本月二十日,根据县教委的安排,我报名参加了为期两天的“公需科目”培训,听取了进修学校石邦君老师主讲的《公共突发事件应急处理》一课,石老师的授课,深入浅出,通俗易懂,旁征博引,富有哲理。深感收获匪浅,使我深深体会到处置好工作中的突发事件任务之艰巨、责任之重大,以及不断提高自身依法管理水平和应对突发事件能力的必要性和紧迫性。
从近年的突发事件的发生看,无论是何种公共事件,大多是因为个别领导干部官僚主义严重、漠视群众利益、工作方法简单粗暴、违法行政(群众利益得不到保障、生活无着落、政策不配套、标准不统一、情报滞后信息不灵)、干部执政为民思想缺失、宗旨意识淡漠、基层组织软弱涣散、难以化解不稳定因素、对农村黑恶势力未能及时打击处理而致使事件升级。尤其是在当前改革攻坚阶段,各种矛盾增多,各类群众利益诉求增多,行政侵权、司法侵权个案的发生,很容易升级为涉政公共事件。所以要求我们每个干部:
一、要在处理突发事件时必须依法行政,公正文明执法,坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。
二、要从提高党的执政能力的高度,切实增强预防处置突发事件的政治责任感和自觉性。
三、要把维护好群众的利益作为改革发展的出发点,从源头上预防和减少公共事件的发生。
四、要正确把握处置突发事件的原则,完善处置机制,真正建立和完善矛盾纠纷排查调处机制、预警机制、应急处理机制和责任追究机制,进一步提高预防和处置能力,坚持正确的处理原则和方法,一旦发生突发事件:
1、要把着力点准确放在判断事件的性质、及时解决群众的诉求、切实加强对群众的教育引导,靠法律、靠政策、靠政治优势解决问题;
2、领导干部要到一线指挥,面对面与群众对话,认真听取群众意见,耐心细致地做好群众工作;
3、要高度重视群众的利益,维护法制尊严,维护社会稳定,把握先机,争取主动,依法果断处理,防止事态扩大;
4、要始终贯彻慎用警力、慎用武器警械、慎用学习《公共突发事件应急处理》心得体会强制措施的原则,防止发生群众伤亡事件;
5、要加强各部门协作配合、加强情报信息,严密防范、严厉打击敌对势力插手利用。
五、要切实加强基层三级管理网络建设,把人员、责任真正落到实处,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。
必须下大力气抓好三级管理网络建设,牢固树立强基固本的思想,把加强基层基础建设作为促进经济建设发展和社会稳定工作的重中之重,努力把各种不稳定因素解决在基层和萌芽状态。要以村、社区为重点,切实加强信息员教育,充分发挥其信息作用。
六、要努力掌握网络媒体舆论的主导权,消除媒体可能传播放大矛盾的负面效应。
要始终坚持团结稳定、正面宣传的方针,加强正面宣传引导,充分发挥舆论宣传在理顺群众情绪、化解社会矛盾、协调利益关系方面的重要作用,形成积极向上、团结和谐的主流舆论,营造政府与人民同舟共济、共闯改革难关的舆论氛围。对形成热点的事件,应冷静的分析和处置,和媒体建立和谐共鸣的良性互动,审时度势,力求主动,最大限度的满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权的要求。要善于组织力量通过媒体传达政府声音、主动介入、主动化解事件的矛盾,不给舆论炒作的机会和时间。各级干部要努力适应网络化、信息化时代的挑战,正确对待媒体监督和网上舆论,对正常报道要自觉接受监督和批评,迅速纠正,对与事实有出入的应及时沟通,谈明情况,取得理解。对恶意炒作的,要开通正面渠道,引导舆论。真正达到媒体与政府异口同声,不让别有用心的人有缝隙可钻。
此次演练让全体师生了解了防震、疏散等应急避险知识,教师沉着镇定、恪尽职守,各位同学临危不惧、同心协力,师生同舟共济、众志成城,因此演练十分成功。通过观摩演练,我有以下几点体会:
一、领导重视,演练组织到位
领导高度重视是演练成功的保障。本次应急疏散演练,学校领导高度重视,成立了以校长为组长的演练领导组,制定了比较完善的《安全演练方案》,设立了指挥部,明确了工作人员分工及职责,并在演练前详细向师生讲解预案内容,让师生熟悉演练程序。
二、筹划缜密,演练预案安全可行
在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了——讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行,进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生,听到警报后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即迅速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,排好队有秩序地下楼,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应立即将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各司其职,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、井然有序,演练效果良好
