为了确保春节期间行管中心小车队的生命财产安全,防范小车队安全事故的发生,力保小车队安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置安全事故,特制定本预案。
一、小车队安全生产领导小组组织机构
组长:
副组长:
组员:
二、安全生产领导小组职责和任务:
1.爱护车辆设备,使车辆保持良好的状态,认真执行出车三检制度(即出车前,行驶中和回队后的检查),回队后做好车辆的保养和清洁工作。
2.遇发生意外事故,应积极采取措施,尽量减少损失,发生事故,要先抢救伤者,保护现场,找好旁证,及时报告交警和有关领导,及时处理。
3.领导小组应组织全体员工严格遵守交通法规及中石化安全行车的各项规章制度,以身作则,保证行车过程安全、平稳。
三、预防措施
1.定期对车辆年审,操作人员均有上岗资质,驾驶员谨慎驾驶,安全行车,及时排除故障,努力提高驾驶技术,防止事故发生。做到“三稳四不”(即:起步稳、停车稳、行车稳;起步不闯、挂挡不响、转弯不快、进出车场不猛)。
2.驾驶员每周必须检查一次车辆,把不安全因素消灭在萌芽之中。主要检查仪表、油压、水温是否正常;方向节是否松动,方向销子是否脱落;灯光、制动是否灵敏有效;轮胎气压是否符合标准;各种螺丝坚固程度等等。行车中听到异常响声,应立即停车检查,及时排除隐患。
3.车辆回队前要先加油,坚持车辆回队检查,要做到一般故障不过夜,驾驶员修不了的,要及时向小车队领导汇报.由小车队负责决定采取相应措施。
四、交通事故应急预案
1.事故来临时
保持头脑清醒,冷静应对,切忌慌乱。
2.事故发生后处理方法
①发生事故后,如果车辆上只有驾驶员一人,当事人应立即进行自救,并报警和通知小车队安全组长,电话110(匪警)、119(消防)、120(急救)、122(交通事故)。如果车上有其它乘车人员,驾驶员在没有受伤的情况下要迅速组织人员自救并撤离到安全地点。如若驾驶员受伤,车上乘员也应采取自救并力所能及的帮助他人。
②及时通知受伤者家属,并迅速报告交警部门。
③迅速将伤者送到医院进行救治。
④组织人员保护现场,看住肇事车辆及肇事人,记下肇事车辆的牌照,用手机对事故现场进行多角度照相,以备交警部门进行处理。
⑤紧急拨打“122”事故处理电话。
五、车辆火灾应急预案
1.驾驶员应立即将车辆靠右停放并熄火。
2.如因碰撞变形,车门无法打开,可用车上安全锤敲打玻璃逃生。
3.车上人员身上着火时,应先离开车子,然后向水源处滚动,边滚边脱去身上的衣服。
4.车辆若遇火情,立即切断车辆电源开关,疏散车上人员,按顺序快速撤离到安全地点,同时应立即使用消防器材灭火并根据需要报火警。
六、车辆抛锚应急预案
1.将车辆移到公路右侧允许停车的地带同时亮起危险紧急信号灯。
2.在公路的来车方向距故障车50米至100米处前后各摆放一个故障车警示牌。如果是在高速公路上,则至少距离150米。
3.如果在Xx地区,向车队队长汇报请求帮助,如果在其它地方,向警方请求帮助。
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求,结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况:
1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客,在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
办公室设在春运值班室,电话:xx-xx,xx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆,xx集团xx分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆),运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆,负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆,xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料,以便需要时能及时联系,做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高,技术水平好,身体健康。在发生突发事件时,保证及时运送专业救治和防控等人员,保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律,令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责,条块结合,属地为主”的原则,当xx县运力出现不足现象时,有xx运管所调用本辖区应急运力,当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式,坚持值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,一声令下,立即出动。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。
一、组织领导
(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:
组长:陈xx
副组长:李xx
成员:来xx
领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。
四、报告制度
(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
一、基本原则:
为进一步强化我公司春运安全生产管理工作,建立健全春运安全管理制度和安全生产事故处理应急救援机制,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理、防治结合”的宗旨,强化红线意识,提高赣榆公司安全生产事故的应急救援能力和事故处理的有效性,使安全生产事故处理更加规范化和程序化,进一步控制事态的发展,缩小影响减少损失,充分保障公司各项生产工作秩序稳定有序。依据有限公司有关文件的规定,针对公司的实际情况,制定2015年春运安全生产处理应急救援预案:
二、组织机构:
1、为加强春运预案的组织领导,确保公司在发生春运安全生产事故时,各项应急救援措施落实到位,快速、及时、有序的做好事故的处理工作,公司成立春运安全生产应急救援预案领导小组:
