企业安全生产反思事故发生以后,公司上下积极吸取惨痛的教训,把ta作为各单位和分、子公司以后安全生产的一个新起点和转折点,认真查找分析本单位在安全方面存在的问题。通过认真学习安全知识和参观安全画展,真正体会到了安全的重要性。针对分公司的情况,我认为要做好安全生产管理,应该做好以下九个方面的工作:
1、落实安全生产责任制,根据企业自身的实际情况,不同的岗位,要制订安全生产责任制,落实到每个岗位。各部门将公司考核目标层层分解并签订责任状,做到安全重任人人挑,人人头上有指标。职工树立“我要安全”、“自己为自己的安全负责”的思想观念,严格的考核保障安全生产。
2、加强企业安全教育,对新进厂的职工必须经过“三级”安全教育,对转岗复岗人员必须进行安全教育后方可上岗。
3、加强安全生产检查工作,责任部门必须进行定期或不定期的安全生产检查,车间、班组要进行周检或日巡检,操作人员开前必须做好设备检查,在确保设备、电器完好的情况下方可开机生产。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。
4、加强劳动保护用品的管理。不同工种劳动防护用品的发放应不同,企业必须根据防护用品发放标准发放,职工工作时须穿戴劳动防护用品上岗。
5、对特殊作业人员必须进行专业培训,考试合格后持证上岗。
6、对外来施工单位的管理,外来施工单位承接本单位施工项目的,施工单位必须“三证”齐全(法人、资质、营业执照),并签订协议书,明确各自责任。
7、厂区交通须设立限速标志牌,防火重点区域应明确标志,并有专人管理。
8、建立健全各岗位操作规程。
9、建立健全企业安全生产管理台帐,加强基础管理工作。
安宁分公司对安全生产的重视,把安全列为一项重要的工作来抓,采取的一系列安全学习和宣传活动,形成了“安全生产,人人有责;关爱生命,关注安全”的良好态势,有力的推进分公司安全文化建设,推动各级安全生产责任制的落实,加强了安全生产基础建设。
安全生产是企业的永恒的主题,安全文化已成为企业文化的重要组成部分,并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中,以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守,带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设,促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。本文就企业安全文化建设的方法和途径谈点粗浅认识。
一、形成全新的安全文化理念
如何形成全新的安全文化理念,使安全文化理念深入人心,应注重以下几个方面:一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本,打造安全文化是全面贯彻“安全第
一是预防为主”方针的新举措,是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理,就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位,贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念,真正做到维护员工的利益,以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准,形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面,促进企业可持续发展。因此,企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位,当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。
二是要树立安全就是企业最大效益的观念。煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序,没有可靠的安全作为屏障,企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提,安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。
三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作,而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵,更应关注和关爱员工,不仅要保证员工的生命安全,更要对员工进行情感和精神的关怀,使员工获得精神上的慰藉和满足,为员工提供一个本质安全的环境,使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义,要不断提高自身安全意识,实现自我管理,保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展。
二、创建有效的安全文化机制
有一个有效的安全文化机制,能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制:
一是创建安全学习机制。要使安全文化理念深入人心,必需要有一个科学的学习机制,建立学习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下,强化效果。在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,让职工在参与活动中受到教育,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的学习和宣传教育,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
二是创建安全管理机制。认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作性,是搞好安全生产的前提,也是创建安全文化的前提。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络,工会抓网,抓岗,纪委抓党员安全联保互保,女工家属协管,职能部门和科队要层层落实安全责任制,强化现场管理,确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处,领导干部坚持现场跟班把好安全关,加大对安全生产的监督检查的力度,狠反“三违”,保证安全生产。
三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局,统一规划,同步推进,以培训机构、师资力量和安全教材为重点,推进安全培训标准化建设,建立安全培训责任制,探索安全培训工作的新机制,把安全培训与技能培训结合起来,以安全培训为起点,提高职工队伍的整体文化素质,力求安全培训工作科学化、人性化、多元化,增进安全培训工作的实效性。
三、养成良好的职工行为规范
规范职工的安全行为,培养职工的良好的安全职业精神,是营造企业文化的重要举措。
一是要塑造职工良好的安全职业行为。职业文明是对职工最基本的要求,也是最高的安全规范。要以高尚的人格力彰显良好的职业道德,以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。
二是要规范职工的操作行为。在班前要向职工贯彻施工措施,提出具体的操作要求。要施工中要全面严格检查职工的操作行为,及时发展,及时整改,使职工养成良好的操作行为。
三是要开展深化班组危险预知活动,增强职工超前预防能力。班组安全预知活动是加强班组安全管理,推进企业安全文化的重要内容,也是规范职工安全待业的重要举措。搞好班组危险预知活动,真正使职工对当日当班的生产现场情况、安全工作重点及施工过程中可能威胁正常安全生产、造成事故的危险源做到心中有数,了如指掌。