总指挥通过广播下达命令,在场教师指导学生有秩序地迅速避震及疏散。到达目的地,各班主任马上清点人数,向分管校长汇报。演练指挥小组坐阵统筹,驾驭全局。这次活动全部学生从教室撤离到操场只用了3分钟,演练按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力,更进一步增强师生的安全意识,增进师生之间的患难真情,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动达到了预期目标。
四、本次演练贴近真实,但与实战还有一定差距
演练中有的同学嘻嘻哈哈不够严肃:撤离教室时各楼层没有分楼层、按规定的延时撤离,所以人员比较集中,相当拥挤,容易发生挤倒、踩踏等事故。
总之,在这次的防震、疏散演练中,我校的师生都增强了这方面的认识。
为规范辖区突发公共卫生事件应急处置程序,全面提升卫生应急队伍能力,我院于3月13日在三楼会议室举办了卫生应急业务知识培训,参加这次培训的有我院职工、卫生应急队伍各小组成员以及各村卫生室负责人共计66人。 我院高度重视突发公共卫生事件应急处置队伍和能力建设,这次培训由我院董宜华副院长主持,他充分肯定了我镇在突发公共卫生应急处置方面取得的成绩,同时也提出了一些需要改进的问题,突发公共卫生事件具有突然性、影响面大,若处置不及时可能严重影响公众健康和社会稳定。
因此,要应高度重视应急队伍建设,常抓不懈,提高突发公共卫生事件处置能力:成立专业的应急队伍,打造一支精锐的预备役队伍;完善应急物资储备;做好日常培训工作,包括相关应急预案的编制与演练、现场流调、健康教育及传染病疫情应急处置工作。最后,他要求大家要提高认识,加强卫生应急演练和培训,贴近实战,练就一支拉得出去、能成功处置突发公共卫生事件的强有力的应急队伍,为有效应对突发公共卫生事件、保障全县人民身体健康做出应有贡献。
李建河副院长就突发公共事件及突发公共卫生事件的概念与特征,卫生应急管理的'参与主体及客体;关于突发公共卫生事件的相关法律法规的卫生应急实用条款;传染病与突发公共卫生事件网络直报系统的概念、构成、应急机制、医疗机构报告的内容和程序;群体不明原因疾病等的概念、特点、分类与防控伤病者的现场紧急的医疗处理原则,创伤生命支持,心肺复苏,伤病者的转运原则;现场个体防护的概念、原则与方法,各种突发事件必先,逃生的原则与方法等内容进行了精彩生动的授课。
通过这次培训,进一步丰富了卫生应急队伍处置知识,提高了处置本领,增强了整个队伍人员应急作战能力,为有效应对全镇突发公共卫生事件提供了技术支持。
今年5月中旬,按照…区突发公共事件应急管理培训方案要求,我区认真做好突发公共事件应急管理培训的有关组织工作,做到“三到位”,认识到位、组织到位、人员到位,收到预期学习效果,增强了我区公务员的危机意识和危机管理能力,从而提高整体服务水平。
一、领导重视,认识到位。
我区十分重视本次突发公共事件应急管理全员培训工作,安排分管应急的区领导负责发动和组织培训工作。利用各种会议,组织全局党员干部学习文件,使党员干部从政治高度理解本次培训的意义,充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务,明确本次培训的基本要求,从而加强参与培训的积极性。
二、组织到位,积极参与。
为保证培训的实效,我区落实了有关组织工作:一是及早做好安排自学和集中培训的安排,对学习人员的业务工作适当调整,保证学习时间;二是做好《公共危机管理》等学习资料的订阅,一手一份,三是每期集中辅导学习都安排一名区领导带队,并做好考勤检查。经检查,三期集中培训未有出现缺勤;四是认真组织好考试,要求培训考试卷交由分管领导检查,再上交由区应急办办公室统一整理,保证考试质量。
三、学习认真,效果良好。
通过提高认识,落实有关措施,加强了培训的实效,使我区公务员增强危机意识和忧患意识,初步掌握突发公共事件预防和处置的基本方法,增强解决问题的能力,从整体上提高公务员队伍的综合素质和服务能力,更好地建设*和谐社会。
XX年3月25日,项目部组织开展应急预案演练。本次演练分为四个部分:第一部分,熟悉演练计划和应急知识培训;第二部分,紧急集合;第三部分,现场救助;第四部分,现场灭火。
