日常地震应急预案

　　日常地震应急预案1

　　一、总则

　　1．编制目的及依据

　　为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和《县地震应急预案》，结合我镇实际，编制本预案。

　　2．适用范围

　　本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。

　　3．地震应急响应分级与启动条件

　　3.1破坏性地震应急响应

　　本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

　　3.2有感地震应急响应

　　本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启动有感地震应急响应流程。

　　3.3地震谣传事件应急响应

　　当本镇境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

　　二、组织机构

　　成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　三、主要职责

　　（一）破坏性地震应急响应

　　破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

　　1．灾情收集与上报

　　分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。

　　（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查；

　　（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；

　　（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。

　　2．抢险救灾

　　镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。

　　（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救；

　　（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。

　　（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　3．伤员救治

　　分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。

　　（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的村（居）设置医疗救护点；

　　（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

　　（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

　　4．治安维护

　　分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。

　　（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；

　　（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

　　（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。

　　5．宣传报道

　　分管宣传的镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震后的宣传报道工作。

　　（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；

　　（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照上级统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；

　　（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡（镇）指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；

　　（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

　　6．综合保障

　　镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。

　　（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。

　　（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

　　（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。

　　（二）有感地震应急响应

　　有感地震发生后，镇党委和政府主要职责是：

　　1．尽快收集震情、社情信息，上报县政府；

　　2．加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

　　3．协助地震部门开展地震科学考察等。

　　（三）地震谣传事件应急响应

　　当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

　　四、应急结束

　　地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。

　　五、其他事项

　　1．预案管理与更新

　　本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。

　　为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订，预案的更新期限最长不超过3年。

　　2．预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　日常地震应急预案2

　　一、防震减灾工作领导小组及职责

　　(一)领导小组。在校委会的领导下，成立学校防震减灾工作领导小组，全面负责学校防震减灾工作。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　瞿国清(政教主任)

　　吴晓艳(总务主任)

　　邹小敏(少辅导员)

　　(二)领导小组主要职责

　　负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作。

　　1、全面负责学校抗震救灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力

　　2、制定学校地震应急预案，并组织演练;

　　3、发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，做好地震应急准备工作;

　　4、地震发生后，负责学校地震应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展抗震救灾;

　　5、负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。

　　二、各工作小组及职责

　　(一)防震减灾工作领导小组办公室

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　主要职责：

　　(1)制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序;

　　(2)检查督促各小组地震应急措施的落实，地震发生后提出具体的抗震救灾建议和措施;

　　(3)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时报告上级教育主管部门;(4)协调各小组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应;

　　(5)组织学生开展防震知识的宣传、应急模拟演练，负责抗震救灾工作的宣传报道;

　　(6)处理领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项[FS:PAGE];

　　(7)起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门。

　　(二)抢险救灾组

　　组 长：张杰

　　成 员：闫光千、李婕、蒋仲强、

　　主要职责：

　　(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等;

　　(2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能;

　　(3)及时运送重伤员和救灾物资;

　　(4)负责可能发生的.火灾预防和扑救。

　　(三)应急疏散组

　　组 长：瞿国清

　　成 员：各班班主任、代课教师和各年级组组长

　　主要职责：

　　(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散;

　　(2)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施;

　　(3)组织师生开展避震、疏散演练;

　　(4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。

　　(四)医疗救护组

　　组 长：刘国荣

　　成 员：戴纪玉、曹海波、康琴、艳

　　主要职责：

　　(1)准备必需的药品、器械和设备;

　　(2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护;

　　(3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员;

　　(4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。

　　(五)安全保卫组

　　组 长：杨映梅

　　成 员：赵宏伟 陈建民 冯 钧。

　　主要职责：

　　(1) 制定学校安全保卫措施及方案;

　　(2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作;

　　(3)维护学校治安，严防各种破坏活动;

　　(4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。

　　(六)宣传组

　　组 长：丁小成

　　成 员：曹玉琴 陈 枫 孔敏君 靳 菊 李春梅 张会玲

　　主要职责：

　　(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力;

　　(2)适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物;

　　(3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。

　　三、平时应急准备

　　1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。

　　2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

　　3、定期修定学校预案，组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，并适时演练;

　　4、制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地;