四是要开展安全竞赛活动。在竞赛活动中使职工养成精益求精的工作作风,不断创新的工作态度,争创一流的工作精神,展现职工良好的安全职业行为。
安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。近年来,从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因,不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。我公司是电力施工企业,工程点多、面广,高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁,所以安全生产对于我们这个高风险行业来说,其意义更加重要。结合工程施工安全工作实际,强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。
做好安全生产工作犹如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。
一是对安全设施的认识误区。
随着科学技术的迅猛发展,施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术,并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目乐观思想,认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了,工作中也不注重抓小防大了,这种麻痹思想很可能会导致事故的发生;
二是对职工培训的认识误区。
主要是我公司是安全生产先进单位,已连续实现安全生产六千多天,大多职工也从事施工生产多年或干过很多个工程,觉得没有再加大培训力度的必要了;再之是专、兼职安全管理人员少,甲方、业主一味追求工期进度,没有时间、力量和精力来深入搞培训;另外新进职工绝大多数是大中专、技校毕业生,已在公司接受过培训部门的安全培训,于是就降低了三级教育网络的培训标准。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况,而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的职工身上。所以,抓紧对职工劳动安全生产的教育,也是有效防止安全事故发生的保障;
三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。
执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。
管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。
一是牢固树立以人为本的思想。
再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修,其科技含量愈高,对人的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最基本的保障。
提高人的素质,首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力施工企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,站在“xxxx”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。
二是增强干部的责任感和危机意识。
实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。
根据工程安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制,落实领导责任。要科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责,确保落实;另外还要提高认识,正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素,安全天数长,并不能说明问题少,关键要警钟长鸣,常抓不懈。
四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。
结合开展“安康杯”竞赛活动、落实“一法三卡”工作,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,如班前(后)站班会、施工“三交、三查”等,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
五是坚持安全生产、文明施工“八到位”。
即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。
安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要各不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为公司安全生产长周期做出新的贡献。
安全是天,生死攸关,是关系到职工生命和企业财产安全的头等大事。可以毫不夸张地说:安全就是生命,安全就是效益。
安全是悬在我们头顶上的一把利剑,在我们忽视他的时候就会趁虚而入,给我们致命一击。只要我们认真去回忆一下过去在我们身边所发生的形形色色的安全事故,不难发现,其中有大多数事故的发生皆因员工的责任心不强、自我防
护意识较差、麻痹大意、心存侥幸或者玩忽职守、违规操作忽略安全生产方面的细节所造成的。通过这些血的教训说明了一个道理,在企业的一线员工中有相当一部分人的安全意识不强,安全工作态度不够端正。
企业讲安全生产历来就有,但是没有安全又何谈效益?在企业发展的过程中,我们积累了丰富的经验,制定了相关的规章制度,但遗憾的是在这些规章制度执行的时候,总会有那么的一些人视这些安全规章制度而不顾,最终导致发生了这样或者那样的生产安全事故。究其原因何在?归根结底一句话:主观意识上不够重视,也就是说,他们的安全态度出现了偏差。安全的重要性其实我们大家都很清楚,无需赘言,就往小的方面去讨论,当你走出家门的那一刻起,你的家人绝对是希望你能平安归来。那么,作为家庭重要成员的你,能不能为了自己、为了家人、为了企业在工作时,多问问自己这样做安全吗;能不能想想在登高作业时系好安全带吗,而不是怕麻烦呢;外出工作时该不该戴安全貌,而不是光想着自己光鲜的发型;开机作业前我确认安全了没有,设备边上有没有工友。何时何地我们都不能存在侥幸麻痹大意的.心理,认为这样的事情从未发生过,不可能发生在我的身上,也许就在你心存侥幸的一霎那,灾难就真的发生在你身上;凡事要谨慎对待,千万不要掉以轻心,因为一个小小的疏忽和失误,都有可能造成人的伤害和企业财产的损失,事故发生了,哪怕是万分之一的概率就变成了百分之百。
一旦事故发生,财产的损失尚可亡羊补牢,但是,人的生命却是无法重新再来,为了不再重复面对那种撕心裂肺的场面,让我们充分地感受到世间的美好生活。我们应该觉醒,珍爱自己及他人的生命。思想上要牢固树立只有安全才是保证、呵护我们生命的屏障,只有安全才能让我们拥有美好生活和家庭幸福的意识。
安全是一种态度、安全是一种意识、安全更是一种责任,是对工作一丝不苟的一种态度。对广大的生产一线员工来说更是重中之重,是保证生产顺利进行的法宝,是企业取得经济效益的首决条件,我们不能把“安全第一,预防为主”仅仅只停留在嘴巴上,要切实在思想里刻上警惕的座右铭,在实施每一件工作的时刻先把安全考虑在先,遵章守纪,遇事成稳,防范于未然,如果真真正正的做到了这些,什么样的事故还是不可以避免的呢?
