为提高员工素质,从今年7月份起,管理处开始分批委派员工到县林业局对口科室跟班学习。本人被安排在第三批,跟班岗位主要在文印室和档案室。通过这段时间的学习,本人在思想觉悟及工作技能等各方面均有了不同程度的提高。以下是本人的一些心得体会。
一、凡事从小抓起
1、本人这次在文印室跟班,发现该科室的同志均能按时上下班,严格遵守单位规章制度,有事外出必须先先请示办公室,组织纪律性很强。我们作为林业系统的成员之一,就应以林业局为榜样,不能因为地处偏僻就自甘落后,散漫无形,而应从严要求自己,加强本身的组织纪律性,随时随地树立“我代表管理处形象”的大局意识。
2、“加强效能建设”当中,有一项是“艰苦朴素勤俭节约”。在这一点上林业局文印室做得很好,只印了单面的纸,他们会存起来留作下次打印试稿时再用。相比之下,我们管理处行文时用纸就比较随便,不注意节约,在工作当中,也时常由于粗心等原因而存在“点长明灯,开长流水,开长转空调”的不良毛病,这是我们每个工作人员都应注意的。
二、工作上存在不少差距
1、行文上差距还很大。自打单位改制后,本人岗位在行政计财科,一个人身兼几职,“文书”—“文印”——“档案员”。工作状态从原来管理处的“整日无所事事”到现在自以为是的“任重”而行,本人一开始很不适应,也曾经大发牢骚过。通过这次学习,本人接触了林业局办公室的公文,这才领会了什么是“小巫见大巫”,他们不仅公文写作水平高,而且拟写的公文数量浩大繁多,应对的方方面面很多。相比之下,管理处的行政工作量是少之又少,想要胜任本人目前的岗位,只要在今后的时间里多加练习和培训,注意积累经验,增进自己的行文能力,工作效率即可提高。
2、小兵也能干大事。文印工作一向给人以枯燥乏味烦琐重复的印象,其实不然,在文印室跟班学习的这段时间,本人学到了很多文印工作技巧,以前要自己摸索很久的东西,一经别人指点马上就通了,真是“行家一席话,胜读十年书”。文印工作里头的学问其实大着了,只要你潜下心来学,能学的东西还真多,当中还能收获不少的乐趣。
3、员工基本操作还待提高。在林业局,几乎各科室的工作人员,都会最基本的现代办公操作技能,电脑办公、传真机、数码相机、复印机等都会使用。而目前,我们管理处各科的很多工作,都是由行政计财科来代办。这就在无形中增加了行政计财科的工作负担,工作效率又从何谈起。因此,要抓机关效能建设,转变干部作风,管理处各科人员首先必须学会办公基本操作。
4、县里下达文件的渠道不甚畅通。我们管理处虽说是一个县直单位,但由于地理位置原因,县里许多的文件并没送达管理处,管理处也就无法知晓县里的形势和动态,落实和执行就更无从谈起。本人这次在县林业局档案室学习,更加深切体会到我们资讯的落后,他们办公室已经执行完毕可以销毁的文件,我们管理处甚至都还没有接收到。
有一个深刻的例子就是,元月初,县档案局下文,要求各单位以后的文件按新档案管理条例来归档,但由于没收到该文(至今仍未收到),行政计财科就按旧的归档办法来进行整理,可想而知,投入的工作量不只白费了,要返工的人力物力更是加倍,这就是信息不畅通所带来的后果。因此为避免以后再发生类似情况,建议管理处在县行政办公中心,同其他县直单位一样,设立一个交换柜,以便县委县政府存放下发的各种文件,管理处可以不定期上去取回。
三、团结协作,人少力量大
1、县林业局在县里应该算得上大单位,它内设近10个科室,每个科室有几人到十余人不等,人员多机构庞大,但整个单位动作起来却有条不紊,秩序井然,各科室之间也是相互帮忙团结协作,工作氛围很是融洽。而我们管理处人员少,内设机构也较为简单,论起规模来,充其量也就林业局一个下属科室,要管好应该是比较容易的。我们人少,但只要团结起来,人人尽其所能,身兼几职,也一样能产生大力量,从而推动保护区事业更好更快更强发展。
