环境污染突发事件应急预案

　　环境污染突发事件应急预案1

　　1.编制目的

　　建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。

　　2.公司简介和污染物处理

　　2.1本公司基本概况

　　深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人；公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。

　　2.2污水处理设施

　　本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。

　　2.3污染物分析处理

　　公司污水处理站处理所产生的固体废物（污泥）对环境有一定影响的，本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。

　　3.应急组织机构及职责

　　3.1设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。

　　3.2现场总指挥：总经理

　　3.3现场指挥：行政部

　　主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及职员进行抢救疏散。

　　3.4主要负责人：刘武仕

　　职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识；对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。

　　3.5污水处理操作员：

　　职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。

　　3.6后勤保障组：

　　负责人（刘武仕）

　　主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。

　　4.应急响应

　　4.1公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

　　4.2发现事故的操作职员应立即做到污水不外排再报告公司负责人。报告要求（说明事故发生的原因或设备故障的起因）；现场操作职员和负责人将事故通知总经理或其它负责人，迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄，听从指挥组统一安排部署；

　　4.3所有应急职员接到通知后要立即到达现场。在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的职员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。

　　4.4本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训。使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务。在职员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。

　　5.应急安全防护

　　5.1现场处置职员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急职员出入事发现场程序。

　　5.2符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

　　5.2.1、事件现场得到控制，事件条件已经消除；

　　5.2.2、污染源的泄漏已降至规定限值以内；

　　5.2.3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

　　5.2.4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

　　5.2.5、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。

　　6.应急终止后的行动

　　6.1突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

　　6.2组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急职员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

　　6.3参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。

　　7.宣传

　　7.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

　　7.2加强环境事故专业技术职员日常培训和事故源工作职员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

　　7.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

　　环境污染突发事件应急预案2

　　一、总则

　　（一）目的

　　为有效防范环境污染事故，特别是重特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，维护学校正常的教育教学秩序。

　　（二）编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合本校实际情况，特制定此预案。

　　（三）工作原则

　　以学校行政一班人为主体成立指挥中心，以教务处、总务处负责人为主体成立突发事件应急工作组，切实履行安全教育职责，把保障学校师生健康和生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少环境突发污染事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。

　　（四）适用范围：本预案适用于处置校园周边环境突发污染。

　　二、组织体系及职责任务

　　学校成立抗污救灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性环境污染事件的预防和处置工作。

　　1.突发事件应急救援组织机构

　　报警：110、120

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　通讯组：

　　安全保卫组：

　　人员疏散组：

　　后勤组：

　　运输组：

　　救援组：

　　医疗组：

　　依据污染事故发生的具体情况，由总指挥统一指挥，领导小组可以随时调集学校人员支援重灾学校，可调用物资，学校必须给予全力支持和配合。

　　2.主要职责

　　（1）普及环境污染源的基本知识和避险知识。

　　（2）开展污染救灾宣传工作，提升广大师生救灾意识和辨别是非的能力。

　　（3）接受和迅速执行上级领导和救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情，保证学生安全，维护社会稳定。

　　三、预防预警机制

　　学校周边环境突发污染工作领导机构，负责组织、处理本区域内发生或可能发生的周边环境突发重大污染事件的具体工作。校长室负责抢救资金的筹集，救助装备的准备工作，总务处负责做好处理污染事件的后勤保障工作，教务处、德育处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

　　各处室具体职责如下：

　　1.校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对环境突发污染及污染源工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

　　2.教务处、德育处要充分利用各种渠道进行污染灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防灾知识的普及教育，广泛开展灾害自救和互救训练，不断提升广大师生防灾救灾的意识和基本技能；

　　3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　4.突发性环境污染事件发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作，把污染事件造成的损失降到最低点。

　　5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　四、应急响应

　　（一）正常抗灾救灾工作

　　在每年春季开学初制定校园周边环境突发污染救灾工作计划，安排部署全年的抗污知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对环境污染的基本知识、应急求生技能、防污法律法规的宣传，切实提升广大师生的安全防范意识；定期组织师生开展应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

　　（二）临灾应急行动

　　接到上级突发污染、临灾预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临灾预报期，布置防污工作，全体教职工应处于临灾应急状态，做好准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关污染事件的情况和实情，提出救援请示，并随时汇报救援工作情况。

　　五、应急保障措施

　　（一）应急通讯保障。

　　进入抗污应急状态后，抗灾救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并依据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

　　（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

　　由抗污救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒等次生灾害爆发区认真监护，采取切实可行的'防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

　　（三）紧急避难场所保障

　　学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

　　六、应急终止

　　1.无论是否有预报、警报，在所辖范围内或邻近地区发生破坏性环境污染后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在事故1小时内在本单位集结待命。