企业安全生产反思事故发生以后,公司上下积极吸取惨痛的教训,把ta作为各单位和分、子公司以后安全生产的一个新起点和转折点,认真查找分析本单位在安全方面存在的问题。通过认真学习安全知识和参观安全画展,真正体会到了安全的重要性。针对分公司的情况,我认为要做好安全生产管理,应该做好以下九个方面的工作:
1、落实安全生产责任制,根据企业自身的实际情况,不同的岗位,要制订安全生产责任制,落实到每个岗位。各部门将公司考核目标层层分解并签订责任状,做到安全重任人人挑,人人头上有指标。职工树立“我要安全”、“自己为自己的安全负责”的思想观念,严格的考核保障安全生产。
2、加强企业安全教育,对新进厂的职工必须经过“三级”安全教育,对转岗复岗人员必须进行安全教育后方可上岗。
3、加强安全生产检查工作,责任部门必须进行定期或不定期的安全生产检查,车间、班组要进行周检或日巡检,操作人员开前必须做好设备检查,在确保设备、电器完好的情况下方可开机生产。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。
4、加强劳动保护用品的管理。不同工种劳动防护用品的发放应不同,企业必须根据防护用品发放标准发放,职工工作时须穿戴劳动防护用品上岗。
5、对特殊作业人员必须进行专业培训,考试合格后持证上岗。
6、对外来施工单位的管理,外来施工单位承接本单位施工项目的,施工单位必须“三证”齐全(法人、资质、营业执照),并签订协议书,明确各自责任。
7、厂区交通须设立限速标志牌,防火重点区域应明确标志,并有专人管理。
8、建立健全各岗位操作规程。
9、建立健全企业安全生产管理台帐,加强基础管理工作。
安宁分公司对安全生产的重视,把安全列为一项重要的工作来抓,采取的一系列安全学习和宣传活动,形成了“安全生产,人人有责;关爱生命,关注安全”的良好态势,有力的推进分公司安全文化建设,推动各级安全生产责任制的落实,加强了安全生产基础建设。
20xx年,宜都市认真贯彻省、宜昌市安全生产教育培训工作有关精神,按照继续深入开展“安全生产年”活动要求,扎实推进安全生产宣传教育行动,以全市经济发展为首要,努力拓展培训空间;以全方位服务企业为宗旨,不断提升培训质量;以诚信和谐为基础,积极开展安全生产教育培训各项工作,为促进我市安全生产形势稳定好转起到了积极作用。现将全年安全生产培训工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
宜都市牢固把握发展第一要务,安全第一责任理念,在思想上更加重视安全培训,在行动上更加自觉地抓好安全培训。把安全教育培训工作作为“安全生产年”的重要内容,将其列入全年重点工作计划,明确工作任务、明确工作责任、明确推进时间,切实抓落实。全市安全教育培训工作与安全生产其它工作已形成了“相互借助、相互配合、相互协调、相互支撑”的关系,建立了“互助共赢”的工作机制。
(一)落实安全生产培训责任,建立健全培训工作机制
一是加强组织领导。对安全培训工作领导机构进行了调整,明确了责任部门、职责分工和工作措施,做到“四个到位”:即,领导到位、人员到位、责任到位、宣传教育到位,努力形成政府统一领导、部门依法监督、企业和培训机构全面负责、群众广泛参与、舆论媒体监督的安全培训工作格局。
二是强化制度保障。年初制订了《20xx年宜都市安全生产培训实施方案》,完善了各项培训考核制度,对安全生产培训工作的原则、机构、师资、范围、内容、考核发证、经费标准、监督管理、处罚与奖励等作了明确规定,推动安全生产培训管理走上制度化、规范化的轨道。
(二)推动全员教育培训,提高全民安全意识
一是加强安全监管人员教育培训。20x年,组织全局工作人员、安委会成员单位安管人员和乡镇安全管理人员50余人,累计参加上级各种业务培训60余人次。采取“走出去”的形式组织全市各乡镇、部门安全监管人员40多人次赴远安、夷陵等地,学习外地安全监管的先进经验。
二是抓好“三项岗位人员”的安全教育培训。安全培训工作已涵盖了本市的所有国营、股份制企业及民营企业、煤矿、非煤矿山的三类人员和其它行业,形成了全方位的安全培训网络。20xx年,全市共培训生产经营单位主要负责人224人,完成全年计划的112%;培训安全生产管理人员468人,完成全年计划的117%;培训特种作业人员2825人,完成全年计划的113%。其中:电工581人,焊工445人,危险物品作业101人、矿山救护作业65人、矿山提升作业38人,其他作业1106人。
