第一章 总 则
第一节 编制目的
为保证全体员工的安全与健康,防止触电事故发生;为确保重大事故应急救援工作高效有序进行,最大限度的减少事故伤害,根据本工程实际制定本预案。
第二节 编制依据
法律法规、管理制度:
1、《中华人民共和国安全生产法》 ;
2、《中华人民共和国建筑法》 ;
3、《中华人民共和国突发事件应对法》;
4、《生产安全事故报告和调查处理条例》 ;
5、《建设工程安全生产管理条例》 ;
6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 ;
7、《建设工程重大质量安全事故应急预案》 ;
8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46;
第三节 适用范围
本预案适用于天津市滨海新区津港高速公路(西外环-临港)工程第三标段施工中发生触电安全事故的应急救援。
第四节 编制原则
遵循“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身安全,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力。在应急救援过程中,以确保人员安全为优先条件,及时采取措施防止和控制事故蔓延;实行危险源分级管理、应急预案分级响应的原则,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度,保证工程施工的顺利进行。
第二章 危险源辨识
本工区生活区和施工区域范围内触电事故事故危险源主要分布情况:
1、施工现场各种电动工具;
2、施工现场配电箱;
3、施工期间可能碰到临近高、低压线;
4、宿舍内电灯、插座、线路等。
第三章 应急准备
第一节 组织机构
触电事故应急组织机构由工区领导班子成员、各部室、架子队组成。应急指挥机构下设办公室。当发生重大、特大触电伤害事故时,为了有效的预防和控制重大事故的发生,并能在重大事故发生后有条不紊地开展应急工作,根据本工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大触电伤害事故的部位、环节进行监控,制定触电事故应急救援预案,根据应急预案建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备,并根据工程进度情况不定期进行演练。成立应急救援领导小组。
应急救援领导机构名单:
组长:隋国嵩
副组长:王斌 徐兴明徐文斌
成 员: 秦强 耿亮姜春林 王贵臣 张尚 赵辰 陈文宋攀架子队各班组
应急救援组织机构图
联系电话:
第二节 职 责
领导小组人员职责:
1、领导小组职责:
负责贯彻落实防触电安全管理法律法规,制定工区安全管理规章制度,进行工区防触电安全管理工作,对防触电安全事故进行调查处理。
2、组长职责:
1.组长是工区事故处理的总负责人;负责主持全面工作,确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求;
2.授权副组长主持整个工区的预防、处理、上报伤亡事故工作,并积极支持配合;
3.负责审批伤亡事故应急预案;负责预案在本工区的`有效运行及在预案运行过程中的内外协调,并改善其运行环境,确保预案的实现,消灭伤亡事故的发生;
4.参与伤亡事故的调查与处理工作。
3、副组长职责:
1.贯彻落实国家颁发的有关的法令、法规、规章制度以及工区预案的运行,负直接领导责任;
2.审批伤亡事故预防器材的采购计划,按要求购买并应满足使用;组织定期检查,并要求做好记录,要求架子队保证设备的完好,并且在事故发生时调用工区一切物资和设备;
3.组织工区进行全员安全防护培训,对生产管理和技术人员、工人进行理论考核;
4.经常深入施工现场了解事故预防情况,对发现的问题及时决策处理。
4、组员职责:
1.综合管理部直接负责以国家颁发的有关的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作,并进行理论的考核,以及事故发生后对外联络、车辆调配工作;
2.安全质量部直接负责工区的模拟演练,并且,负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作以及事故发生后的调查处理工作;
3.物资设备部负责保障设备、物资的调配,保证后勤物资供给;
4.人事管理人员负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作,并调动本工区人员进行现场救护;
5.应急抢险办公室组织工人参加工区举办的培训。同时,负责发生事故时立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,及时向上级如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤事故调查分析,及时采取措施,防止同类事故的再次发生和加强对生产的恢复。
机构下设部门:
应急抢险领导小组下设应急抢险办公室、技术支持组、物资保障组、事故救援组、现场协调组、安全保障组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组等九个专业处置组。
各专业部门职责:
1、应急救援办公室的职能及职责
主要职责:负责“预案”日常的管理工作,负责重大事故的报告,通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作,按照组长的命令调动抢险队伍,机械物资及时到位,实施抢险救援工作。另外报警时要清楚说明,事故时间、地点、部位、主要原因、受伤人员情况等因素。报警后,要立即派人在通往事故现场的通道口引导救护人员或“120”急救中心救护伤员。
2、技术支持组的职能及职责
主要职责:具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施,为抢险救援和事故调查提供技术保障。判断防触电事故的变化发展趋势;及时向上级单位和部门汇报事故可能出现的情况,为领导正确决策提供依据;提供控制事故的技术手段。
3、物资保障组的职能及职责
主要职责:迅速组织车辆运送抢险队伍,立即切断主电源,负责在现场及时提供所需物资、器材、通讯、药品的供应等急救设备及车辆调度,事故现场的照明及通信联络;并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。
4、事故救援组的职能及职责
主要职责:根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援,负责现场事故的应急救援;现场伤员的搜救。事故救援组成员架子队所有人员。
5、现场协调组的职能及职责
主要负责积极组织救护和现场保护,事故现场道路交通管制,保证救援顺利进行,做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场;负责对现场及周围居民进
行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;布置安全警戒,在人员疏散区域进行治安巡逻。
6、安全保障组的职能及职责
主要职责:组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全,组织人员有序疏散。
7、医疗救护组的职能及职责
主要职责:组织车辆迅速展开对伤员的急救,送到附近医院,有必要时应立即与120急救中心联系,请求增援。负责人身伤亡事故救援工作的信息及时向相关人员传达事故发展动态。
8、事故调查组的职能及职责
主要职责:负责对事故现场勘察取证,查清事故原因和事故责任,总结经验教训,制定防范措施,提出对事故及责任人的处理意见,配合上级调查组工作。
9、善后处理组的职能及职责
主要职责:根据国家有关规定,负责对伤亡人员的医疗、抚恤、周围群众和伤亡人员家属的安置等工作,并于保险公司协调理赔事宜。
第三节 保障措施
1、通信保障:
应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。
2、物资保障:
所有应急救援物品,明确应急设备类型、数量、性能和存放位置,指定专人保管和维护保养,保证应急状态下的迅速调用。
第四章 危险性分析
第一节 事故类型
本工程发生的触电事故主要是在施工过程中的临时用电、机械挖、碰触到高压电线、地下埋设的电缆线路、职工宿舍区和施工场所。
第二节 事故原因分析
1、线路架设不规范、线路老化、破损,漏电保护器损坏失效。
2、 设备机具绝缘损坏、配电箱未按规定接地接零保护。
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