保养和清洁工作。
2.遇发生意外事故,应积极采取措施,尽量减少损失,发生事故,要先抢救伤者,保护现场,找好旁证,及时报告交警和有关领导,及时处理。
3.领导小组应组织全体员工严格遵守交通法规及中石化安全行车的各项规章制度,以身作则,保证行车过程安全、平稳。
三、预防措施
1.定期对车辆年审,操作人员均有上岗资质,驾驶员谨慎驾驶,安全行车,及时排除故障,努力提高驾驶技术,防止事故发生。做到“三稳四不”(即:起步稳、停车稳、行车稳;起步不闯、挂挡不响、转弯不快、进出车场不猛)。
2.驾驶员每周必须检查一次车辆,把不安全因素消灭在萌芽之中。主要检查仪表、油压、水温是否正常;方向节是否松动,方向销子是否脱落;灯光、制动是否灵敏有效;轮胎气压是否符合标准;各种螺丝坚固程度等等。行车中听到异常响声,应立即停车检查,及时排除隐患。
3.车辆回队前要先加油,坚持车辆回队检查,要做到一般故障不过夜,驾驶员修不了的,要及时向小车队领导汇报.由小车队负责决定采取相应措施。
四、交通事故应急预案
1.事故来临时
保持头脑清醒,冷静应对,切忌慌乱。
2.事故发生后处理方法
①发生事故后,如果车辆上只有驾驶员一人,当事人应立即进行自救,并报警和通知小车队安全组长,电话110(匪警)、119(消防)、120(急救)、122(交通事故)。如果车上有其它乘车人员,驾驶员在没有受伤的情况下要迅速组织人员自救并撤离到安全地点。如若驾驶员受伤,车上乘员也应采取自救并力所能及的帮助他人。
②及时通知受伤者家属,并迅速报告交警部门。
③迅速将伤者送到医院进行救治。
④组织人员保护现场,看住肇事车辆及肇事人,记下肇事车辆的牌照,用手机对事故现场进行多角度照相,以备交警部门进行处理。
⑤紧急拨打“122”事故处理电话。
五、车辆火灾应急预案
1.驾驶员应立即将车辆靠右停放并熄火。
2.如因碰撞变形,车门无法打开,可用车上安全锤敲打玻璃逃生。
3.车上人员身上着火时,应先离开车子,然后向水源处滚动,边滚边脱去身上的衣服。
4.车辆若遇火情,立即切断车辆电源开关,疏散车上人员,按顺序快速撤离到安全地点,同时应立即使用消防器材灭火并根据需要报火警。
六、车辆抛锚应急预案
1.将车辆移到公路右侧允许停车的地带同时亮起危险紧急信号灯。
2.在公路的来车方向距故障车50米至100米处前后各摆放一个故障车警示牌。如果是在高速公路上,则至少距离150米。
3.如果在Xx地区,向车队队长汇报请求帮助,如果在其它地方,向警方请求帮助。
按照上级民政主管部门《关于认真做好今年清明节期间群众性祭祀安全工作的通知》要求,为了切实做好今年清明接待各项工作,全面实现零事故目标,特制定安全工作应急预案。
一、指导思想
突出低碳环保主题,坚持文明祭祀、安全祭祀,以良好的服务形象和优质的服务工作,为各界群众营造良好的祭祀环境和氛围,全面做到安全、祥和、有序。
二、时间安排
今年清明节集中接待活动共安排6天,即3月31日至4月5日为集中接待日。
集中接待日期间,设立临时协调小组,由区民政局、公安分局、卫生局、鸣犊街道、公安分局消防中队、公安分局鸣犊派出所、公安分局引镇交警中队联合组成,协调小组办公地点设在园会议室。集中接待日前召开全体员工大会进行动员,安排部署,做到任务、人员、责任“三落实”。
三、保障措施
(一)消防安全
一是以保护环境为重点,切实加强对园区植被和花木的管理,在园区、墓区各重点位置配备灭火器300瓶的同时,组织专人加强对重点区域的巡查,严禁无序焚烧和园区放炮,彻底消除火灾隐患。
二是切实加强墓区巡逻,除护墓组工作人员轮流值班外,临时聘用护墓人员10名充实集中接待期间墓区安全工作。
(二)交通安全
聘请交警大队和引镇中队警力15名,分别组成机动巡逻组和事故处理组,在韦鸣路、雁引路、长鸣路丁字路口、园门前及停车场设立执勤点,疏导车辆,分流人群,确保道路畅通和行人安全。
(三)治安管理
一是聘请鸣犊派出所警力5名重点负责祭祀活动期间治安管理,加强对园区内外治安状况管控,确保来园祭祀群众车辆、财产和人身安全。
二是保卫组实行24小时值班制度,每班次4人,对人群聚集区、集中停车区、化纸区、鸣炮区及墓区进行全天候巡逻检查,如遇突发事件第一时间到场并及时进行处置。
三是加强对祭品销售的摊点管理,指派3名员工配合鸣犊工工商所和民政局殡葬稽查队,坚决制止乱摆乱放,占道经营,欺行霸市和假冒伪劣产品上市的现象发生。
四是聘请医务人员2名具体做好接待时间祭祀群众临时就诊工作。
四、加强宣传
以突出环境保护、文明祭祀和防火安全、交通安全为重点,充分利用各大新闻媒体和宣传标语、专栏、简报、网站和信息平台,同时发挥LED屏的功能作用,集中宣传建园23年来的辉煌成就,宣传安全防火常识,祭扫安全要求,交通安全须知等,通过广泛宣传,全面增强群众安全防范意识。
五、工作要求
1、切实加强安全管理,认真落实安全责任,对园区各重点区域的安全防范工作实行条块管理,指定专人,分工负责,严格把关,把各项安全措施落到实处。
2、全面提高员工和来园祭祀群众的安全防范意识,加强对重点区域和事故易发地段的排查,及时消除安全隐患,为来园群众创造良好祭祀环境。
3、加强组织协调,落实领导把关责任,坚决杜绝麻痹大意,疏于管理和监督不力的现象发生,确保实现零事故目标。
4、严格实行安全工作责任制,集中接待期间,如出现任何不安全事故,必须按照安全工作制度的要求,在及时上报的同时,迅速做好处置工作。
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