三是有效开展安全生产知识普及工作。20xx年,我们以“安全生产月”、“宣传咨询日”活动为契机,通过电台、电视台、报纸、网络等媒体的新闻报道、专题采访、署名文章、开设专栏、专题讲座等形式,紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题,开展了形式多样、内容新颖、贴近群众、富有成效的活动,进一步普及了安全常识和基本技能,达到了提高安全生产的意识,强化安全生产基础工作的目的。在“安全生产月”活动期间全市共开展1000多场次宣传活动,展出安全展牌、橱窗200多块,挂横幅、贴标语6000余条,开辟咨询点90余处,咨询人数达60000多人,发放宣传资料近70000份,10多万人次收到安全短信,参加宣传人员达1000余人,使全市30多万人受到各种形式的安全教育。在湖北省“人保财险”杯安全生产法律法规知识网络竞赛活动中,宜都市在全省县(市)区排名中取得八个“第一”的好成绩,宜都市安监局、湖北楚星化工、宜都兴发化工等7个单位荣获先进单位,在全市营造了“安全生产、与法同行”的浓厚安全文化氛围。
(三)创新培训体系,不断提升培训质量
一是规范培训内容。今年在课程设置上,我们更加侧重五个方面内容的教学:安全法规、专业技术、职业病防治、矿山救护(人体急救)和实际操作技能。按照学用结合、因材施教的要求,各培训机构积极深入企业调研,结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求,紧紧围绕安全生产工作实际精编教案,更新培训内容,做到培训内容规范化。
二是改进培训方式。在培训方式上,灵活多样。既有集中(学习、食宿)培训,又有下厂办班;既有白天学习,又有晚培训;既有集中授课,又有分散自学。根据企业实际,充分尊重和考虑企业的工学矛盾,合理安排培训时间,既保证了培训计划的落实,又保证了企业的正常生产,从而提升了培训质量。20xx年聘请宜昌国泰公司、市职业病防治中心、松宜煤业公司的十余名化工、电气和安全方面专家到各企业进行讲座,通过生动的案例、精辟的讲解,提升了安全管理能力,对全市300余名基层监察人员、企业负责人、安全管理人员进行了培训教育。20xx年安监局组织各乡镇安全办公室主任、烟花爆竹批发公司和烟花爆竹经营(零售)专卖店单位负责人共30余人召开了全市烟花爆竹经营(零售)许可延期换证工作会,带领大家观看《焦点访谈——喜剧切莫变悲剧》视频,下发烟花爆竹安全知识读本,切实提高了我市烟花爆竹管理水平。
(四)加强培训基础工作,努力强化培训管理水平
一是加强执法检查促培训。把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容,开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。深入建筑施工企业逐工种、逐岗位排查登记从业人员持证上岗情况,摸清企业培训教育底数。我市开展了3期工程施工作业人员培训班,共培训工程施工作业人员270余人。
二是强化教育培训过程管理。为更好地开展各项培训考核工作,我们以规范管理入手,坚决杜绝任何形式的轻视麻痹思想,建立一整套规范合理的规章制度和办事程序,严格按照省安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划,组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点,优化培训方案,突出教学重点,加强学员管理。在开班仪式上,从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手,增强学员的纪律观念和学习自觉性;在教学过程中,坚持教案检查制度,听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度;通过培训,使学员真正掌握了安全生产知识,提高了安全生产技能,增强了事故预防和应急处理能力。
三是加强培训机构师资管理。我们充分利用原有的师资力量,采取多种形式,注重提高教师的技能操作水平,有计划地安排教师到外地和生产现场进行有针对性的学习培训,使广大培训教师理论与实践相结合。对培训中心的教师教学工作上提出“四会”要求,采取聘、借、转的方法增加专业教师队伍,确保师资力量满足教学培训要求。
二、存在的主要问题
一是中小企业参与安全培训的积极性不够。一方面,一些中小非公企业安全生产意识淡薄,对安全培训不重视、安全投入不足、存在侥幸心理现象。另一方面,外来务工人员整体文化程度不高,缺乏必要的安全知识和自我保护能力,不知道或不想去进行安全培训。