组长:于军昌
副组长:
成员:
2、领导小组下设“事故应急救援处理处”,负责全面落实领导小组制定的各项应急措施和方案,办公地点设在公司安保科。
3、领导小组职责:
①负责事故处理应急预案的具体组织实施。
②协调内外部关系,制定应急方案,向有限公司安保处报告安全生产事故和应急救援预案的执行情况。
③组织相关人员赶赴事故现场,配合有关部门组织协调抢救和应急处置工作。
④查明事故原因,评估事故损失。
⑤根据事故性质,对有关责任人提出处理意见。
⑥指导安保科制定防范措施。
三、信息报告:
1、各个科室应严格执行公司的信息报告制度,当发生安全生产事故时,事故现场当事人和相关人员应利用一切条件,迅速拨打当地的'救援电话请求帮助,同时向公司领导小组报告案情。
2、公司在接到报案后,应迅速查明案情,并以电话和传真方式,在规定时间内向有限公司安保处和保险公司报告事故的情况,涉及旅客意外伤害和商务事故应同时向有限公司客运处报告。
四、事故报告的时限规定及后果预测:
1、发生一般事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在事故发生后立即报告公司安保科,安保科立即派人赶赴事故现场,组织开展抢险救援等事故处理工作。安保科按事故等级时间规定上报安全处。
2、发生重大事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在第一时间内报告公司安保科,安保科接报案后,应立即向有限公司安保处报告,并组织相关部门赶赴事故现场,组织协调抢险救援等事故处理工作。
3、发生特大事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在最短时间内报告公司安保科,安保科接报后应立即向总公司安保处报告,事故报告时间最长不超过1小时,公司领导带领有关科室人员立即赶赴事故现场,组织协调抢险救援等事故处理工作,并随时向上级主管部门报告事故变化情况。
4、各科室管理人员应保持通讯联络畅通,在预案启动后及时向公司报告各类有效信息。报告方式采用电话、传真或专人报告
5、安保科在查明案情后,应根据事故中的人员伤亡情况,财产的破坏程度和事故善后处理以及恢复生产所需的物资品种和资金的需求量等方面的内容,进行事故的后果预测,并以书面形式报告有限公司安保处。
五、应急救援预案的启动程序与响应:
当发生重大以上安全生产事故,立即启动应急救援预案,应急预案的启动命令应有日值班领导下达,安保科为预案的具体组织者和实施部门,启动与响应程序为:
1、道路交通事故、旅客意外伤害事故现场处置程序:
①当发生安全生产事故后,事故当事人和相关人员应采取自救、互救措施,抢救伤员保护事故现场,并向当地公安机关和所在单位报告。
②安保科接到报告后,应通过安全网络立即与公安部门和安全协作单位联系,了解事故发生的详细情况,并按规定的内容向总公司报告。
③公司和安保科人员到达事故现场后,应立即会同公安、医疗机构组织抢救伤员和财产,减少事故损失。协助公安部门维持现场秩序,并对当事人再次进行询问。
④事故处理人员必须做好伤亡人员亲属的思想稳定工作,防止矛盾激化,缩小事故影响。
⑤制作图片和事故现场图,采集行车记录仪的数据,对事故发生原因进行初步分析。
⑥对人员伤亡情况进行调查,调查的内容包括,伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。
⑦对车辆损失进行勘察,并会同保险公司和物价定损部门,对财产损失进行定损,确定车辆维修地点。
⑧对事故所需的费用进行估算,督促当事人或承包人尽快筹集资金。
2、其它事故现场处置程序:
①事故处理相关人员到达事故现场后,应采取措施保护现场,并组织人员配合救援部门立即救护伤员,抢救财产。
②对事故现场进行详细勘察,收集证据,查明事故原因。
③对人员伤亡情况进行调查研究,调查的内容包括,伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。
④对财产损失进行评估,确定事故直接经济损失。
⑤制定善后处理方案,编制事故调查报告。
六、事故的善后处理:
1、事故处理人员应以高度的责任心维护企业和承包人合法利益不受损失。耐心的做好说服和解释工作,在国家规定的赔偿范围内进行赔偿。对超出的部分,应及时向上级领导汇报或征得当事人的同意。
2、对案卷资料应进行严格审查,确保案卷资料齐全有效。对交通事故中对方无赔偿能力的,应根据实际情况确定是否向人民法院提起诉讼请求财产保全。对在其它安全生产事故中涉及刑事犯罪的人员,由公安部门依法处理。
3、事故处理结束后,事故处理人员应及时对案卷资料统一进行整理登记。凡涉及保险索赔的道路交通事故案件,凡在公司内统一保险的车辆由安保科审核登记,报送保险公司办理索赔手续,在总公司安保处保险的车辆报有限公司安保处审核登记,由安保处统一报送保险公司办理索赔手续,其它案件按有限公司相关规定执行。
七、相关要求:
1、职能科室要明确职责,统一思想,严格执行公司领导小组的指令及预案的规定,形成上下联动,不得擅自更改领导的指令。
2、管理人员应保持联络畅通,服从领导小组调动,及时到岗,坚守岗位。
3、轻微、一般事故由安保科负责处理,重大事故报有限公司安保处协调处理。
4、预案中未涉及到的特殊情况,执行有限公司指令。
5、在执行过程中,应做好相关记录,预案解除后应及时分析总结,并形成书面材料备案及上报有限公司。
6、本预案自发布之日起执行。
20xx年春节即将来临,春运工作从20xx年1月19日开始,至2月27日结束。由于春运期间客流量大,流向面广,流时相对集中,预计今年全县客流量将达到110万人次,同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加,在一定时期会形成明显的客流高峰,再加上今年节前天气比较冷,如遇雨雪等天气,路面极易结冰,给道路运输带来不安全因素,针对以上特点,为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响,确保春运期间广大旅客出行方便,各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点,特制定20xx年春运工作应急预案如下:
一、成立春运应急工作领导小组
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导,经研究决定,成立局春运应急工作领导小组,名单如下:
领导小组下设办公室,办公室设在县运管所,同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构,处理职责范围内的突发事件。
二、应急工作领导小组的主要职责
(一)负责春运期间应急预案的启动指挥,协调相关部门立即开展工作。
(二)研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)按照上级春运应急指挥部指令,向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
(四)应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
(五)应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害,人为破坏,交通事故造成的交通阻断等,快速排除险情和障碍,并协助相关干部门做好处置工作。
三、基层各有关单位的主要职责
基层各有关单位要在局应急办的统一领导下,负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的,应严格按程序上报,确保得到及时妥善处置。
(一)县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,要及时组织人员抢修道路,确保全县道路畅通。
(二)县运输管理所要科学调配运力,严格落实机动储备运力,在运输高峰时段,按照应急客货运输需求,及时调配运力,满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
(三)县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序,保障相关应急救援工作有序开展,当旅客发生滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障。
四、应急处置措施
(一)出现雨、雾、雪等恶劣天气时,道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案(附件1)。
(二)公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案(附件2)。
(三)局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
为应对春运期间可能出现的突发性情况,及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务,特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组:主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全,及时,有序,圆满完成。
办公室:主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力的申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜,完成领导小组交办的其他任务。
运输企业:根据领导小组下达的应急任务,及时有效组织运力和人员及物资器材,负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司,拱北汽车运输责任有限公司,海洲汽车运输实业有限公司,德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔2012〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况,需要紧急疏运本市区域内旅客的任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力,人员准备。担负应急任务的相关企业,应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且XX年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员,应技术全面,思想稳定,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆,应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业,客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识,旅客疏导,救援技能的培训或演练,提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
(五)完善机制,制定方案。担负应急任务的运输企业,应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
(二)执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不定单位和车号,省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆,除发现有明显安全隐患外,各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位,在20xx年1月6日前将春运应急相关信息(附表1,2,3)报市交通局综合运输科。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《20XX年汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)、应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)、总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)、消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。
(12)、小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的记录和存档。
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