2、改制后,森林旅游这一块发包给外商经营,这对管理处来说可谓是发展的黄金阶段。因为沉重的债务,人事相对简单得多,终于可以放开手脚,全力以付地投入到保护工作当中。大家也看到,改制后不到2年时间,保护区的资源保护、科研宣教以及社区管理工作均取得了突破性的进展,并正在步入正轨。因此,天时、地利加上人和,我们保护区一定会乘上发展的双翅,在不远的将来,跻身广西乃至全国先进自然保护区典范。
林业行政执法是指林业行政机关和法律、法规授权的组织在林业行政管理过程中,针对相对行为人,依照法定职权和程序使国家林业行政管理职能得以具体实现的活动过程。*、国务院《关于加快林业发展的决定》将依法治林作为加快林业发展的基本方针的确立,体现了依法治林的重要性,赋予了林业行政执法机关更加神圣的使命。林业行政执法机关能否依法行政是确保林业跨越、持久发展的根本保障,是依法治林的关键所在。《决定》将林业行政执法作为林业的四项改革之一,说明目前林业行政执法在相应的环节已制约着林业的发展,林业行政执法改革势在必行。
1、林业行政执法存在的问题
1.1多头执法,杂乱无序
从目前林业行政执法队伍的状况看,除林政部门作为林业行政主管部门的内设机构代表其执法外,其他如森林公安机关、森林植物检疫站、野保站、林业工作站在执行林政处罚时都需要林业行政机关的委托。由于这些单位大都是事业单位,办案经费得不到有效保障,受经济利益的驱动,在未取得合法委托或超越委托职权、职责范围的情况下,查处涉林的各类林业行政案件,谋取不正当利益,不利于打击违法行为,有损于法律的尊严和权威。
1.2相关部门执法职权重合
森林公安机关是国家公安机关派驻林业的一支具有武装性质的治安行政力量,其享有林业刑事侦破权和森林法授权的林政处罚权。林政部门是林业行政机关的内设机构,是林业综合执法部门。林木检疫站、野保站、林业工作站都是按照各自的职权,根据林业行政机关的委托,履行各自的职责。在实际工作中,这些部门均有超出管理、委托职权范围行使行政处罚权的行为,即使发现本不该属自己部门管辖的林政案件,也不按林政处罚程序的规定移交有管辖权的执法部门处理,而是违规行政,降低处罚标准。有的'单位为了本部门小团体的利益相互之间不是互相补台,而是互相拆台,不能形成合力,从而失去了战斗保垒作用,不能够起到严厉打击违法犯罪活动的目的,从而失去了“严管林”的真正意义。
1.3县级林业行政主管部门法制机构不健全
根据林业行政处罚程序的规定,县级林业主管部门可以确立1个内部机构,统一管理林业行政处罚工作。林业行政案件在调查结束后由林业行政执法人员送至法制工作机构提出初步意见后,由本行政主管部门负责人审查决定或集体讨论决定。而实际中,因政府机构改革,大部分县级林业主管部门未设立专门统一的林业法制机构,现行的林政股没有确实起到真正的审查把关、监督作用,致使林业各执法部门执法的自由裁量权随意性扩展,使得林政执法的标准质量降低。
2、治理对策
2.1建立健全林业综合执法机构
各级林业主管部门应当按照林业行政处罚程序的要求建立、健全林业执法机构,统一负责林政案件的把关、审核、监督工作,统一执法标准、程序,以从根源上堵塞执法漏洞。通过考核、测评的方式,成立以森林公安为龙头、由林业主管部门的各股、站、室业务骨干组成的林业执法综合队伍,以更加有效地发挥森林公安机关这支具有武装性质的治安行政力量的作用。
2.2加强执法制度建设