　　5、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。

　　6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

　　四、临震应急反应

　　接到县政府关于我县境内地震后，全校进入临震应急期，防震减灾领导小组成员和全体教师应迅速到抗震救灾办公室集结，进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。

　　1、召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施。

　　2、向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施。

　　3、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所。

　　4、检查学校各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

　　5、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定社会秩序。

　　6、排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

　　五、震后应急对策

　　破坏性地震发生后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，启动学校地震应急预案，统一指挥全校师生开展震后抢险救灾工作。

　　1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。

　　2、各工作组按照职责分工全力开展抢险救灾工作;

　　3、根据灾情，组织全校师生，迅速开展自救互救;

　　4、建立避难场所，妥善安置受伤师生;

　　5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导;

　　6、必要时请求援助。

　　六、附则

　　(一)本预案自公布之日起生效。

　　(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。

　　日常地震应急预案3

　　我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

　　一、地震应急领导机构

　　地震应急领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　地震应急速报小组：

　　(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

　　(2)疏散组：教导处

　　二、紧急疏散原则

　　指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

　　三、地震临震应急反应

　　(一)紧急避震

　　1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

　　2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

　　3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

　　4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

　　6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

　　7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

　　(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

　　１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

　　2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

　　在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

　　要求：

　　1、做到不惊慌、采取就近避险。

　　2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

　　3、遇到灾情，千万不要跳楼。

　　４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常

　　５、楼梯口要有教师指挥。

　　楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

　　6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

　　7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

　　8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

　　9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

　　到达集中地后，要蹲下，清点人数

　　(三)自救互救

　　疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

　　(一)灾情速报

　　灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。

　　(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

　　(三)速报程序：

　　1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。

　　2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

　　(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

　　(2)人口影响：指人员伤亡情况。

　　(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。

　　3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

　　四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。

　　日常地震应急预案4

　　一、编制依据

　　我市是国务院确定的地震重点监视防御区。依据《沈阳市地震应急预案》和《沈阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》，以及其他相关的法律、法规和规章制定本预案。

　　二、工作原则

　　1、实行预防为主，防御与救助相结合的方针，建立健全统一协调、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警机制。

　　2、学校防震抗震工作，在市政府统一领导下，按照隶属关系管理的原则，在市、区、县（市）各级教育行政部门指导下开展本单位工作。

　　3、 本预案为我市中小学校地震应急组织抢险救灾工作的基本程序和组织原则。

　　4、本预案适用于有感地震事件、破坏性地震预报和发生破坏性地震后的应急阶段。抢险救灾工作已进行部署并开展后，经市政府批准，本预案即实施完毕。

　　三、地震预警级别

　　地震预警级别是综合震情的紧迫程度和严重程度两个方面作出分级。

　　1、地震预警级别：

　　（1）蓝色预警级别（Ⅳ级）未来五年或稍长时间内可能发生地震的时间、地点。

　　（2）黄色预警（Ⅲ级）未来一年或稍长时间内可能发生地震的时间、地点。

　　（3）橙色预警（Ⅱ级）对３个月内将发生地震的时间、地点。

　　（4）红色预警（Ⅰ级）对10日内将要发生地震的时间、地点。

　　2、依据地震的严重程度，分为4级：

　　发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震（Ⅳ级），可初判为一般地震灾害。6.0—6.5级地震（Ⅲ级），可初判为较大地震灾害。6.5—7.0级地震（Ⅱ级），可初判为重大地震灾害。发生7级以上地震（Ⅰ级）可初判为特别重大地震灾害。

　　四、地震预报的发布

　　1、地震预报以省政府发布的为准。地震重点危险区划分和地震预报由省政府发布，新闻媒体刊登或者播发地震预报消息。

　　2、省政府对我市发布地震短期预报后，若发现明显临震异常，在紧急情况下，市政府可以发布48小时之内的预报。

　　3、预警解除由省政府发布。

　　五、组织指挥体系与职责

　　我市境内发生特别重大、重大、较大地震灾害后，市抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。市抗震救灾指挥部下设办公室和抗震救灾现场指挥部。