首先由项目经理把演练计划对大家做以说明,然后专职hse协调员就灭火器的使用、呼吸器的正确佩戴和使用步骤做了详细讲解,之后进行了应急知识培训。
随着三声急促的长哨音发出的紧急集合信号,营地所有人员在听到警报后,在最短的时间内到紧急集合点集合,以宿舍为单位各自清点人数,并组织撤离。
现场救助要求演练模拟施工现场人员受伤情形,我现场救助人员在接到求救的通知后,在第一时间内赶到施工现场进行救助,并组织人员用担架抬伤者上应急车。
演练模拟火灾现场,我机组人员在发现火源时采用消防用石棉布隔绝空气,但不幸吸入毒气晕倒,现场急救队一面采取抢救,一面进行组织灭火。整个演练历时1小时29分,充分展示了项目部应急机构对突发事件的应急反应速度以及对应急程序的执行效果。
经过这次演练,验证了火灾应急预案的合理性和可靠性,普及了消防知识和火灾逃生常识,熟悉了火灾应急启动和处置的程序,加强了对火灾防范和应急支持的本事。
经过演练,使大家更加明确,一旦发生火情,每个人应当做什么;如何正确报警;如何正确扑救;如何疏散人群;如何自救和逃生。使大家认识到时间就是生命,时间就是金钱,在遇到火灾等突发情景后,根据平时掌握的逃生路线及时撤离至集合点是减少人员伤亡和火灾应急处置的最关键环节,在今后紧急集合演练还要定期和不定期的进行。
为了加强卫生应急专业人员的应急处置能力,提高医疗卫生应急意识和常识,深入贯彻和执行《突发公共卫生事件应急条例》,从而达到提早预防、有效应对突发公共卫生事件之目的,我院根据《突发公共卫生事件应急条例》将应急相关培训作为日常培训的重要内容之一,以多种形式组织学习、展开讨。
一、演练实践培训
为充分应对各种突如其来的公共卫生事件,切实提高应急队伍处理突发事件的能力,我院加强了对应急实践演练培训,使突发事件应急工作真正做到预防为主、常备不懈。先后组织开展了传染病爆发流行应急演练、突发大型车祸抢救演练等一系列实践培训,检验并提高了应对突发事件的能力和水平,丰富了实战经验。
二、应急知识培训
为了熟悉各类应急相关知识,根据卫生应急人员的组成特点和岗位职责要求,对全院医务人员进行了急救知识、传染病的相关法律法规与制度、突发公共卫生应急管理处置、医院各项应急预案与处置流程等知识进行了集中培训,使各类卫生应急管理人员、卫生应急处置人员增强了应急管理、公共安全知识的掌握、卫生应急的组织协调处置能力,达到了卫生应急管理岗位的要求。
三、应急下一步打算
在以后的工作中,我们将以相关法律法规为准,进一步提高卫生应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力,加强与区级相关部门的配合、协作,确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。完善卫生应急预案体系,增强预案的实用性和可操作性;锻炼卫生应急队伍,提高队伍快速有效地处置突发公共事件的能力与卫生应急组织协调能力,完善部门协调机制,加强部门间联防联控,共同采取措施应对突发公共卫生事件。
按照上级有关部门的要求,20xx年5月份为应急预案演练月(以下简称演练月)。我校以演练月为契机,坚持“安全第一,预防为主”。着力构建和谐、平安学校,大力营造“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围,经过演练月活动,强化师生的安全意识,提高师生紧急避险,自救自护本事。
一、领导重视,周密部署。
学校进取响应,认真制订活动方案,周密部署,严格落实“一把手”职责制,扎实开展应急预案演练月活动。
二、抓住契机,加强教育。
学校以演练月为契机,利用国旗下讲话,学校广播、墙刊班报、宣传栏、举办安全主题班会、开展安全知识讲座、安全知识竞赛等形式,宣传贯彻有关安全生产应急管理的法律法规和《生产安全事故应急演练指南》,推动应急演练活动深入开展,提高师生的防范意识和应急本事。
三、精心组织,开展演练。
学校依据案演练月活动方案的要求,认真做好应急预案的论证,确保应急预案的科学性、可操作性及安全性。并于5月20日进行应急预案演练。经过演练进一步明确各职能组应急管理工作职责,提高相关部门和应急救援队伍协同应对本事,掌握社会各类应急资源,推动应急救援体系建设。要从提高构建和谐、平安学校管理本事,促进社会和谐发展的高度,加强对演练月活动的领导,精心组织、广泛动员,扎实有效地开展好演练月活动。
四、及时总结,深入推进。
学校经过应急预案演练,及时发现应急管理工作存在的问题,强化制度建设,完善学校应急预案,补充应急装备。进一步加强对危险源监测监控,提高师生风险意识和自救互救本事。
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