一是林业行政机关要建立首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和过错追究制,做到用制度管人,用制度约束人。二是上级机关采取明查、暗访,结合查阅卷宗、开座谈会等方式,查摆、指导基层林政执法工作中存在的优缺点,使林业行政执法制度日趋合理。
2.3完善执法体系
一是要规范林业行政执法的行为方式。林业行政执法的手段包括行政监督、行政强制、行政奖励、林业行政处罚等。行政处罚只是行政执法手段之一,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象,应对行政执法的行为方式进行规范。如通过税制改革,将必须征收的行政事业费纳入国家或地方税收,使行政执法不受利益驱动。二是要提高林业执法队伍的综合素质。通过教育、培训和资格认证等形式,使行政执法人员熟悉本部门的法律法规、执法权限、范围、种类、程序等;切实加强执法人员的资格管理,经考核后持证上岗;要把好进入关,对执法人员进行制度化的考核考评,监督其执法行为。三是要严格实行收支两条线管理。坚决杜绝执法行为与经济利益挂钩的现象,执法队伍所需经费全部由财政列支,不得以罚没收入作为经费来源,也不得以返还和奖励等方式变通补充经费,彻底改变“以收抵支”和“以罚养队”的做法。
根据《全省林业系统举办新进及转岗人员林业基础知识培训方案》,云南省林业技能开发站下达了《关于20xx年全省林业系统新进及转岗人员林业基础知识培训班集中面授的通知》,两次培训,历时半个月,却让我收获颇多。以下,我便将谈一谈此次培训后的心得体会。
在某地,我们学习了森林植物、森林环境两门课程;在某地,我们学习了森林培育技术、森林有害生物控制技术、森林调查技术、林政执法务实等几门课程,在各大专家教授的生动形象地讲授下,让我感悟最多的就是森林培育技术这一方面。
森林培育是一项看似简单,实际却技术含量较高的系统工程,地位尤其重要。没有苗木的大量产出,就根本不可能出现大片的森林,苗木是森林的基础,是植树造林的先决条件。因此,森林培育技术就成了我们必须学习并且最终掌握的技能,这是至关重要的。在老师的讲解下,我结合实际经验,终于知道了培育技术的重点所在:
第一是林木种苗培育技术。一套科学性的容器苗培育技术,是通过多年的研究和实践,成功后才全面性地推广使用的,它所要考虑到的范围包括种子催芽、育苗基质准备、容器的选择、播种覆盖、浇水施肥、基质PH值及盐渍化控制、苗木封顶控制、炼苗、育苗环境控制、出圃等等环节,并且每个环节都要做得非常细致,才能保证培育出的苗木规格整齐、活力旺盛。
第二是林木种子的处理办法。一个地区该选择怎样的林木种子,不仅要从种子的发育特征、休眠特性、贮藏特性、萌发特性等方面考虑,还要结合当地海拔、气候等特征考虑,找到最适合当地并且生命力最旺盛的种子。
第三是林木体胚苗技术。其培养技术全面合理,技术含量高,但由于受到树苗的培养限制,还需要进一步完善。
第四是林木苗期施肥技术。根据林木苗期生长过程营养需求状况,确定是否采取施肥措施以及施肥的种类和数量。
第五是林木种苗用水水质的掌控技术。对于林木种苗培育期间灌溉用水水质的问题,一般采取的办法是测PH值,并分析水中其他物质的含量。但现在,大家对林业苗圃灌溉用水水质缺乏了解,并未采取过多措施调节灌溉用水水质。
第六是用地平整。要植树造林,就要对用地的平整工作做得细致,平整时间和方式也要做到严格规范,这样才能提高树木成活率和生长率。