　　1、市教育行政部门指挥体系：

　　市教育局设学校防震抗震工作领导小组，

　　（1）领导小组。

　　领导小组组长：市教育局主管副局长。

　　领导小组副组长：各区、县（市）教育局主管局长。

　　成员单位：市教育局办公室、安全处、基础教育处、职成处、财务审计处、发展规划处、高教处、体卫艺处。

　　领导小组成员职责：在各级政府的领导下，积极开展学校防震抗震应急救灾及宣传教育工作。传达上级有关工作部署。负责指导和协调全市学校的防震抗震工作。汇报防震抗震救灾工作情况。

　　成员分工职责：

　　秘书组：办公室。

　　职责：负责协助其他成员单位工作，汇总综合情况，编写震情通报，与地震局沟通信息。

　　保障组：财务审计处、发展规划处。

　　职责：调配、筹集救灾经费，编制防震抗震工作计划。

　　医疗救助组：体卫艺处。

　　职责：按照有关部门要求做好控制疫情和防止传染病流行，指导学校卫生管理工作。

　　安全协调组：安全处。

　　职责：配合有关部门指导、检查学校开展防震抗震情况和治安、救灾物资和学校重要部门保卫等工作。

　　安全教育组：基础教育处、职成处、高教处。

　　配合有关部门指导、督促学校开展防震抗震教育工作。

　　六、应急响应

　　1、按照地震灾害事件的特别重大、重大、较大、一般4级划分，地震灾害事件的应急响应也相应地划分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。

　　上级发布红色（Ⅰ级）、橙色（Ⅱ级）预警，市教育局、各区县（市）教育局防震抗震领导小组，需服从市突发事件应急管理委员会统一领导、指挥和协调地震应急工作。市教育局负责协调全市学校防震抗震工作，并作出如下应急反应：

　　（1）市教育局主管副局长立即召开区、县（市）教育局主管局长防震抗震工作领导小组会议，通报传达上级有关精神，按照上级有关要求部署全市学校防震抗震工作。

　　（2）向市里有关部门报告学校的抗震防震准备情况。

　　（3）学校防震抗震应急领导小组，在市抗震救灾指挥部统一领导下，做好本学校防震抗震工作和支援灾区抢险救灾准备工作。

　　（4）学校组织全校师生进行应急疏散演练和地震发生后自救、互救演练，并做好随时停课的准备。

　　（5）部署学校积极开展对师生防震、抗震知识宣传教育，克服恐慌心理，不听信小道消息;

　　（6）停用没有抗震设施的建筑物。

　　2、上级发布黄色（Ⅲ级）、蓝色（Ⅳ级）预警，学校按照隶属关系，在市防震抗震领导小组统一部署下，防震抗震工作应急与救灾工作进入准备阶段。

　　并做出应急反应：

　　（1）防震抗震领导小组开始工作.

　　（2）主管副局长传达上级有关地震震情通报。

　　（3）按照有关部门要求统一布置各学校抗震救灾准备工作。

　　（4）向上级和有关部门报告防震抗震工作准备情况。

　　（5）学校编制防震抗震应急疏散、震后自救、互救工作应急预案，做好师生防震抗震宣传工作。

　　（6）对没有抗震设防的建筑物做到底数清楚，随时做好停用准备工作。

　　七、震后恢复教学工作程序

　　（1）主管副局长召开领导小组会议，部署学校救灾工作；

　　（2）在政府的统一领导下，协助社会各界完成救灾工作。

　　（3）保持与地震局的联系，了解震情发展情况。

　　（4）成员单位根据分工核实、统计、汇总并上报受灾情况。

　　（5）根据学校受灾情况组织学校对口支援，使受灾学校尽快复课。

　　八、相关责任追究和处理

　　有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（1）不按照预案规定制定本单位破坏性地震应急预案的；

　　（2）不按照破坏性地震应急预案的规定和抗震救灾指挥部的要求实施破坏性地震应急预案的；

　　（3）违抗抗震救灾指挥部命令，拒不承担地震应急任务的；

　　（4）阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或者占用场地的；

　　（5）在临震应急期或者震后应急期不坚守岗位，不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃或者玩忽职守的；

　　（6）阻碍抗震救灾人员执行职务或者进行破坏活动的；

　　（7）不按照规定和实际情况报告灾情的；

　　（8）散布谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作的。