二是教育教学资源有限。目前,我市安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。矿山等部分高危行业教师缺乏,师资力量薄弱,少数授课老师教学照本宣科,创新不够。开班学员的组成对象比较杂乱,对不同单位性质或不同文化层面的学生,“一锅煮”现象比较普遍。
三是安全生产培训规范化程度不高。安全培训的资金、人力、精力上的投入不足,考核人员监考不够严格,培训规范程度有所欠缺。
三、今后努力的方向及建议:
20xx年,我们将牢固树立科学发展、安全发展理念,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以全面落实国务院促进安全生产形势持续稳定好转的意见,以及省、市关于进一步加强安全生产基础工作的意见为主线,围绕落实全市安全生产主要目标任务,完善培训机制,改进培训考核方式,创新工作思路,进一步提升全市安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作:
一是进一步开展新文件、新法律法规宣传教育工作。组织全市安委会各成员单位主要领导、规模企业负责人、安全管理人员,采取会议传达、集中学习、专家宣讲、分散自学等多种方式,深入开展国发40号文、省政府81号文、《危险化学品管理条例》、《职业病防治法》宣传学习,紧紧抓住坚持科学发展、安全发展这个主题,加深新文件、新法律法规精神的理解,为进一步加强和改进安全生产工作创造有利的社会舆论氛围。
二是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法,根据不同工种、文化程度和工作经历,采取不同的教学方法,满足不同层次学习人员的学习需求。切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”,严守培训学时,保证培训质量。认真开展教学研究,逐步统一课件,试行计算机教学模式。切实加强对教师的培养和考核,提高教师的专业和教学水平。加大对“三类人员”培训考核的宣传教育和执法力度,持证上岗率达到100%。
三是进一步加强培训队伍建设。严格按照“教考分离”原则,切实把好培训考核关。抓好师资队伍建设,完善制度加强管理。按照结构合理、专业对口、专兼结合的原则,把师资配足、配强,不断提高师资队伍的教学能力和教学水平,逐步在全市建成一支理论水平、业务能力与新形势、新任务、新要求相适应、门类齐全的安全生产培训师资队伍。高标准、高质量的完成全年培训任务。
四是进一步提高培训质量。根据国家和省、市有关安全生产教育培训工作的规定和要求,进一步加强对全市安全生产教育培训工作的组织领导、监督管理、检查考核、证书制作与发放,监督各生产经营单位、安全培训机构要严格按照统一大纲、统一教材、统一考试、统一制证等“四统一”的要求,组织开展教育培训工作。同时,要进一步丰富教育培训的形式和手段,增强教育培训的科学性、针对性和时效性,严把培训考核质量关。
五是创建安全培训示范企业。培育一批重视职工安全培训、保障安全培训经费、创新培训方法、全面持证上岗的企业。推广这些企业好经验、好做法,指导和督促全市生产经营单位向示范企业学习,全面落实安全培训工作,切实从源头上杜绝安全生产隐患,减少事故的发生。
六是强化企业班组培训工程建设。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点,全面推进企业全员安全培训;以企业自主培训为主,实施企业班组培训工程;加强班组长能力建设,培养一批埋头若干、善于管理的优秀班组、班组长和群众安全监督员;开展班组内部培训,确保员工做到应知应会。督促企业把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,通过班组人人平安实现企业个个安全。
七是创新工作方式。注重方法创新,完善长效机制。积极推进落实网上培训考试发证系统,实现培训考核的便利、快捷、高效服务。严格工作规范,提升培训质量。积极探索高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。加强对农民工安全培训的领导和指导,充分利用社区、村级组织现有的远程教育场所的资源,通过举办各类培训班、民工学校、播放安全知识专题片等形式,加强对外来务工人员安全生产基础教育。深化全员安全培训工程,以矿山全员安全培训示范企业为典范,引导和教育生产经营单位依法保障安全培训经费,创新培训方法。加大对生产经营单位安全培训违法行为查处力度,将安全培训执法检查列入安全生产监督检查的重要内容。
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