然而,森林的培育技术虽然摆在那里,但是实际操作起来却会遇到种种困难,这也与森林培育技术的现状有关。例如:首先,林木种苗的监督和管理存在缺失。现在,林木种苗的培育主要为个体性培育,缺乏监督与管理机制,假冒伪劣产品依旧很多,种苗交易市场混乱。其次,林业品种宣传推广管理不严。部分商家利用各种媒体大肆炒作,引进一些没有经过试验的所谓的好产品,误导林农,影响造林质量,造成诸多损失。再次,育苗技术不高。一是用来种苗的生产设施很差,生产环境的条件不理想;二是对树种的生物学特性和生态学特性不了解,不能因地制宜的发展苗木,影响了造林质量。最后,就是苗木期病虫害严重。林农缺乏科学的、系统的培育技术,仅凭经验办事,却又因经验不足导致多施或错施肥料,抑或无法及时发现林木疾病,错过最佳撒药时机。因此,如何恰当地使用肥料、农药等,是一门亟待普及的学问。随着经济社会的发展,在“生态青华、强林富民”方针的指引下,林业在生态青华战略中已处于重要地位。林业已不再是传统的单一的保护型林业,时代赋予它新的内涵,要求它更要为建设生态文明、实现绿色增长和全面发展小康社会做出更大的贡献。怎样才能让农民增收,怎样才能使农民确实“喜”林,打心眼里愿意“兴”林,这是我们林业人应该认真思考的问题。
科学技术是第一生产力,先进实用的林业技术是林业产业发展的基础,而先进的技术更要依赖人的熟练运用,人才是实现既定发展目标的关键因素。我们这次培训把各乡农办主任以及发掘出的乡土拨尖人才全部召集回来学习意义非凡:林业的发展只靠满腔的热情和高昂的干劲是不够的,这次培训等于是从最基层切断了盲目务林的根源,为我们打造出一支遍布各个乡镇的技术人员队伍,这为我们林业技术的交流、推广和发展无疑是垫定了一个良好的基础,更为我们许多工作在林业系统但却对林业技术所知甚少的职工真真正正上了一堂专业课。通过半个月的学习,我觉得受益匪浅,我们经常说要解放思想,而实际上在很多时候这句话只是被当做了口号而并未落实到行动上,就我个人而言,也是忽略了学习,在学习上缺乏自觉性和积极性,只是“按需学习”,很少主动要求去学习除了自己工作以外的知识,缺乏林业全局、大局观念。
在学习了这些知识之后,我也有了一些关于如何提高森林培育技术的想法,但仅为抒发自己所想。我认为可通过以下几个途径实现:一是协调好数量增长与质量提高的关系;二是协调好森林保护与森林利用的关系;三是协调好生态建设与产业发展的关系;四是协调好重点工程和一般造林的关系;五是协调好政府主导和社会参与的关系;六是协调好增加投入与深化改革的关系;七是协调好护林与建林的关系。这几条途径都是说起来简单,做起来难的。每一条途径在实际操作下来,都会被细致地分为好几块,每块都是实现目标的关键部分,缺一不可。总体调整下来,从政府到个人,每个人的观念与学识都要改变和增长,这是牵一发而动全身的事情,只能慢慢来做。
因此,要加快森林培育,就要增加投入,然后坚持把增加投入和深化改革有机地结合起来,加大投入力度,推进造林绿化体制机制制度创新,建立责权明确、利益清楚、充满活力的造林绿化新机制。
经过半年的生产实践锻炼,作为一名刚参加林业基层一线管护员工作的我感受颇深。
在场领导班子的带领下,从无到有,从有到新,从新到精。这样的每一个环节都非常都非常重要,大学期间的学习知识虽不全都理论,但来到实践的“战场”才真正体会到经验必须是实践中得出的。没有经过造林绿化工程的锻炼,即使知道些理论那也是“纸上谈兵,摆花架子。”植树造林工程是国家项目,也是造福子孙后代的大工程。绝不能辜负国家寄予我们的希望,将责任分担到个人,做到尽职尽责的工作和积极的生活态度。
平日里上山巡护,道路崎岖,风雨无阻巡山护林,真正做人民的公仆。再苦再累也要扛。真正以主人翁的心态完成在林业方面的事业。工作虽小,责任重大,立足根本,踏踏实实完成好上级领导安排的任务。以最完美的工作成果来回报领导对自己的一片用心。认真学习老同事平日上山施工的细节,做到言听计从,努力磨合,以最高的效率机制来完成造林绿化工程。