　　2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在污染区域内的所有人员撤离。

　　（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外），防止灾后滋生其他灾害、二次污染。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受污染人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班执勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

　　七、附则

　　校园周边环境突发污染事件发生后，学校抗污救灾领导机构，要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

　　环境污染突发事件应急预案3

　　1总则

　　1.1为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。

　　1.2本预案遵循"安全第一，预防为主"的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生环境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

　　1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。

　　2概况

　　2.1重大环境污染事故

　　指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。。

　　2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡;灰坝的垮坝事故。

　　管涌：灰坝上出现少量泄漏现象。

　　滑塌：灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。

　　垮坝：灰坝出现大面积的坍塌，发生灰浆大量涌出，对抢险人员人身安全构成威胁，已无法对坍塌部位进行抢修。

　　2.3危险等级

　　一级状态：灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除;

　　二级状态：灰坝出现局部滑塌;

　　三级状态：灰坝垮坝。

　　3应急预案内容

　　3.1应急指挥机构及其职责

　　3.1.1组织机构

　　重大环境污染事故应急救援领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　常务副组长：

　　成员：设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、

　　项目部第一负责人或副职

　　日常管理机构负责人：设备部除灰专业高级主管

　　日常管理机构成员：设备部除灰专业所有人员

　　现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业

　　现场总指挥：

　　现场副总指挥：

　　3.1.2组织机构职责

　　3.1.2.1指挥部职责

　　提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案，负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

　　3.1.2.2设备部除灰专业职责

　　负责对灰场灰坝的日常管理，分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。

　　危急事件抢险队：立即对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大。

　　3.1.2.3安监部保卫主管职责

　　当危急事件发生可能危及人身安全时，做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。

　　3.1.2.4设备部职责

　　组织施工队做好灰坝的日常维护，事件发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。

　　3.1.2.5计划供应部职责

　　随时提供必需的抢救物资。

　　3.1.2.6车队辆职责

　　提供抢险所需车辆。

　　3.1.2.7公司医务室职责

　　当可能发生人身事故时，及时到达事故现场附近的安全地带，对伤员进行救治。

　　3.1.2.8设备环保主管职责

　　参加应急指挥，根据现场实际，提供突发事件出现时应急救援方案的修改意见，防止环境污染事故的进一步扩大。向环保部门汇报事故情况。

　　3.1.2.9发电部职责

　　负责事故时生产指挥，指挥调度事故时有关运行设备系统。

　　参与预案的审核和编制，提供必要的技术支持。事故时分析事故产生的原因，制定预防方案，防止同类事故的重复发生。

　　3.1.2.10安全监察部职责

　　负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足，立即组织修编。

　　3.2危急事件的预防

　　3.2.1可能导致危急事件的因素

　　排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。

　　3.2.2预防措施

　　3.2.2.1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。

　　3.2.2.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。

　　3.2.2.3加强雨季汛期对灰坝、斜槽的重点巡视检查;观察竖井、斜井周围有无漩涡，灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方;发现下雨冲刷下坑洞时要及时进行回填。

　　3.2.2.4当大坝的渗水时，立即找出漏点，用沙袋堵塞。

　　3.2.2.5如果灰坝竖井、斜槽的水位高，应组织人员打通排水口，疏通防洪渠，尽快加大排水量。

　　3.2.2.6保持灰场坝前120~150米以上干滩运行。坝前淤排灰浆时，进行人工引流并及时排除积水，充分保持坝前干滩。

　　3.3应急预案的启动

　　3.3.1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。

　　3.3.2值长接到报告后，应立即命令迅速改变出灰运行方式，经查应启动应急救援预案的，应立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动应急救援预案。

　　3.3.3应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。

　　3.3.4各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。

　　3.4危急事件的应对

　　3.4.1储备足够量的应急物资，如：架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。

　　3.4.2现场紧急处置

　　3.4.2.1发生一级险情时，抢险队成立后，应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观察水流情况，有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染。

　　3.4.2.2发生二级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人，如果有，应立即通知人员离开，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，应立即有组织地将准备的物资沙袋、水泥等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染扩大。

　　3.4.2.3发生三级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查是否有被困人员，如果有，应立即进行救助，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，在保证安全的情况下，有组织地将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处，直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业技术人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。

　　3.5生产、生活维持或恢复方案

　　3.5.1当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时，工程部门应及时对垮坝处进行加固性修复之后，应急救援领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束，应急救援日常管理机构人员分别通知参加应急救援的人员撤离应急救援现场。

　　事件结束后由水灰车间派人监护、保护现场，接受突发事件调查，协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因，不得擅自清理突发事件现场。

　　3.5.2生产维持或恢复

　　垮坝事件发生后，值长应立即命令值班员迅速将出灰管路切至备用灰场或干出灰方式维持机组运行。当值长接到应急预案结束的通知后，即可调度正常出灰方式。