这半年的工程,使我充分的认识到能力的积攒,能力的锻炼,能力的提高都离不开实践活动,我期许能有更多更大的任务来完成。不断的实践和很好的完成任务是赢得信任最基本的要素。我接受任何一项任务的考验,来充分发挥自身的长处。最大限度的完成任务工作。
不知不觉来到了年末,满心欢喜,只因为一年的劳动即将要有一个适合自己的结局。农民秋收喜悦的笑,而我们同样也是怀揣着一年劳动成果而感慨万千。
没有人可以预测明天,所以只能把握今天。将平日里巡山护林的劳动成果,点点滴滴汇集在一起将是一篇美好的答卷,能有这样的结果终归有高效的领导组织,清明廉政的办事作风时刻警醒着我们,我们上行下效。学习和发扬领导干部打“实战”“不吹嘘”有作为,敢行正的优秀工作态度。
走过一片林,翻过一座山,看着拾柴的老百姓,亲切的上前问一句“最近有没有什么需要我们帮忙的呀山上有什么情况发生吗”老百姓回答道:“有你们这样尽职尽责的管护员,我们老百姓从心里感恩,替山上的树林感谢你们,有你们,心里踏实多了,难题都解决了,不再有什么偷猎,盗伐的了。”老百姓生活富裕了,自觉维护森林,与大自然和谐相处。我们同老百姓相处融洽。真正做到有事您说话这样的管护队伍。
我们能有这样的老百姓做后盾,工作做起来相当顺手,能解百姓于危难之中体现了务林人之大爱,所以要坚决维护好务林人美好形象,坚决发扬良好作风,坚决做好本职工作。将这种崇高精神一直传承下去。
怀着自己美好的希望和从零开始的心态,我加入了国家林业局昆明勘察设计院这样一个充满生机活动的团队中,开始了我的一个新的征程,也是在这样的一个全新的开始中,迎来了为期两天半的新员工培训。培训的内容主要有院长、书记讲座,各部门负责人讲授规章制度、新员工介绍及拓展训练等。虽然培训的时间不长,但是在这短短的两天半时间里,我的知识得到了更新、团队精神得到了提高,情操得到了陶冶,使我受益匪浅,深有体会。
第一天下午唐院长给我们做了专题讲座,介绍了单位的历史沿革,仿佛带领我们重走过那些年的风雨,见证单位的兴衰成败,也了解到了其中的艰辛。这使我们更加珍惜现在来之不易的今天,激励我们更加努力去建设辉煌的明天。单位现在正是发展蒸蒸日上的时刻,院长的一番言辞及鼓励让我们对未来更加充满了信心。
第二天的拓展训练,我深深地体会到人与人之间的沟通、同事之间的相互学习和团队精神是我们工作取胜的关键。在我们今后的实际工作中,无论自己从事哪个行业,哪个岗位,都离不开同事之间的配合,要勇于承担责任,有团队精神,善于学习,有向心力,因为一滴水只有在大海中才能生存。既然需要配合,那么就必须沟通,只有不同部门之间、同事之间相互沟通、相互配合、团结一致,才能提高工作效率,进步更快。
第三天上午书记给我们做了专题讲座,他引经据典、谈古论今,教给了我们很多的人生哲理,值得我们好好去体会其中深意,不断成长。
以上是我在这次培训中得到的一点体会,在此非常感谢单位领导给了我们新员工的这次培训,我会将在培训中学到的、体会到的进行再消化和融会到今后的工作实践中去,同时在把自己优越的方面展现给单位外,我还会时刻保持高昂的学习激情,不断地补充知识和努力改变自己的不足,使自己成为一名适应单位发展需要的优秀员工。最后我希望各位新员工和我一起来证明一份耕耘一份收获的道理;和我一起奋进,去感受成功后的自豪;让我们齐心协力,为了国家林业局昆明勘察设计院更辉煌的明天而奋斗。
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